Постановление администрации Фаленского района Кировской области от 19.11.2014 N 678 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. № 678
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района Кировской области
от 13.03.2015 № 153)
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" администрация Фаленского района Кировской области постановляет:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского района (далее - комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского района (далее - Положение) согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление главы администрации района от 05.03.2007 № 15 "О районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".
3.2. Постановление администрации района от 13.12.2010 № 550 "Об утверждении состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского района".
3.3. Постановление администрации района от 28.03.2011 № 105 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.4. Постановление администрации района от 05.08.2011 № 374 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.5. Постановление администрации района от 23.08.2011 № 390 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.6. Постановление администрации района от 28.08.2012 № 378 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.7. Постановление администрации района от 19.07.2013 № 380 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.8. Постановление администрации района от 04.04.2014 № 159 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
3.9. Постановление администрации района от 06.06.2014 № 315 "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.12.2010 № 550".
4. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Фаленского района
Кировской области
С.В.КОМАРИЦЫН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации
Фаленского района
Кировской области
от 19 ноября 2014 г. № 678
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фаленского района Кировской области
от 13.03.2015 № 153)
УЛЬЯНОВ
Владимир Вениаминович
исполняющий обязанности главы администрации Фаленского района, председатель комиссии
ЛЕКОМЦЕВ
Андрей Сергеевич
начальник 31 пожарной части ФГКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
КОРЕПАНОВА
Елена Александровна
главный специалист по делам ГО и ЧС администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
БУДИН
Александр Афанасьевич
начальник линейно-технического цеха Кирово-Чепецкого межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Кировского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
ВЛАДЫКИН
Игорь Аркадьевич
начальник отделения полиции "Фаленское" межмуниципального отдела МВД России "Зуевский" (по согласованию)
ЖИРОВ
Игорь Владимирович
главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе (по согласованию)
КОДРЯНУ
Александр Иванович
директор ООО УК "Жилищно-коммунальное хозяйство Фаленского района" (по согласованию)
ЛЕОНТЬЕВА
Валентина Николаевна
заместитель главы администрации района по финансовым вопросам, начальник финансового управления администрации района
МЕЛЬНИКОВА
Вера Николаевна
главный специалист отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировской области по Фаленскому району КОГУ "Областной природоохранный центр" (по согласованию)
МОШОНКИН
Сергей Алексеевич
начальник Фаленского РЭС (по согласованию)
ПОПОВА
Татьяна Геннадьевна
начальник лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Фаленского лесничества (по согласованию)
ТОЛСТОБРОВ
Виктор Васильевич
заместитель главного врача КОГБУЗ "Фаленская центральная районная больница" (по согласованию)
ХРУЩ
Олег Николаевич
начальник Фаленского участка Унинского ДУ № 39 (по согласованию)
ЧИРКОВ
Андрей Геннадьевич
начальник отделения надзорной деятельности Фаленского района (по согласованию)
ЧУРИН
Сергей Сергеевич
глава администрации Фаленского городского поселения (по согласованию)
ШАЛЫГИН
Олег Николаевич
начальник управления сельского хозяйства администрации района
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
администрации
Фаленского района
Кировской области
от 19 ноября 2014 г. № 678
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского района (далее - комиссия) является координирующим органом. Комиссия создается для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений (далее - организации) для реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории Фаленского района.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания области, решениями федеральной, региональной комиссий, Уставом муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области, постановлениями и распоряжениями администрации Фаленского района Кировской области, решениями Фаленской районной Думы и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Фаленского района.
3.3. Координация деятельности органов управления и сил районного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.
3.5. Координация деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), аварийных и ремонтных бригад организаций, производящих тепло-, электро-, газо-, водообеспечение и водоотведение в населенных пунктах района, а также других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
3.6. Взаимодействие с другими комиссиями, администрациями городского и сельских поселений, руководителями организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, и вносит в установленном порядке соответствующее предложение в администрацию Фаленского района Кировской области (далее - администрация района) и Правительство Кировской области.
4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области (далее - органы местного самоуправления) по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Фаленского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
4.4. Участвует в разработке и осуществлении федеральных и территориальных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию районных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.6. Разрабатывает предложения и принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, а в отдельных случаях и локального (объектового) уровня.
4.7. Организует работу по подготовке предложений для внесения в администрацию района или в Правительство Кировской области, а также рекомендаций для органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.8. Координирует в установленном порядке деятельность органов местного самоуправления и организаций района по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.9. Готовит предложения главе администрации района о введении на территории Фаленского района соответствующего режима функционирования районного звена районной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.10. Координирует деятельность поселенческих, ведомственных и объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Фаленского района.
4.11. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.12. Рассматривает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выносит его на утверждение главы администрации района.
4.13. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.14. Рассматривает и согласовывает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.15. Организует подготовку органов управления и сил районного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения Правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.16. Участвует совместно с органами управления района в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.
4.17. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.18. Рассматривает вопросы по радиационной, химической и биологической безопасности в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке соответствующие предложения главе администрации района.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. Запрашивать у органов исполнительной власти, расположенных на территории Фаленского района, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию.
5.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти, расположенных на территории Фаленского района, органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями.
5.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти, расположенных на территории Фаленского района, и организаций по согласованию с их руководителями.
5.4. Создавать рабочие группы из числа специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
5.5. Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.
5.6. Осуществлять контроль за деятельностью районного и объектовых звеньев государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в районное звено государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.8. Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.9. Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайной ситуации.
5.10. Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы администрации района, главы Фаленского района, Фаленской районной Думы или Правительства Кировской области.
5.11. Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации.
5.12. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы Фаленского района, Фаленской районной Думы или Правительства Кировской области.
6. Состав комиссии назначается главой администрации района.
Председателем комиссии является глава администрации района.
Заместителями председателя комиссии назначаются заместители главы администрации района и начальник 31 пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области" (далее - 31 ПЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Кировской области").
В состав комиссии входят руководители (или их заместители) отделов, служб администрации района, организаций здравоохранения, внутренних дел, образования, энергетики, транспорта, связи, экологии, сельского хозяйства, торговли, строительства и других отраслей.
Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.
В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии. При необходимости решения оформляются в виде проектов распоряжений и постановлений администрации района.
9. Председатель комиссии:
9.1. Осуществляет руководство деятельностью комиссии.
9.2. Обеспечивает исполнение принятых комиссией решений.
9.3. Распределяет обязанности между членами комиссии.
9.4. Утверждает составы рабочих групп.
9.5. Поручает заместителям председателя комиссии проведение заседаний.
9.6. Привлекает в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
9.7. Приводит в готовность и перемещает органы управления и силы, входящие в районное звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
11. Секретарь комиссии:
11.1. Обеспечивает проведение заседаний, рассылку материалов.
11.2. Организует приглашение членов комиссии, ответственных работников, специалистов заинтересованных ведомств или организаций.
11.3. Оформляет протоколы заседаний комиссии.
11.4. Ведет контроль за реализацией принятых решений и поручений по срокам.
11.5. Ведет делопроизводство комиссии.
12. Организационно-техническое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы комиссии осуществляют главный специалист по делам ГО и ЧС администрации района, отделение надзорной деятельности Фаленского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию) и 31 ПЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Кировской области" (по согласованию).
------------------------------------------------------------------