Постановление Правительства Кировской области от 24.07.2014 N 272/499 "О социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2014 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. № 272/499

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ" НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 22.10.2014 № 6/72)

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 02.12.2013 № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502) и статьей 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 24.07.2013 № 315-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2014 год (далее - Программа) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению № 2.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, ответственным за реализацию Программы, определить департамент социального развития Кировской области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение № 1

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24 июля 2014 г. № 272/499

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ" НА 2014 ГОД

Паспорт социальной программы "Укрепление
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
на 2014 год

Наименование Программы
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Основания для принятия решения о разработке Программы
статья 5 Федерального закона от 02.12.2013 № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502);
статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 24.07.2013 № 315-ЗО)
Государственный заказчик Программы
департамент социального развития Кировской области

Основной разработчик Программы
департамент социального развития Кировской области
Цели Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения (далее - учреждения);
восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности;
решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры);
решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Задачи Программы
капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Срок реализации Программы
2014 год

Перечень основных мероприятий Программы
капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад
Исполнитель основных мероприятий Программы
департамент социального развития Кировской области
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования - 28880,4 тыс. рублей, в том числе:
субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 14436,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) - 14444,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях (1090 человек);
оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам (не менее 130 человек);
оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе (не менее 7000 человек)
Организация контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

На территории Кировской области действует 15 домов-интернатов на 4135 мест, из них 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 психоневрологических интернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернат представляет собой комплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с пищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы для автотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации и теплоснабжения, водонапорные скважины.
В области действуют 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 16 центров социальной помощи семье и детям и 1 реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, которые осуществляют социальное обслуживание населения по различным направлениям, включая стационарное обслуживание в геронтологических отделениях на 837 мест.
В 2013 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений, выполнены работы по капитальному ремонту зданий спальных корпусов в трех психоневрологических интернатах (Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Климковский психоневрологический интернат", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Рублевский психоневрологический интернат", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат") и в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Принятие Программы на соответствующий финансовый год предусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - Правила) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502).
Одной из особенностей современной демографической ситуации в России, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировской области, является устойчивая тенденция увеличения доли старших возрастных групп в структуре населения и низкий уровень жизни населения. Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
На 1 января 2014 года на территории Кировской области проживает 1310,6 тыс. человек, из них граждан пожилого возраста - 360,3 тыс. человек, или 27% от общей численности населения Кировской области. Численность граждан, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, нуждающихся в оказании помощи, на 01.01.2014 составила более 328 тыс. человек, из них около 104 тыс. человек - это граждане пожилого возраста.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области за 2013 год, величина прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области в среднем составила 5612 рублей. На 01.01.2014 средний размер пенсии составляет 9762,05 рубля, средний размер трудовой пенсии по старости составил 10319,45 рубля, средний размер трудовой пенсии по инвалидности - 6287,67 рубля.
Из этого следует вывод, что в самом неблагополучном материальном положении находятся неработающие пенсионеры, что говорит о необходимости оказания дополнительной адресной социальной помощи данной категории граждан.
Кроме того, анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидов показал, что любые непредвиденные затраты, понесенные пенсионерами (например, в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями или проведением газификации жилых помещений), наносят ощутимую брешь в их бюджете, что тоже, в свою очередь, говорит о необходимости дополнительной адресной социальной помощи данной категории граждан.
Программа направлена на поддержку неработающих пенсионеров и инвалидов, на улучшение условий обслуживания, проживания и жизнедеятельности пенсионеров Кировской области.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения.
2.1.2. Восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности.
2.1.3. Решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2.1.4. Решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности.
2.2.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2.2.3. Оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.

3. Система программных мероприятий

3.1. Капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений.
3.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.
Средства областного бюджета в размере 14444,0 тыс. рублей (приложение № 11 к Закону Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"), предусмотренные в рамках текущего финансирования департамента социального развития Кировской области, направляются на финансирование мероприятий Программы, в том числе:
на капитальный ремонт учреждений - 13370,2 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад с целью оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе - 295,0 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 778,8 тыс. рублей.
Основаниями для расходования субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование в объеме 14436,4 тыс. рублей, являются статья 5 Федерального закона от 02.12.2013 № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и решение Фонда (протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 04.06.2014 № 3), в том числе:
на капитальный ремонт учреждений и приобретение автотранспорта для мобильных бригад с целью оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе - 13665,2 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 771,2 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является департамент социального развития Кировской области.
Правительство Кировской области заключает соглашение о сотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - соглашение).
Департамент социального развития Кировской области представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимых для предоставления субсидии, предусмотренных Правилами.
Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на счета Управления Федерального казначейства по Кировской области в соответствии с Правилами.
Критериями выбора учреждений для включения в Программу являются наличие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий, неудовлетворительное техническое состояние зданий и износ конструктивных элементов и инженерных сетей более 30%, наличие бюджетных ассигнований на выполнение капитального ремонта, необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ.
Критерии отбора неработающих пенсионеров - получателей адресной социальной помощи определены в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - Порядок), утвержденном настоящим постановлением.
Данная помощь в первоочередном порядке оказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров (инвалидов), при наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей или при вводе их в эксплуатацию с 2008 по 2013 год включительно.
Критериями выбора учреждений социального обслуживания населения для приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад являются неудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта и его износ более 30%.
Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в соответствии с Правилами.
Представление отчетности в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об осуществлении расходов бюджета Кировской области, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальной программы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

6. Оценка эффективности выполнения Программы

Показателями эффективности выполнения Программы являются:
6.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения.
6.2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
6.3. Увеличение количества пожилых людей и инвалидов, которым оказаны неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 1090 неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения.
7.2. Повысится социальная защищенность неработающих пенсионеров путем оказания адресной социальной помощи не менее 130 неработающим пенсионерам.
7.3. Неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе будут предоставлены не менее 7000 пожилым людям и инвалидам.

8. Мероприятия по реализации Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования в 2014 году (тыс. рублей)
Исполнители
8.1.
Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения
всего
26740,40

в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
13370,20
областной бюджет
13370,20
8.1.1.
Капитальный ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
всего
10000,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
5000,00
областной бюджет
5000,00
8.1.2.
Капитальный ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
3600,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов", департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
1800,00
областной бюджет
1800,00
8.1.3.
Капитальный ремонт зданий спальных корпусов Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Подосиновский психоневрологический интернат"
всего
3000,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Подосиновский психоневрологический интернат", департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
1500,00
областной бюджет
1500,00
8.1.4.
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста"
всего
6400,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста", департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
3200,00
областной бюджет
3200,00
8.1.5.
Капитальный ремонт здания спального корпуса № 2 Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Новомедянский психоневрологический интернат"
всего
3740,40
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Новомедянский психоневрологический интернат", департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
1870,20
областной бюджет
1870,20
8.2.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
всего
1550,00
департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
771,20
областной бюджет
778,80
8.3.
Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад с целью оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
всего
590,00
департамент социального развития Кировской области
в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
295,00
областной бюджет
295,00

Итого по Программе
всего
28880,40

в том числе:

Пенсионный фонд Российской Федерации
14436,40
областной бюджет
14444,00





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 24 июля 2014 г. № 272/499

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 22.10.2014 № 6/72)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - Порядок), предусматривает условия предоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядок рассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения (доставки) адресной социальной помощи.
1.2. Право на получение адресной социальной помощи имеют неработающие (на день обращения за адресной социальной помощью и на день выплаты) пенсионеры, проживающие на территории Кировской области и являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности из средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - неработающие пенсионеры). Размер получаемой пенсии неработающего пенсионера на дату подачи заявления об оказании единовременной материальной помощи не превышает 250% величины прожиточного минимума, установленного в Кировской области для пенсионеров за I квартал 2014 года.
1.3. Адресная социальная помощь оказывается в виде предоставления единовременной материальной помощи, направленной на частичное возмещение:
расходов, понесенных по газификации жилых помещений в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности, в которых они проживают и зарегистрированы по месту жительства, при условии, что адресная социальная помощь на частичное возмещение затрат по газификации жилых помещений в указанные годы не оказывалась и в период газификации жилых помещений они имели статус неработающего пенсионера;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/72)
ущерба в связи с произошедшими в 2013 году на территории Кировской области чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
В первоочередном порядке единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров.
1.4. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается единовременно департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) через кировские областные государственные учреждения социального обслуживания населения, расположенные в муниципальных районах и городских округах Кировской области (далее - учреждения).
1.5. В учреждениях создаются комиссии по рассмотрению представленных неработающими пенсионерами заявлений об оказании единовременной материальной помощи и документов (далее - комиссии).
Порядок работы комиссии и ее состав утверждаются приказом учреждения.

2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи

2.1. Для получения единовременной материальной помощи неработающий пенсионер, его представитель (законный представитель) представляет в учреждение по месту жительства письменное заявление об оказании единовременной материальной помощи с указанием основания для ее предоставления и сведений о том, что пенсионер является неработающим (далее - заявление).
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и регистрацию по месту жительства;
доверенность, подтверждающая полномочия представителя, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством, для законного представителя - решение органов опеки и попечительства;
копия трудовой книжки с записью о последнем месте работы, в случае отсутствия трудовой книжки - заявление пенсионера о том, что на момент подачи заявления он является неработающим;
справка о размере пенсии.
2.3. При обращении с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются справка о пожаре или иной чрезвычайной ситуации, содержащая сведения о понесенном ущербе, выданная органами местного самоуправления или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и иные документы, подтверждающие понесенные затраты (ущерб). В случае если сумма затрат не указана в справке, данная информация отражается в акте материально-бытового обследования условий проживания заявителя, составленном учреждением.
2.4. При обращении с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с расходами, понесенными по газификации жилых помещений в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются:
документы, подтверждающие право собственности неработающего пенсионера на газифицируемое жилое помещение (или выписка из похозяйственной книги, заверенная администрацией муниципального образования);
справка, подтверждающая проживание в данном жилом помещении и состав семьи;
документы, подтверждающие проведение и оплату газификации жилого помещения (копии договоров, актов на выполнение работ по проектированию, газификации, пуску газа, поставке оборудования и приборов учета, материалов, копии платежных поручений, товарных или кассовых чеков, приходных кассовых ордеров, квитанций об оплате и др.).
2.5. В день поступления заявления неработающего пенсионера о предоставлении единовременной материальной помощи сотрудник учреждения, осуществляющий прием документов:
регистрирует заявление;
проводит проверку полноты представленных документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка.
2.6. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления учреждение:
проводит обследование материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера, по результатам которого составляет акт обследования материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера;
передает документы, указанные в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка, с заявлением и актом обследования материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера в комиссию.
2.7. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка, с заявлением и актом обследования материально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера по результатам их рассмотрения принимает решение о включении неработающего пенсионера в список получателей единовременной материальной помощи или об отказе во включении в список получателей единовременной материальной помощи.
2.8. Основаниями отказа во включении в список получателей единовременной материальной помощи являются:
несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 1.2, абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/72)
непредставление документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка;
отсутствие наступивших обстоятельств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;
отсутствие права собственности заявителя на газифицируемое жилое помещение и (или) газифицируемое жилое помещение заявителя не является местом его жительства;
адресная социальная помощь за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета на частичное возмещение затрат по газификации жилых помещений уже оказана в период, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка;
отсутствие денежных средств (субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета) в связи с их распределением в полном объеме в рамках Программы.
2.9. Списки получателей единовременной материальной помощи составляются в двух экземплярах, утверждаются комиссией и с приложением документов в течение 5 рабочих дней направляются для согласования в департамент, затем в течение 10 рабочих дней - в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее - Отделение ПФР).
Один экземпляр списков получателей единовременной материальной помощи, согласованный с Отделением ПФР, возвращается в департамент с последующим направлением в учреждения.
2.10. По результатам согласования списков получателей единовременной материальной помощи с Отделением ПФР учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления списков информирует в письменной форме заявителя о включении его в списки получателей единовременной материальной помощи и дате выдачи денежных средств.
В случае отказа в предоставлении единовременной материальной помощи учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения информирует в письменной форме заявителя с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
2.11. Выплата единовременной материальной помощи неработающему пенсионеру, его представителю (законному представителю) производится в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет учреждения на эти цели через кассу учреждения по месту проживания заявителя при предъявлении:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копии трудовой книжки неработающего пенсионера, в случае отсутствия трудовой книжки - заявления пенсионера о том, что на момент получения единовременной материальной помощи он является неработающим;
документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя).

3. Размер оказания единовременной материальной помощи

3.1. Размер единовременной материальной помощи, оказываемой неработающим пенсионерам, составляет:
7000 рублей на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2013 году на территории Кировской области чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
12000 рублей на частичное возмещение расходов, понесенных по газификации жилого помещения в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, принадлежащего неработающему пенсионеру на праве собственности, в котором он проживает и зарегистрирован по месту жительства.
3.2. Неработающие пенсионеры имеют право на получение единовременной материальной помощи за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Кировской области по одному из оснований на частичное возмещение:
расходов, понесенных по газификации жилых помещений в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности, в которых они проживают и зарегистрированы по месту жительства, однократно;
ущерба в связи с произошедшими в 2013 году на территории Кировской области чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями один раз в год.
3.3. Единовременная материальная помощь на частичное возмещение расходов, понесенных по газификации жилых помещений в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, находящихся в совместной или в общей долевой собственности семьи, состоящей из неработающих пенсионеров, оказывается одному из неработающих пенсионеров с соблюдением условий, предусмотренных данным Порядком.
Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов, понесенных по газификации жилых помещений в период с 01.01.2008 по 31.12.2013 включительно, находящихся в совместной или в общей долевой собственности семьи, состоящей из супругов, один из которых работает, а другой - неработающий пенсионер, оказывается неработающему пенсионеру с соблюдением условий, предусмотренных данным Порядком.


------------------------------------------------------------------