Постановление Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/552 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля региональной службой по тарифам Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 275/552
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.07.2015 № 47/355, от 21.09.2015 № 61/613, от 23.11.2015 № 71/770)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 "Об административных регламентах исполнения государственных функций" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/776) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) региональной службой по тарифам Кировской области (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра промышленности и энергетики Кировской области Михеева Е.М.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
3. Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14 августа 2014 г. № 275/552
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 03.07.2015 № 47/355, от 21.09.2015 № 61/613, от 23.11.2015 № 71/770)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) региональной службой по тарифам Кировской области (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственных функций, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
В Административном регламенте используется понятие:
субъект контроля (надзора) - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулируемые виды деятельности, орган местного самоуправления, устанавливающий надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным региональной службой по тарифам Кировской области для соответствующего муниципального образования, в отношении которых исполняется государственная функция - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Государственные функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора):
1.2.1. В сфере электроэнергетики:
государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых региональной службой по тарифам Кировской области;
государственного контроля (надзора) за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые региональной службой по тарифам Кировской области цены (тарифы);
государственного контроля (надзора) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355.
1.2.2. В сфере теплоснабжения:
государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
1.2.3. В сфере водоснабжения и водоотведения - государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
(пп. 1.2.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
1.2.4. В сфере коммунального комплекса:
государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
1.2.5. В сфере естественных монополий:
государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, указанных в статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий по вопросам государственного регулирования тарифов.
1.2.6. В сфере обращения лекарственных средств:
государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
(пп. 1.2.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
1.3. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, исполняющего государственные функции, - региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба).
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственных функций.
Исполнение государственных функций осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 год, № 4, статья 445);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Российская газета", № 164, 24.08.1995);
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Российская газета", № 60, 01.04.2003);
Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", № 292, 31.12.2004);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 76, 30.04.2009);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ("Российская газета", № 278, 10.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.1995, № 11, статья 997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.07.2013, № 27, статья 3602);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, № 40, статья 5090);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2012, № 23, статья 3008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.12.2009, № 49, 2 часть, статья 5978);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.07.2013, № 28, статья 3835);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Российская газета", № 12, 23.01.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" ("Российская газета", № 16, 30.01.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" ("Российская газета", № 15, 27.01.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, статья 3706);
постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" ("Вести. Киров", № 110 (1257), 16.09.2008);
постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2007 № 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" ("Вести. Киров", № 43 (1039), 16 - 17.04.2007);
постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2008 № 131/182 "О перечне государственных услуг и функций исполнительных органов государственной власти Кировской области" ("Вести. Киров", № 65 (1212), 02 - 03.06.2008);
постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 "Об административных регламентах исполнения государственных функций" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru), 04.04.2012);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14.05.2009, № 85, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный № 13915);
иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими правоотношения при осуществлении государственного контроля в сфере государственного регулирования цен (тарифов, предельных индексов, плат, ставок, надбавок, наценок, оплаты расходов);
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", № 78, 14.04.2010);
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Российская газета", № 249, 03.11.2010);
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 13.05.2015).
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
1.5. Предмет регионального государственного контроля (надзора).
1.5.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является:
в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике - соблюдение субъектами контроля (надзора) в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые региональной службой по тарифам Кировской области цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;
в области регулирования (цен) тарифов в теплоснабжении - соблюдение субъектами контроля (надзора) в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации;
в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - соблюдение субъектами контроля (надзора) требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, применение тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации;
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе - правомерность и обоснованность надбавок к ценам (тарифам), предусмотренным частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3 - 6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
в области регулирования цен (тарифов) в сферах деятельности естественных монополий - соблюдение субъектами контроля (надзора) в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;
в области регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - соблюдение организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, при реализации лекарственных препаратов требований части 2 статьи 63 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в Кировской области.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
1.5.2. Региональный государственный контроль (надзор) в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, осуществляется по вопросам целевого использования субъектами электроэнергетики инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, с учетом сроков реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами данных субъектов электроэнергетики, утвержденными в установленном порядке.
1.5.3. Региональный государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации осуществляется в отношении:
соблюдения сетевыми, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
соблюдения организациями коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса";
соблюдения регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения";
соблюдения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования".
1.6. Уполномоченные должностные лица службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:
запрашивать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, относящиеся к предмету проверки, рассматривать их и снимать с них копии;
привлекать к проведению проверки экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
принимать меры по привлечению лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия, к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
реализовывать иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
Уполномоченные должностные лица службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Кировской области, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
проводить проверку на основании приказа о ее проведении, подписанного руководителем службы или лицом, его замещающим (далее - приказ службы);
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа службы о проведении проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, а также систематического наблюдения и анализа, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок установленной формы, при отсутствии журнала делать соответствующую пометку в акте проверки.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от службы, уполномоченных должностных лиц службы информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц службы;
обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области к участию в проверке.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при осуществлении в отношении них государственного контроля (надзора) обязаны:
в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица службы направить в службу указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
предоставить уполномоченным должностным лицам службы возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку уполномоченных должностных лиц службы и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом контроля при осуществлении регулируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения (при проведении выездной проверки).
1.8. Результат исполнения государственных функций.
Результатом исполнения государственных функций является:
составление акта проверки, в котором указываются выявленные нарушения либо отсутствие нарушений;
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
принятие мер по привлечению физических, должностных и юридических лиц к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отчет о проведении систематического наблюдения и анализа;
решение правления службы об отмене решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащих законодательству Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также решений, принятых в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;
решение правления службы о пересмотре регулируемых государством цен (тарифов, надбавок) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Требования к порядку исполнения государственных функций
2.1. Порядок информирования об исполнении государственных функций.
Информирование по вопросам исполнения государственных функций осуществляется отделом правовой и контрольной работы службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Место нахождения и почтовый адрес службы: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23.
Телефон приемной службы: 8 (8332) 64-90-06, факс: 8 (8332) 64-90-06.
Телефоны отдела правовой и контрольной работы службы: 64-39-02, 64-90-08.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Адрес официального сайта службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rstkirov.ru.
Адрес электронной почты службы: info@rstkirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
График работы службы по вопросам исполнения государственных функций:
понедельник - четверг: 9-00 - 18-00 (перерыв с 12-30 до 13-18);
пятница: 9-00 - 17-00 (перерыв с 12-30 до 13-18);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Консультации о процедуре исполнения государственных функций могут предоставляться:
непосредственно в службе при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
путем письменного обращения (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством электронной почты.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами отдела правовой и контрольной работы службы при обращении заинтересованных лиц за информацией:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
лично;
по телефону.
Должностные лица отдела правовой и контрольной работы службы, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
При обращении по телефону должностное лицо отдела правовой и контрольной работы службы, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица отдела правовой и контрольной работы службы осуществляют не более 10 минут. В случае если для ответа, его подготовки требуется больше времени, должностные лица отдела правовой и контрольной работы службы, осуществляющие индивидуальное устное информирование, предлагают заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в службу осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица отдела - исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением, направляется почтой в адрес заявителя, на обращение, поступившее по электронной почте, - в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному им в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении. Ответ на такое обращение направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте службы.
На информационных стендах в месте исполнения государственных функций должны размещаться следующие информационные материалы в письменной форме:
информация о порядке исполнения государственных функций (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственных функций.
В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте службы должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственных функций, адреса электронной почты должностных лиц отдела;
текст настоящего Административного регламента;
часто задаваемые вопросы и ответы на них с выдержками из нормативных правовых актов.
Исполнение государственных функций осуществляется бесплатно.
2.2. Сроки исполнения государственных функций.
2.2.1. Дата начала и период проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных планах проведения плановых проверок, утверждаемых руководителем службы.
2.2.2. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:
50 часов - для малого предприятия в год;
15 часов - для микропредприятия в год.
2.2.4. Срок проведения каждой плановой или внеплановой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории Кировской области и иного (иных) субъекта (субъектов) Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз на основании мотивированного предложения должностного лица службы, уполномоченного на осуществление выездной плановой проверки, срок ее проведения может быть продлен руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
2.2.6. Систематическое наблюдение и анализ за соблюдением стандартов раскрытия информации проводится ежемесячно, в срок до 10 числа следующего за отчетным месяца.
2.2.7. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2.8. Сроки прохождения отдельных административных процедур (действий), необходимых для исполнения государственных функций, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
3.1.1. Проверок субъектов контроля.
3.1.2. Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или при исполнении полномочий органами местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в коммунальном комплексе, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - систематическое наблюдение и анализ информации).
3.1.3. Рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства).
3.1.4. Принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.2. Проверки субъектов контроля.
Исполнение государственных функций включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения проверок;
организацию, проведение плановой выездной проверки и оформление ее результатов (раздел 1 блок-схемы);
организацию, проведение плановой документарной проверки и оформление ее результатов (раздел 2 блок-схемы);
организацию, проведение внеплановой выездной проверки и оформление ее результатов (разделы 3 и 4 блок-схемы);
организацию, проведение внеплановой документарной проверки и оформление ее результатов (раздел 5 блок-схемы);
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.2.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок.
План проведения плановых проверок разрабатывается в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Основанием для включения плановой проверки субъекта контроля в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года (трех лет в отношении организаций оптовой торговли, аптечных организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность) со дня:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.11.2015 № 71/770)
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Составление плана проверок.
Ответственный сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок согласно приложению № 2.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Начальник отдела правовой и контрольной работы службы проверяет обоснованность включения субъекта контроля в проект плана проверок, согласовывает его, передает на рассмотрение руководителю службы или лицу, его замещающему.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Руководитель службы или лицо, его замещающее, принимает решение об утверждении проекта плана проверок или направлении его на доработку.
В случае утверждения проекта плана проверок руководителем службы или лицом, его замещающим, проект направляется в прокуратуру Кировской области (далее - прокуратура) для рассмотрения и внесения предложений не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также электронной почтой.
Руководитель службы или лицо, его замещающее, при получении проекта плана проверок из прокуратуры поручает ответственному сотруднику отдела правовой и контрольной работы службы рассмотреть предложения прокуратуры при их наличии и внести изменения в проект плана проверок.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Ответственный сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы вносит изменения в проект плана проверок при их наличии, готовит проект плана проверок на очередной год для утверждения (далее - проект плана проверок) и передает начальнику отдела правовой и контрольной работы службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Начальник отдела правовой и контрольной работы службы проверяет достоверность и обоснованность внесения изменений в проект плана проверок при их наличии, согласовывает и передает проект плана проверок руководителю службы или лицу, его замещающему, на утверждение.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Утвержденный план проверок направляется в прокуратуру в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также электронной почтой.
При получении информации о согласовании плана проверок из прокуратуры ответственный сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы размещает утвержденный руководителем службы или лицом, его замещающим, и согласованный с прокуратурой план проведения плановых проверок службы на официальном информационном сайте в сети "Интернет".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Результатом исполнения административной процедуры является размещение согласованного с прокуратурой и утвержденного руководителем службы или лицом, его замещающим, плана проверок на официальном информационном сайте службы.
3.2.2. Административные процедуры проведения плановой проверки.
Плановая проверка проводится в форме выездной и (или) документарной проверки.
3.2.2.1. Организация плановой выездной проверки.
Предметом плановой выездной проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению плановой выездной проверки субъекта контроля, является его включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
До начала очередной плановой выездной проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок начальник отдела правовой и контрольной работы службы дает поручение об организации проверки сотруднику отдела.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы готовит проект приказа о проверке согласно приложению № 3, согласовывает его с начальником отдела правовой и контрольной работы службы и передает руководителю службы или лицу, его замещающему, на подпись.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Приказ о проведении проверки подписывается руководителем службы или лицом, его замещающим, и регистрируется.
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы уведомляет проверяемый субъект контроля о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, направляя копию приказа о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Результатом исполнения административной процедуры по организации плановой выездной проверки являются:
издание приказа о проведении проверки согласно приложению № 3, подписанного руководителем службы или лицом, его замещающим, и согласованного с начальником отдела правовой и контрольной работы службы;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
направление уведомления о проведении проверки субъекта контроля с приложением копии приказа о проведении плановой выездной проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.
3.2.2.2. Проведение плановой выездной проверки и оформление ее результатов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой выездной проверки, является получение сотрудником отдела правовой и контрольной работы службы приказа о проведении плановой выездной проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Плановая выездная проверка осуществляется по месту нахождения субъекта контроля и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
Перед началом проведения плановой выездной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы обязан:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
предъявить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля служебное удостоверение;
ознакомить с приказом службы о назначении плановой выездной проверки под подпись и вручить его копию;
ознакомить с полномочиями проводящего выездную проверку лица;
ознакомить с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки;
ознакомить с видами и объемом мероприятий по контролю;
ознакомить с составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке;
ознакомить со сроками выездной проверки и условиями ее проведения;
по просьбе представителя субъекта контроля ознакомить с настоящим Административным регламентом.
В ходе проведения плановой выездной проверки проверяющий рассматривает документы, относящиеся к предмету проверки.
Непосредственно после завершения плановой выездной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы оформляет акт проверки в двух экземплярах согласно приложению № 5, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок у субъекта контроля.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Форма журнала учета проверок утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.
Запись в журнале учета проверок субъекта контроля содержит сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(их) проверку, его (их) подпись.
При отсутствии у субъекта контроля журнала учета проверок проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы делает соответствующую запись в акте проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Проверяющий отдела правовой и контрольной работы службы вручает акт проверки представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа представителя субъекта контроля дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется субъекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении оно приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в службе.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки и оформлению ее результатов являются:
составление акта плановой выездной проверки согласно приложению № 5;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки и оформлению ее результатов не должен превышать 20 рабочих дней. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.
3.2.2.3. Административные процедуры проведения плановой документарной проверки.
Предметом плановой документарной проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.07.2015 № 47/355)
3.2.2.4. Организация проведения плановой документарной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения документарной проверки, является ее включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы готовит проект приказа о проверке согласно приложению № 3, согласовывает его с начальником отдела правовой и контрольной работы службы и передает руководителю службы или лицу, его замещающему, на подпись.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
После подписания приказа руководителем службы или лицом, его замещающим, в этот же день приказ регистрируется и передается сотруднику отдела правовой и контрольной работы службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы уведомляет проверяемый субъект контроля о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, направляя копию приказа о проведении плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Результатом исполнения административной процедуры по организации плановой документарной проверки являются:
издание приказа о проведении проверки согласно приложению № 3, подписанного руководителем службы или лицом, его замещающим, и согласованного с начальником отдела правовой и контрольной работы службы;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
направление уведомления о проведении проверки субъекта контроля с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.
3.2.2.5. Проведение плановой документарной проверки и оформление ее результатов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой документарной проверки, является получение сотрудником отдела правовой и контрольной работы службы приказа о проведении плановой документарной проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
В процессе проведения плановой документарной проверки проверяющим сотрудником отдела правовой и контрольной работы службы, в первую очередь, рассматриваются документы субъекта контроля, имеющиеся в распоряжении службы, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля обязательных требований, служба направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя службы о проведении плановой документарной проверки либо лица, его замещающего.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект контроля обязан направить в службу указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица субъекта контроля. Субъект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у службы документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется субъекту контроля с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Субъект контроля, представляющий в службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Проверяющий при проведении плановой документарной проверки обязан рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом субъекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений служба установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица службы вправе провести выездную проверку.
При проведении плановой документарной проверки служба не вправе требовать у субъекта контроля сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены службой от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению плановой документарной проверки и оформлению ее результатов являются:
составление акта проверки согласно приложению № 5;
подготовка приказа о проведении выездной проверки;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по проведению плановой документарной проверки и оформлению ее результатов не должен превышать 20 рабочих дней.
3.2.3. Административные процедуры проведения внеплановой проверки субъекта контроля.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной и (или) документарной проверки.
3.2.3.1. Организация проведения внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и выполнение предписаний службы.
Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой выездной проверки, являются:
истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного службой предписания об устранении выявленного нарушения;
поступление в службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений;
наличие приказа, изданного службой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
О проведении внеплановой выездной проверки субъект контроля уведомляется службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах заявителя, имеющихся в распоряжении службы, либо оценить соответствие деятельности заявителя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения обязательных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой выездной проверки.
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы готовит проект приказа о проверке согласно приложению № 3, согласовывает его с начальником отдела правовой и контрольной работы службы и передает руководителю службы или лицу, его замещающему, на подпись.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
После подписания приказа руководителем службы или лицом, его замещающим, приказ регистрируется и передается сотруднику отдела правовой и контрольной работы службы, проводящему проверку.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Служба согласовывает проведение внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля в случае проведения выездной внеплановой проверки в отношении субъекта контроля на основании поступивших обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки субъекта контроля в целях согласования ее проведения сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки согласно приложению № 4.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
копия приказа руководителя службы или лица, его замещающего, о проведении проверки;
документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки (копии обращений заинтересованных лиц; копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления; сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы)).
Результатом исполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой выездной проверки являются:
издание приказа о проведении внеплановой выездной проверки согласно приложению № 3;
согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости);
уведомление субъекта контроля о проведении проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации проведения внеплановой выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней с момента возникновения оснований для проведения внеплановой выездной проверки.
3.2.3.2. Проведение внеплановой выездной проверки и оформление ее результатов.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы проверяет соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и выполнение предписаний службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Непосредственно после завершения внеплановой выездной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы оформляет акт проверки в двух экземплярах согласно приложению № 5, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок у субъекта контроля.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
При отсутствии у субъекта контроля журнала учета проверок проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы делает соответствующую запись в акте проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы вручает акт проверки представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа представителя субъекта контроля в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется субъекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении оно приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в контролирующем органе.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой выездной проверки и оформлению ее результатов являются:
составление акта проверки согласно приложению № 5;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента;
направление копии акта проверки в орган прокуратуры, согласовавший проведение внеплановой проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по проведению внеплановой выездной проверки и оформлению ее результатов не должен превышать 20 рабочих дней.
3.2.3.3. Организация проведения внеплановой документарной проверки.
Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта контроля, используемые при осуществлении его деятельности, связанной с исполнением им обязательных требований и исполнением предписаний службы.
Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой документарной проверки, являются:
истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного службой предписания об устранении выявленного нарушения;
поступление в службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений;
наличие приказа, изданного службой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения обязательных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой документарной проверки.
Сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы готовит проект приказа о проверке согласно приложению № 3, согласовывает его с начальником отдела правовой и контрольной работы службы и передает руководителю службы или лицу, его замещающему, на подпись.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
После подписания приказа руководителем службы или лицом, его замещающим, приказ регистрируется и передается сотруднику отдела правовой и контрольной работы службы, проводящему проверку.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Результатом исполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой документарной проверки является издание приказа о проведении внеплановой документарной проверки согласно приложению № 3.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации проведения внеплановой документарной проверки составляет не более 10 рабочих дней с момента возникновения оснований для проведения внеплановой документарной проверки.
3.2.3.4. Проведение внеплановой документарной проверки и оформление ее результатов.
В ходе проведения внеплановой документарной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы проверяет сведения, содержащиеся в документах субъекта контроля, используемые при осуществлении его деятельности, связанной с исполнением им обязательных требований и исполнением предписаний службы.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Непосредственно после завершения внеплановой документарной проверки проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы оформляет акт проверки в двух экземплярах согласно приложению № 5, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок у субъекта контроля.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
При отсутствии у субъекта контроля журнала учета проверок проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы делает соответствующую запись в акте проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы вручает акт проверки представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа представителя субъекта контроля в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется субъекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении оно приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в контролирующем органе.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной проверки и оформлению ее результатов являются:
составление акта проверки согласно приложению № 5;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной проверки и оформлению ее результатов не должен превышать 20 рабочих дней.
3.3. Систематическое наблюдение и анализ информации включает в себя следующие административные процедуры:
наблюдение и анализ информации, содержащейся в документах и иных информационных ресурсах, относящихся к предмету систематического наблюдения и анализа;
подготовка отчета о результатах систематического наблюдения и анализа информации (раздел 6 блок-схемы).
3.3.1. Наблюдение и анализ информации, содержащейся в документах и иных информационных ресурсах, относящихся к предмету систематического наблюдения и анализа.
Основанием для начала административной процедуры является истечение сроков, установленных законодательством Российской Федерации, для раскрытия информации.
Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещенной в соответствии со стандартами раскрытия информации в официальных печатных изданиях, на сайтах организаций, официальных сайтах органов местного самоуправления, официальном сайте службы или ином официальном сайте, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации, информацией, а также за поступившими в адрес службы уведомлениями о факте и источнике раскрытия информации.
Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется в отношении:
факта раскрытия информации;
источника опубликования информации, избранного организацией;
сроков и периодичности раскрытия информации;
полноты раскрытия информации;
порядка уведомления службы об источниках опубликования информации;
форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ.
Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является осуществление организацией регулируемого вида деятельности.
Результатом административной процедуры является включение организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, в отчет о результатах систематического наблюдения и анализа.
3.3.2. Подготовка отчета о результатах систематического наблюдения и анализа.
Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения систематического наблюдения и анализа.
В отчете о результатах систематического наблюдения и анализа информации указываются организации, в отношении которых были осуществлены систематическое наблюдение и анализ, выявленные нарушения.
Отчет представляется начальнику отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы ежемесячно, в срок до 10 числа.
Начальник отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы доводит сводную информацию до руководителя службы.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ.
Критерием решения о принятии мер, предлагаемых для целей устранения и предупреждения указанных нарушений, являются выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о стандартах раскрытия информации.
Результатом административной процедуры является отчет о результатах систематического наблюдения и анализа.
3.4. Рассмотрение ходатайств субъекта контроля об изменении применения субъектом контроля утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (раздел 7 блок-схемы).
3.4.1. Прием и регистрация ходатайств субъекта контроля об изменении применения субъектом контроля форм и (или) периодичности предоставления информации.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в службу ходатайства об изменении применения субъектом контроля форм и (или) периодичности предоставления информации.
Основаниями для подачи ходатайства являются:
изменения налогового законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающихся форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;
изменения структуры субъекта регулирования, не связанные с преобразованием (реорганизацией);
технологические и технические изменения осуществления регулируемой деятельности субъектов регулирования.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.
В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии ходатайства с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя.
После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист, ответственный за прием документов.
Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Критерием принятия решения является поступление в службу ходатайства от субъекта контроля, соответствующего требованиям действующего законодательства в сфере соблюдения стандартов раскрытия информации.
Результатом административной процедуры являются зарегистрированные ходатайства.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в делопроизводстве службы.
3.4.2. Рассмотрение ходатайств субъекта контроля в сфере коммунального комплекса об изменении применения субъектом контроля утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение руководителя службы.
Специалисты отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы анализируют поступившее ходатайство субъекта контроля.
Ходатайство должно быть подписано руководителем субъекта контроля и подано в службу за 45 дней до установленного срока предоставления информации в письменной форме с приложением обосновывающих документов (подлинники или надлежащим образом заверенные копии).
В случае несоблюдения указанного срока и (или) отсутствия оснований для обращения специалисты отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы готовят письмо в адрес субъекта контроля, содержащее уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата.
Письмо подписывается руководителем службы и направляется в адрес субъекта контроля заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок и продолжительность подготовки и направления письма в адрес субъекта контроля с уведомлением о возврате ходатайства - 10 рабочих дней со дня его поступления.
Специалисты отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы готовят заключение о возможности или невозможности изменения применения субъектом контроля утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации и направляют руководителю службы для принятия решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении.
Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности предоставления субъектом контроля информации.
Решение об удовлетворении ходатайства является основанием для принятия службой решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления субъектом контроля информации.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайств изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (или) периодичности предоставления субъектом контроля информации будет признано необоснованным.
Специалисты отдела организационной работы и бухгалтерского учета службы направляют письмо в адрес субъекта контроля с приложением копии решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Максимальный срок и продолжительность выполнения действий по рассмотрению ходатайств составляют 30 рабочих дней с даты их поступления в службу.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении, является руководитель службы.
Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Критерием принятия решения является обоснованность изменения применения субъектом контроля утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
Результатом административной процедуры является принятие решения об удовлетворении ходатайства об изменении применения субъектом контроля утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации либо об отказе в его удовлетворении, направление в адрес субъекта контроля уведомления о возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причины возврата.
Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
в случае несоблюдения срока и (или) отсутствия оснований для обращения - письмо в адрес субъекта контроля, содержащее уведомление о возврате ходатайства;
в случае принятия решения об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении - копия решения в адрес субъекта контроля.
3.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства у субъекта контроля проверяющий сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы обязан:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
вынести субъекту контроля, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно приложению № 6;
составить протокол об административном правонарушении;
вынести постановление (определение) по делу об административном правонарушении.
3.5.1. Вынесение предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление нарушений обязательных требований.
Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется проверяющим непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю субъекта контроля под подпись после регистрации предписания.
В случае отсутствия руководителя или представителя субъекта контроля, а также в случае отказа руководителя или представителя субъекта контроля от получения предписания проверяющий направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы приобщает его к экземпляру предписания, находящемуся в службе.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
По истечении срока устранения нарушений, указанных в предписании, сотрудник отдела правовой и контрольной работы службы представляет руководителю службы или лицу, его замещающему, материалы, подтверждающие факт устранения и (или) неустранения нарушений или устранения частично.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Руководитель службы или лицо, его замещающее, после рассмотрения документов принимает решение и дает одно из следующих указаний сотруднику отдела правовой и контрольной работы службы:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
о приобщении материалов, подтверждающих факт устранения нарушений, к документам проверки;
о подготовке и проведении внеплановой проверки;
о принятии мер по привлечению физических, должностных и юридических лиц к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Результатом выполнения административной процедуры по вынесению предписания об устранении выявленных нарушений и контролю за его исполнением является вынесение предписания субъекту контроля, допустившему нарушения, согласно приложению № 6.
В случае невыполнения предписания об устранении нарушений проводится выездная внеплановая проверка и (или) принимаются меры по привлечению субъекта контроля к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание об устранении выявленных нарушений прилагается к акту проверки непосредственно после ее завершения.
3.5.2. Составление протокола об административном правонарушении.
Основанием для начала административной процедуры по составлению протокола об административном правонарушении является:
выявление в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований;
невыполнение субъектом контроля в установленный срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по составлению протокола, является специалист отдела правовой и контрольной работы службы, уполномоченный на составление протокола об административном правонарушении.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/613)
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение специалистов субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении руководителю, иному должностному лицу субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченному представителю, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Руководителю, иному должностному лицу субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Он также вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченного представителя при составлении протокола об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня составления протокола об административном правонарушении посредством почтовой связи.
Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его составившим, и руководителем, иным должностным лицом субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченным представителем.
В случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченного представителя от подписания протокола, а также в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченного представителя при составлении протокола в нем делается соответствующая запись.
Руководителю, иному должностному лицу субъекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченному представителю вручается копия протокола об административном правонарушении.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры по составлению протокола об административном правонарушении является наличие выявленных при проведении проверки нарушений, являющихся основаниями для привлечения лиц, допустивших указанные нарушения, к административной ответственности.
Результатом административной процедуры является протокол об административном правонарушении.
Способом фиксации результата является подписание протокола об административном правонарушении.
3.5.3. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется руководителю службы или его заместителям в течение трех суток с момента составления протокола для рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению дела об административном правонарушении является протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по рассмотрению дела об административном правонарушении, является руководитель службы или его заместители.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, дело об административном правонарушении по решению руководителя службы передается для рассмотрения в суд уполномоченным должностным лицом в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие состава правонарушения, предусмотренного статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Результатом административной процедуры является постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае передачи дела судье - определение о передаче дела судье.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственных функций
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, а также принятием решений ответственными должностными лицами службы осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами службы в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственных функций, и принятием решений отдел организационной работы и бухгалтерского учета службы по поручению руководителя службы проводит проверки (плановые и внеплановые) по полноте и качеству обеспечения исполнения государственных функций ответственными должностными лицами службы.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственных функций, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственных функций.
4.2.1. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и субъектов контроля, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решения уполномоченного должностного лица службы.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом работы службы.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц, субъектов контроля с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или на основании решения уполномоченного должностного лица службы.
При проведении проверок может быть использована информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.2.3. Периодичность проведения проверок выполнения должностными лицами службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, определяется в соответствии с ежегодным планом работы службы на текущий год.
4.3. Ответственность должностных лиц службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственных функций.
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственных функций.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственных функций, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за исполнением государственных функций со стороны уполномоченных должностных лиц службы должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за исполнением государственных функций со стороны заинтересованных лиц, субъектов контроля осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц службы, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) службы, а также ее должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) службы и ее должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственных функций, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители вправе обратиться с устным, письменным обращением или по электронной почте в адрес руководителя службы. Руководитель службы или лицо, его замещающее, ведет личный прием заявителей согласно графику работы контролирующего органа (пункт 2.1 настоящего Административного регламента).
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в службу.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.2. Письменное обращение заявителя должно содержать:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество лица, которым подается обращение;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, действия (бездействие), решение которого обжалуются;
почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя), дату написания обращения.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в обращении.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение трех рабочих дней.
5.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его почтовый адрес и фамилия поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи, контролирующий орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в службу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4. Заявители имеют право обратиться с обращением в форме электронного документа в адрес руководителя службы.
Заявитель, направляющий обращение в форме электронного документа, в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение трех рабочих дней.
5.5. При рассмотрении обращения службой или должностным лицом заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов: 64-39-02, 64-41-49.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
1. Плановая выездная проверка
Основания для проведения проверки (утверждение ежегодного
плана проведения плановых проверок субъектов контроля)
\/
Приказ о проведении проверки
\/
Уведомление проверяемой организации
\/
Проведение проверки
\/
Составление акта проверки
\/ \/
Нарушений не выявлено Нарушения выявлены
\/ \/
Предписание Привлечение к
об устранении административной
выявленных ответственности
нарушений
2. Плановая документарная проверка
Основания для проведения проверки (утверждение ежегодного
плана проведения плановых проверок субъектов контроля)
\/
Приказ о проведении проверки
\/
Осуществление проверки
\/
Составление акта проверки
\/ \/
Нарушений не выявлено Нарушения выявлены
\/ \/
Привлечение к Предписание
административной об устранении
ответственности выявленных
нарушений
3. Внеплановая выездная проверка
по согласованию с органами прокуратуры
Основания для проведения проверки
\/
Приказ о проведении проверки
\/
Согласование проверки с органами
прокуратуры
\/
Уведомление субъектов контроля
\/
Осуществление проверки
\/
Составление акта проверки
Нарушений не выявлено < > Нарушения выявлены
\/ \/
Предписание Привлечение к
об устранении административной
выявленных ответственности
нарушений
4. Внеплановая выездная проверка
Основания для проведения проверки (в случае, если
при проведении документарной проверки отсутствует
возможность удостовериться в полноте и достоверности
сведений, содержащихся в документах юридического лица,
индивидуального предпринимателя, либо не представляется
возможным оценить соответствие деятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя обязательным
требованиям без проведения соответствующего
мероприятия по контролю)
\/
Приказ о проведении проверки
\/
Уведомление субъекта контроля
\/
Осуществление проверки
\/
Составление акта проверки
Нарушений не выявлено < > Нарушения выявлены
\/ \/
Предписание Привлечение к
об устранении административной
выявленных ответственности
нарушений
5. Внеплановая документарная проверка
Основания для проведения проверки
\/
Приказ о проведении проверки
\/
Осуществление проверки
\/
Составление акта проверки
\/ \/
Нарушений не выявлено Нарушения выявлены
\/ \/
Привлечение к Предписание
административной об устранении
ответственности выявленных
нарушений
6. Систематическое наблюдение и анализ информации
Основания для проведения наблюдения и анализа информации
(истечение сроков, установленных законодательством
Российской Федерации, для раскрытия информации)
\/
Наблюдение и анализ информации, содержащейся в документах
и иных информационных ресурсах, относящихся к предмету
систематического наблюдения и анализа
\/
Подготовка отчета о результатах систематического
наблюдения и анализа информации
7. Рассмотрение ходатайств субъекта контроля об изменении
применения субъектом контроля утвержденных в установленном
порядке форм и (или) периодичности предоставления информации
Основания для подачи ходатайства (изменения налогового
законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского
учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающихся
форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой
отчетности, бухгалтерского учета; изменения структуры субъекта
регулирования, не связанные с преобразованием (реорганизацией);
технологические и технические изменения в оказании
видов услуг субъектов регулирования)
\/
Прием и регистрация ходатайства
\/
Рассмотрение ходатайства
\/ \/
Удовлетворение ходатайства Отказ в удовлетворении
ходатайства
\/ \/
Решение об изменении применения Направление письма
утвержденных в установленном порядке с копией решения об отказе
форм и (или) периодичности в удовлетворении ходатайства
предоставления субъектом
контроля информации
\/
Направление письма с копией решения
об удовлетворении ходатайства
Приложение № 2
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 03.07.2015 № 47/355)
Региональная служба по тарифам Кировской области
----------------------------------------------------------
(наименование органа государственного контроля (надзора),
муниципального контроля)
УТВЕРЖДАЮ
_________________________
(подпись руководителя,
инициалы, фамилия)
"___" ___________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей на 20___ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ), (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) (ИП), деятельность которого подлежит проверке
Адреса
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом
рабочих дней
рабочих часов (для МСП и МКП)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 03.07.2015 № 47/355)
Герб Кировской области
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_________________ № ____________________
г. Киров
о проведении ________________________________ проверки
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)
______________________________________________________
(юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или место(а) фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденный
ежегодный план проведения плановых проверок;
в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, -
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний РСТ Кировской области.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" _____________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
_______________________________________ _____________________
(должность руководителя органа подпись (инициалы, фамилия)
государственного контроля (надзора),
издавшего приказ о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего приказ, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 4
к Административному регламенту
Герб Кировской области
РЕГИОНАЛЬНАЯ __________________________________
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ (наименование органа прокуратуры)
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(РСТ Кировской области)
ул. Дерендяева, 23,
г. Киров, 610020
тел./факс: 8 (8332) 64-90-06,
rstkirov@yandex.ru
www.rstkirov.ru
_____________ _______________
На № __________________________
О согласовании проверки
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании региональной службой по тарифам
Кировской области с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 год, № 52,
статья 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки: "____" _________ 20___ года.
4. Время начала проведения проверки: "____" ________ 20___ года.
(Указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".)
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной
проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для
проведения внеплановой проверки)
_____________________________ _______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Дата и время составления документа: ___________________________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________ "____" ___________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
региональной службой по тарифам Кировской области
___________________________________________________
(сокращенное наименование юридического лица)
№ _______
По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ___________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая выездная/документарная)
в отношении: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(Заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам.)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен региональной службой по тарифам Кировской области.
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а): (заполняется
при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,
должности экспертов и (или) наименование экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушений не выявлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые документы: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица)
"_____" ____________ 20____ г. _____________________
(подпись)
Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного лица и проверяющего(их))
Приложение № 6
к Административному регламенту
Герб Кировской области
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
__________________________
(место составления акта)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на
основании акта проверки региональной службы по тарифам Кировской области
от ___ __________ 20____ г. № ___ по проверке: ____________________________
__________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и наименование проверяемой организации)
юридический адрес: _____________, _________ область, ______________________
________________, ___________________________, ул. _______________________,
д. _________, адрес электронной почты: ___________________________________,
устранить выявленные нарушения порядка ценообразования, выразившиеся:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Письменную информацию об устранении нарушений требований представить в
службу до _____ _________________ 20__ г.
За невыполнение в установленный срок законного предписания органа,
осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений
законодательства предусмотрена административная ответственность в
соответствии со статьей 19.5 Кодекса об административных правонарушениях
Российской Федерации.
__________________________________ ______________________________________
(должность сотрудника, выдавшего (Ф.И.О. сотрудника, выдавшего
предписание) предписание)
Предписание получил:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
"_____" _________________ 20___ г. ______________________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------