Постановление администрации города Кирова от 01.12.2014 N 5120-П "Об утверждении Порядка утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 5120-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ МАРШРУТОВ И ГРАФИКОВ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", решением Кировской городской Думы от 28.04.2004 № 26/7 "Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в городе Кирове", решением Кировской городской Думы от 28.04.2004 № 26/8 "Об утверждении "Правил пользования автобусами и троллейбусами в городе Кирове" и решением Кировской городской Думы от 22.02.2006 № 50/1 "Об утверждении Положения о конкурсе на обслуживание городских маршрутов пассажирского транспорта в городе Кирове" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Распоряжение главы администрации города от 22.12.2006 № 6235 "Об утверждении новой редакции "Порядка утверждения городских маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования города Кирова".
2.2. Постановление администрации города Кирова от 31.05.2010 № 2757-П "О внесении изменений в распоряжение главы администрации города Кирова от 22.12.2006 № 6235".
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Якимова Г.П.

И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ





Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 1 декабря 2014 г. № 5120-П

ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ МАРШРУТОВ И ГРАФИКОВ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

1. Общие положения

1.1. Порядок утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и для упорядочения процедуры утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров", установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с утверждением и действием этих маршрутов и графиков движения по маршрутам.
1.2. Открытие новых, изменение и закрытие утвержденных маршрутов транспорта общего пользования, а также утверждение графиков движения по маршрутам транспорта общего пользования производится на основании постановления администрации города Кирова.
1.3. Сведения об открытии, изменении и закрытии маршрутов транспорта общего пользования вносятся в реестр городских маршрутов и публикуются в средствах массовой информации.
1.4. Основанием для осуществления перевозки пассажиров по определенному маршруту транспорта общего пользования является постановление администрации города Кирова об утверждении конкретному перевозчику графика движения по маршруту и договор об оказании услуг по перевозке пассажиров между администрацией города и перевозчиком в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.5. Основные термины, используемые в настоящем Порядке:
график движения - регламент, утвержденный постановлением администрации города Кирова, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточного и конечного пунктов маршрута, интервал движения, время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
маршрут транспорта общего пользования - утвержденный постановлением администрации города Кирова маршрут, установленный в процессе организации регулярных перевозок, осуществляемых с определенной периодичностью, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных паспортом (схемой) маршрута остановках;
реестр городских маршрутов - совокупность городских маршрутов транспорта общего пользования, утвержденных постановлением администрации города Кирова.

2. Порядок открытия новых и изменения
утвержденных маршрутов транспорта общего пользования

2.1. Открытие маршрута транспорта общего пользования.
2.1.1. Инициаторами открытия новых и изменения утвержденных маршрутов (далее - инициатор) могут выступать жители города Кирова, перевозчики, иные юридические и физические лица.
2.1.2. Новые маршруты транспорта общего пользования могут быть открыты, а ранее утвержденные изменены, если состояние дорог и их обустройство, в том числе загруженность остановочных пунктов, а также иные условия соответствуют требованиям нормативных актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, и если на открываемом или измененном маршруте прогнозируется наличие устойчивого пассажиропотока.
2.1.3. Для решения вопросов по открытию нового или изменению утвержденного маршрута транспорта общего пользования инициатор направляет в администрацию города письменное предложение об открытии маршрута с приложением схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием опасных участков, остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.).
2.1.4. Предложение инициатора об открытии или изменении маршрута анализирует городская комиссия по рассмотрению изменений городских маршрутов транспорта общего пользования, которая проводит обследование маршрута и остановочных пунктов, а при необходимости снимает пассажиропоток и дает письменное заключение в виде акта (протокола) о возможности и необходимости открытия нового маршрута. Окончательное решение об открытии или изменении маршрута транспорта общего пользования утверждается постановлением администрации города Кирова с учетом заключения, данного комиссией.
2.1.5. Маршрут транспорта общего пользования считается открытым, если он утвержден постановлением администрации города.
Все изменения маршрутов транспорта общего пользования утверждаются постановлением администрации города.
2.1.6. Если по результатам конкурса администрацией города с перевозчиком заключен договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и срок действия договора не истек, предложение об изменении маршрута может быть принято по согласованию с перевозчиком в период действия договора либо по истечении срока действия договора. В случаях, когда изменение маршрута позволяет исключить угрозу безопасности участников дорожного движения, согласия перевозчика не требуется.
2.2. Закрытие утвержденного маршрута общего пользования.
2.2.1. Инициаторами закрытия утвержденного маршрута общего пользования могут являться администрация города Кирова, уполномоченные государственные органы.
2.2.2. Администрация города Кирова на основе заключения комиссии по рассмотрению изменений городских маршрутов транспорта общего пользования вправе принять решение о закрытии утвержденного маршрута транспорта общего пользования в следующих случаях:
при неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;
при выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения;
получения от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, о закрытии маршрута;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Решение о закрытии утвержденного маршрута транспорта общего пользования утверждается постановлением администрации города Кирова.
2.2.4. Постановление администрации города Кирова о закрытии маршрута транспорта общего пользования доводится до сведения населения и перевозчиков не менее чем за 3 дня до предполагаемой даты закрытия, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, - немедленно.
2.2.5. Перевозчики, осуществляющие эксплуатацию утвержденного маршрута транспорта общего пользования, подлежащего закрытию, обязаны провести все мероприятия, связанные с прекращением движения транспортных средств по маршруту, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, - немедленно.

3. Порядок утверждения перевозчику графика движения
по маршруту транспорта общего пользования

3.1. График движения по маршруту транспорта общего пользования утверждается постановлением администрации города Кирова перевозчику, ставшему победителем в результате конкурса на обслуживание этого маршрута.
3.2. Для утверждения графика движения перевозчик, привлекаемый к обслуживанию маршрута, должен представить в администрацию города Кирова проект рабочих маршрутных расписаний, выдаваемых для исполнения каждому водителю.
3.3. Представленные документы регистрируются в управлении благоустройства и транспорта, проводится их анализ. В случае если график соответствует интересам населения города, учитывает уровень пассажиропотока и не создает угрозу безопасности дорожного движения, управление благоустройства и транспорта оформляет и согласовывает в установленном порядке проект постановления администрации города Кирова об утверждении перевозчику графика движения по маршруту.
3.4. Администрация города Кирова вправе отменить постановление об утверждении перевозчику графика движения по маршруту в следующих случаях:
3.4.1. Нарушения перевозчиком требований действующего законодательства в области пассажирских перевозок.
3.4.2. Нарушения перевозчиком утвержденного маршрута следования транспортных средств, необоснованного изменения утвержденного количества выпускаемых на маршрут единиц подвижного состава.
3.4.3. Нарушения перевозчиком утвержденного графика движения по маршруту транспорта общего пользования без уважительной причины.
3.5. В случае досрочного прекращения действия утвержденного перевозчику графика движения по маршруту перевозчик обязан провести все мероприятия, связанные с прекращением движения транспортных средств по маршруту, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова.
3.6. По результатам конкурса на обслуживание маршрутов транспорта общего пользования, проведенного в соответствии с Положением о конкурсе на обслуживание маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 22.02.2006 № 50/1, график движения на соответствующий маршрут подлежит утверждению новому перевозчику - победителю конкурса.
3.7. В случае отказа в утверждении графика движения по маршруту транспорта общего пользования администрация города Кирова извещает об этом перевозчика письменно с указанием причин отказа.

4. Изменение утвержденного графика движения
по утвержденному маршруту транспорта общего пользования

4.1. Изменение утвержденного графика движения осуществляется постановлением администрации города Кирова.
4.2. Инициаторами изменения утвержденного графика движения по утвержденному маршруту транспорта общего пользования могут быть администрация города Кирова и перевозчики.
4.3. Администрация города Кирова вправе принимать решение об утверждении измененного графика движения по утвержденному маршруту транспорта общего пользования в следующих случаях:
4.3.1. При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту.
4.3.2. При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения.
4.3.3. При получении от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об изменении утвержденного графика движения.
4.3.4. При изменении пассажиропотока.
4.3.5. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Информация об изменении утвержденного графика движения по утвержденному маршруту транспорта общего пользования доводится до сведения населения и перевозчиков не позднее чем за 3 дня до предполагаемой даты изменения, а в случаях, предусмотренных в п. п. 4.3.1, 4.3.2 настоящего Порядка, - немедленно.
4.5. Перевозчики, осуществляющие эксплуатацию утвержденного маршрута общего пользования, обязаны провести все мероприятия, связанные с изменением движения транспортных средств по утвержденному маршруту транспорта общего пользования, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова об изменении графика движения.
4.6. В случаях, когда инициатором изменения графика движения является перевозчик, изменения производятся в следующем порядке:
4.6.1. Перевозчик направляет в администрацию города письменное предложение об изменении графика движения с обоснованием причин с приложением нового варианта документа, указанного в подразделе 4.2.
4.6.2. Администрация города рассматривает предложенное изменение графика и в случае положительного решения утверждает измененный график постановлением администрации города Кирова.
4.6.3. Основанием для отказа в утверждении изменения графика могут служить ухудшение качества транспортного обслуживания или ухудшение условий обеспечения безопасности дорожного движения, причиной которых станет изменение графика.
4.7. В случае отказа в утверждении предложенного перевозчиком изменения графика администрация города направляет инициатору в установленный законом срок письменное обоснование отказа.


------------------------------------------------------------------