Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 03.12.2014 N 1042 "Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 1042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования Советский муниципальный район
Кировской области от 12.01.2015 № 3)
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7 части 5 статьи 32 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области администрация Советского района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области согласно приложению.
2. Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Советского района
Кировской области
от 3 декабря 2014 г. № 1042
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования Советский муниципальный район
Кировской области от 12.01.2015 № 3)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) определяет основы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый для осуществления конкурсного отбора перевозчиков на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
организатор пассажирских перевозок - администрация Советского района;
паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличие на нем линейных сооружений, начального и конечного пунктов маршрута (автовокзалов, автостанций, автокасс), остановочных пунктов, расстояний между ними, состояние дороги, а также работу перевозчиков на маршруте с даты его открытия;
пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения;
пригородный маршрут - регулярный маршрут между населенными пунктами Советского района на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
реестр пригородных маршрутов пассажирского транспорта (маршрутная сеть) - утвержденная администрацией района и опубликованная в средствах массовой информации совокупность пригородных маршрутов пассажирского транспорта;
регулярные пассажирские перевозки - транспортное обслуживание заранее не определенного круга лиц, осуществляемое по регулярному маршруту с периодичностью, установленной в расписании.
2. Основные направления транспортного обслуживания населения
Советского района
Организация пассажирских перевозок осуществляется по следующим направлениям:
2.1. Обеспечение равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - перевозчиков.
2.2. Организация перевозки пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.3. Обязательность для всех перевозчиков контроля нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой транспортной работы, регулярности и выполнения графика движения по утвержденным маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.
2.4. Передача перевозчикам права на обслуживание пригородных маршрутов на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района.
3. Организация транспортного обслуживания
3.1. В целях обеспечения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках на пригородных маршрутах, обеспечения требований безопасности дорожного движения администрация Советского района:
3.1.1. Формирует, утверждает реестр пригородных маршрутов.
3.1.2. Публикует в средствах массовой информации реестр пригородных маршрутов, сведения об изменении маршрутной сети, иные сведения о работе пассажирского транспорта.
3.1.3. Открывает пригородные маршруты, утверждает их паспорта и расписание движения на них.
3.1.4. Изменяет и закрывает действующие пригородные маршруты, утверждает изменения в расписании движения на пригородных маршрутах.
3.1.5. Осуществляет непосредственную организацию транспортного обслуживания, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.6. Разрабатывает и утверждает Положение о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района, формирует конкурсную комиссию, обеспечивает проведение конкурса.
3.1.7. Осуществляет заключение договоров с победителями конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района либо заключение договоров на их осуществление с перевозчиками без проведения конкурса в случаях, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения.
3.1.8. Организует контроль за выполнением пассажирских перевозок на территории Советского района.
3.1.9. Изучает и анализирует потребность населения Советского района в транспортных услугах, принимает меры по удовлетворению спроса населения в транспортном обслуживании (систематически организует обследование пассажиропотока на маршрутах и на основе результатов обследования открывает новые, изменяет или закрывает действующие маршруты, внося соответствующие изменения в реестр пригородных маршрутов).
3.1.10. Анализирует пассажиропоток на пригородных маршрутах.
3.2. Транспортное обслуживание на регулярных пригородных маршрутах осуществляется при соблюдении следующих условий:
3.2.1. Наличие утвержденных администрацией Советского района паспортов пригородных маршрутов и расписания движения по таким маршрутам.
3.2.2. Соблюдение расписания движения автомобильного транспорта по пригородным маршрутам.
3.2.3. Обязательное соблюдение маршрута движения транспортного средства.
3.2.4. Осуществление провоза пассажиров и багажа по утвержденным решением уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области тарифам.
4. Проведение конкурса на осуществление регулярных
пассажирских перевозок по пригородным маршрутам
Советского района
4.1. Проведение конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района проводится в целях удовлетворения потребностей граждан в пассажирских перевозках по маршрутам Советского района.
4.2. Результатом проведения конкурса является определение победителей и заключение с ними договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района в соответствии с утвержденными паспортами маршрутов, по установленным тарифам, расписанию, с учетом требований безопасности дорожного движения.
4.3. Заключение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района без проведения конкурса допускается в следующих случаях:
4.3.1. Досрочное расторжение ранее заключенного договора перевозки пассажиров по пригородным маршрутам Советского района, в результате чего организация транспортного обслуживания по таким маршрутам осуществляться не может.
4.3.2. Признание судом результатов конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района и договора, заключенного по его результатам, недействительными.
4.3.3. Признание конкурса несостоявшимся.
4.3.4. Приостановление действия лицензии перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по пригородным маршрутам Советского района.
4.4. Договор без проведения конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района заключается на условиях оказания услуг. Срок действия договора оканчивается сроком вступления в силу договора, заключенного по результатам вновь проведенного конкурса.
4.5. В случаях, указанных в подпунктах 4.3.1, 4.3.2, 4.3.4 пункта 4.3 настоящего Положения, выбор перевозчика осуществляется среди участников конкурса, не ставших победителями.
В случае, указанном в подпункте 4.3.3 пункта 4.3 настоящего Положения, договор без проведения конкурса заключается с перевозчиком, с которым ранее был заключен договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района.
(п. 4.5 в ред. постановления администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 12.01.2015 № 3)
4.6. В конкурсе вправе принять участие неограниченный круг перевозчиков.
4.7. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются Положением о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района.
5. Контроль за соблюдением выполнения
регулярных пассажирских перевозок
5.1. Организатор пассажирских перевозок контролирует выполнение условий договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района на основе данных представляемой перевозчиками отчетности, а также посредством осуществления контроля на линии.
5.2. Контроль на линии организатором пассажирских перевозок предусматривает проверки соблюдения условий договора.
5.3. По результатам проверки, а также в случае выявления факта нарушения перевозчиком условий договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района организатором пассажирских перевозок составляется акт.
5.4. Материалы о выявленных нарушениях направляются организатором пассажирских перевозок перевозчику для принятия мер по их устранению.
5.5. В случае неустранения перевозчиком нарушения установленных условий договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района организатор пассажирских перевозок вправе:
5.5.1. Применить к перевозчику меры ответственности, предусмотренные договором на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района.
5.5.2. Направить информацию в лицензирующий орган о выявленных нарушениях.
------------------------------------------------------------------