Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 03.12.2014 N 1043 "Об утверждении Положения о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 1043
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7 части 5 статьи 32 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, Положением об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области, утвержденным постановлением администрации Советского района от 03.12.2014 № 1042, администрация Советского района постановляет:
1. Утвердить Положение о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района согласно приложению.
2. Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Советского района
Кировской области
от 3 декабря 2014 г. № 1043
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ПО ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с проведением открытого конкурса на обслуживание пригородных маршрутов пассажирским транспортом в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области, в том числе устанавливает порядок организации и проведения такого конкурса.
1.2. Конкурс на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчика, обеспечивающего лучшие, наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа, и является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных пассажирских перевозках.
1.3. Предметом конкурса является заключение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по пригородным маршрутам Советского района.
1.4. На конкурс единым лотом выставляются маршруты, утвержденные администрацией Советского района, включенные в реестр пригородных маршрутов.
2. Организатор конкурса
2.1. Организатором конкурса является администрация Советского района.
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
принимает решение о проведении конкурса, условиях конкурса, сроках его проведения, а также об отмене конкурса;
принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее количественный и персональный состав;
утверждает конкурсную документацию;
размещает на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.советский43.рф (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию;
публикует объявление в средствах массовой информации о проведении конкурса;
обеспечивает размещение протоколов заседаний конкурсной комиссии на официальном сайте;
по результатам проведения конкурса заключает договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок на пригородных маршрутах Советского района (далее - договор) сроком до 3 лет;
рассматривает жалобы на правомочность действий конкурсной комиссии.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.
3.2. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.3. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
3.4. Решение конкурсной комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Решение, принятое конкурсной комиссией, оформляется протоколом и является обязательным для всех участников конкурса.
3.5. Конкурсной комиссией осуществляется прием заявок на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса на основе результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
3.6. Конкурсная комиссия производит осмотр транспортных средств, указанных участниками конкурса в заявках на участие в конкурсе.
3.7. Члены конкурсной комиссии обязаны обеспечить объективность оценки заявок на участие в конкурсе, не разглашать ход обсуждения вопросов, соблюдать гласность в освещении результатов работы конкурсной комиссии.
3.8. Конкурсная комиссия имеет право проводить проверку достоверности сведений, представленных участниками конкурса в заявках на участие в конкурсе.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 7 дней со дня размещения извещения на официальном сайте в газете "Вести трехречья" публикуется объявление о проведении конкурса с указанием адреса официального сайта, на котором размещено извещение, и дат окончания подачи заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса.
4.2. Извещение содержит следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
предмет договора;
критерии оценки;
порядок предоставления конкурсной документации;
место принятия заявок на участие в конкурсе с указанием этажа, кабинета, времени приема, номера телефона;
дату начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место, дату и время проведения конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Состав и содержание конкурсной документации утверждаются организатором конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
5.2. Конкурсная документация содержит требования, установленные организатором конкурса к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.
5.3. Конкурсная документация включает в себя:
форму заявки на участие в конкурсе;
инструкцию по заполнению заявки на участие в конкурсе;
название маршрутов, по которым проводится конкурс, расписание движения;
требования к перевозчикам, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения;
перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе;
порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
срок (со дня уведомления победителя конкурса о результатах конкурса либо со дня передачи договора перевозчику, признанному единственным участником конкурса), в течение которого победитель конкурса либо единственный его участник должен подписать проект договора и передать организатору конкурса;
проект договора.
5.4. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
5.5. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса конкурсная комиссия на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в форме и порядке, указанных в извещении о проведении конкурса.
5.6. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, конкурсной комиссии запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса конкурсная комиссия обязана направить разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил конкурсной комиссии не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
5.7. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 7 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение 2 рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, подавшим заявку на участие в конкурсе и которым была предоставлена конкурсная документация конкурсной комиссией. При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается и не может составлять менее 20 дней со дня размещения таких изменений.
6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
6.1. Для участия в конкурсе перевозчик представляет в комиссию заявку в сроки и по форме, установленные конкурсной документацией.
6.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме, в прошитом виде, в запечатанном конверте. Конверт с заявкой оформляется в соответствии с требованиями конкурсной документации.
6.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются также документы в соответствии с перечнем, установленным конкурсной документацией.
6.4. Перевозчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.5. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить такую заявку в любое время до момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также отозвать ее в любое время до момента начала процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом председателя конкурсной комиссии.
6.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, оформленный в соответствии с требованиями конкурсной документации и поступивший в срок, установленный конкурсной документацией, принимается и регистрируется конкурсной комиссией в день поступления. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, конкурсная комиссия выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.7. Заявка на участие в конкурсе не принимается конкурсной комиссией, если оформление конверта с заявкой не соответствует требованиям оформления, указанным в конкурсной документации, и (или) срок подачи заявки истек.
7. Порядок вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе
7.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
7.2. На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать перевозчики, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители.
7.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается конкурсной комиссией и указанная заявка рассматривается.
7.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам конкурса. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам конкурса. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и соответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 8.2 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к перевозчикам:
8.2.1. Наличие у перевозчика:
лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и лицензионных карточек установленного образца, оформленных на каждое транспортное средство, претендующее на участие в конкурсе;
транспортных средств (на праве собственности или на ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута. Настоящее требование считается соблюденным, если срок гражданско-правового договора, определяющего наличие у перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, права владения указанными транспортными средствами на ином законном основании, отличном от права собственности, истекает не ранее чем через 3 года со дня опубликования извещения о проведении конкурса;
необходимой квалификации работников;
помещений и оборудования, позволяющих осуществлять хранение транспортных средств, техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей или договоров со специализированными организациями на предоставление стояночных мест для транспортных средств, техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, услуг по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.
8.2.2. Отсутствие у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды за календарный год, предшествующий году размещения извещения о проведении конкурса, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
8.2.3. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица или непроведение в отношении участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
8.2.4. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
8.3. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:
8.3.1. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
8.3.2. Непредставление документов либо представление неполного комплекта документов, предусмотренных конкурсной документацией, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
8.3.3. Несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 8.2 настоящего Положения.
8.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком, несоответствия перевозчика требованиям, предусмотренным пунктом 8.2 настоящего Положения, конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. Участник конкурса также отстраняется от участия в конкурсе в случае, указанном в подпункте 9.4.5 пункта 9.4 настоящего Положения.
8.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 8.3 настоящего Положения.
8.6. Составляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается членами конкурсной комиссии, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в конкурсе, в день рассмотрения таких заявок.
8.7. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение конкурсной комиссии о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого перевозчика, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
8.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
8.9. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
8.10. При допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект договора. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении организатору конкурса участником конкурса в срок, предусмотренный настоящим Положением, подписанного договора такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
9. Порядок оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе
9.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных перевозчиками, признанными участниками конкурса и не отстраненными от участия в конкурсе. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
9.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии со следующими критериями оценки:
комфортность, внутреннее и внешнее состояние транспортных средств;
год изготовления транспортных средств;
наличие резерва подвижного состава;
методы контроля нахождения транспортных средств на линии;
организация хранения транспортных средств, технического обслуживания и ремонта транспортных средств и медицинского осмотра водителей (предрейсового и послерейсового) у участников конкурса;
относительные показатели аварийности, транспортной дисциплины и соблюдение в полном объеме лицензионных требований и условий.
9.3. Заявки на участие в конкурсе оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией путем оценки по критериям по балльной системе, установленной конкурсной документацией. Оценка по критериям осуществляется на основании сведений, предоставленных участниками конкурса в заявке, за исключением критерия "Комфортность, внутреннее и внешнее состояние транспортных средств".
9.4. Порядок оценки по критерию "Комфортность, внутреннее и внешнее состояние транспортных средств".
9.4.1. Оценка по критерию "Комфортность, внутреннее и внешнее состояние транспортных средств" осуществляется на основании результатов осмотра и оценки транспортных средств (без резервного состава) участников конкурса. Осмотр и оценка транспортных средств проводится непосредственно членами конкурсной комиссии. Количество членов конкурсной комиссии при осмотре и оценке транспортных средств должно быть не менее половины от общего количества членов конкурсной комиссии, установленного организатором конкурса.
9.4.2. Сроки, время и место проведения осмотра и оценки транспортных средств участников конкурса устанавливаются конкурсной документацией.
9.4.3. Участник конкурса со дня вскрытия конвертов с заявками до дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе (включительно) в письменном виде обязан уведомить комиссию о готовности предоставить в установленном конкурсной документацией месте транспортные средства, указанные в заявке на участие в конкурсе, на осмотр с указанием конкретной даты (дат) и времени, но в рамках сроков и времени, установленных конкурсной документацией. В уведомлении также указываются марки и регистрационные номера транспортных средств, предоставляемых на осмотр.
9.4.4. Конкурсная комиссия проводит осмотр и оценку транспортных средств, указанных в заявке на участие в конкурсе, в присутствии представителя участника конкурса, наделенного доверенностью правом присутствовать на осмотре транспортных средств.
9.4.5. Участник конкурса отстраняется от участия в конкурсе на этапе осмотра транспортных средств, если он:
не уведомил комиссию о готовности предоставить на осмотр транспортные средства в сроки и в форме, указанных в подпункте 9.4.3 пункта 9.4 настоящего Положения;
не предоставил транспортные средства, указанные в заявке на участие в конкурсе, на осмотр в назначенное время, в месте и сроки;
предоставил на осмотр в назначенное время, в месте и сроки не все транспортные средства, указанные в заявке на участие в конкурсе;
не направил на осмотр транспортных средств своего представителя, наделенного доверенностью правом присутствовать на осмотре транспортных средств.
9.4.6. Результаты осмотра и оценки транспортных средств фиксируются в акте осмотра транспортных средств и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на осмотре, и представителем участника конкурса. Акты составляются в двух экземплярах, один прикладывается к протоколу оценки и сопоставления заявок, второй передается представителю участника конкурса. При отстранении перевозчика от участия в конкурсе на этапе осмотра транспортных средств составляется акт, который подписывается членами конкурсной комиссии.
9.4.7. Результатом оценки по критерию "Комфортность, внутреннее и внешнее состояние транспортных средств" (без резервного состава) является сумма баллов, присвоенных по данному критерию транспортным средствам участника конкурса, указанным в заявке на участие в конкурсе.
9.5. Порядок оценки по критериям "Год изготовления транспортных средств", "Наличие резерва подвижного состава", "Методы контроля нахождения транспортных средств на линии", "Организация хранения транспортных средств, технического обслуживания и ремонта транспортных средств и медицинского осмотра водителей (предрейсового и послерейсового) у участников конкурса", "Относительные показатели аварийности, транспортной дисциплины и соблюдение в полном объеме лицензионных требований и условий".
9.5.1. Результатом оценки по критерию "Год изготовления транспортных средств" является сумма баллов, присвоенных по данному критерию транспортным средствам участника конкурса (без резервного состава), указанным в заявке на участие в конкурсе.
9.5.2. Результатом оценки по критерию "Наличие резерва подвижного состава" является количество баллов, присвоенное заявке участника по данному критерию.
9.5.3. Результатом оценки по критерию "Методы контроля нахождения транспортных средств на линии" является количество баллов, присвоенное заявке участника по данному критерию.
9.5.4. Результатом оценки по критерию "Организация хранения транспортных средств, технического обслуживания и ремонта транспортных средств и медицинского осмотра водителей (предрейсового и послерейсового) у участников конкурса" является сумма баллов, присвоенных за организацию хранения транспортных средств, организацию технического обслуживания и ремонта транспортных средств и организацию предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей у участника конкурса.
9.5.5. Результатом оценки по критерию "Относительные показатели аварийности, транспортной дисциплины и соблюдение в полном объеме лицензионных требований и условий" является сумма баллов, присвоенных за относительный показатель аварийности по дорожно-транспортным происшествиям, совершенным по вине водителей участника конкурса, указанных в заявке на участие в конкурсе, при осуществлении лицензионных пассажирских перевозок (за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором размещено извещение о проведении конкурса), относительный показатель нарушения транспортной дисциплины (ПДД) водителями участника конкурса, указанными в заявке на участие в конкурсе, при осуществлении лицензионных пассажирских перевозок (за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором размещено извещение о проведении конкурса) и количество случаев привлечения к административной ответственности участников конкурса или их должностных лиц за нарушение лицензионных требований и условий (за 24 месяца, предшествующих месяцу, в котором размещено извещение о проведении конкурса).
9.6. Результаты оценок по всем критериям складываются. Эта сумма является количеством набранных заявкой на участие в конкурсе баллов.
9.7. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
9.8. В случае если нескольким заявкам на участие в конкурсе по результатам их оценки конкурсной комиссией выставляется одинаковое количество баллов, меньший номер присваивается заявке, которая была ранее подана по дате подачи заявок и зарегистрирована в журнале регистрации заявок.
9.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого набрала наибольшее количество баллов и которой присвоен первый номер.
9.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. В протоколе указываются сведения об отстранении перевозчиков от участия в конкурсе на этапе осмотра транспортных средств (при наличии). К протоколу прикладываются акты осмотра транспортных средств и акты об отстранении перевозчиков от участия в конкурсе на этапе осмотра транспортных средств (при наличии).
9.11. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
9.12. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
9.13. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса копию протокола и договор для подписания.
9.14. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан направить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
9.15. Протоколы конкурсной комиссии, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
10. Заключение договора на осуществление регулярных
пассажирских перевозок по результатам проведения конкурса
10.1. Договор подписывается победителем конкурса в течение 10 дней с момента его получения от организатора конкурса.
10.2. В случае если перевозчик, признанный победителем конкурса, в срок, предусмотренный пунктом 10.1 настоящего Положения, не представил организатору конкурса подписанный договор, такой перевозчик признается уклонившимся от заключения договора.
10.3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, а также при отказе организатора конкурса от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 10.5 настоящего Положения, организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
10.4. В случае уклонения от заключения договора участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или если организатор конкурса отказался от заключения с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случаях, предусмотренных пунктом 10.5 настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся.
10.5. Организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с перевозчиком, если до момента подписания организатором конкурса договора был установлен факт:
представления перевозчиком заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных конкурсной документацией;
несоответствия перевозчика требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров;
отсутствия во владении перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном законодательством порядке к участию в дорожном движении;
проведения ликвидации перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
приостановления деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
наличия у перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарный год, предшествующий проведению конкурса.
10.6. Конкурсной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем установления фактов, предусмотренных пунктом 10.5 настоящего Положения и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает либо направляет заказным письмом один экземпляр протокола лицу, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор.
------------------------------------------------------------------