Распоряжение Правительства Кировской области от 10.04.2014 N 84 "О внесении изменений в распоряжение Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 38"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 84
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.02.2013 № 38
1. Внести изменения в распоряжение Правительства Кировской области от 26.02.2013 № 38 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 29.04.2013 № 110), утвердив изменения в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
распоряжением
Правительства области
от 10 апреля 2014 г. № 84
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
1. Пункт 3.2 раздела 3 "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение" дополнить подпунктами 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8 и 3.2.9 следующего содержания:
"3.2.6. Численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры Кировской области (человек без внешних совместителей):
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6591
6000
6000
5850
5700
5550
5400
3.2.7. Привлечение дополнительных финансовых средств на повышение оплаты труда.
Одним из источников привлечения дополнительных финансовых средств на повышение оплаты труда являются средства, полученные от приносящей доход деятельности.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году за счет средств от приносящей доход деятельности в млн. рублей:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4,0
7,6
5,4
5,7
6,6
3.2.8. Увеличение посещаемости учреждений культуры (% роста к 2012 году):
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100,0
105,0
110,0
115,0
120,0
125,0
130,0
3.2.9. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (единиц):
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
40
45
46
48
51
54
59"
2. Раздел 4 "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" изложить в следующей редакции:
"4. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
4.1.
Совершенствование системы оплаты труда
4.1.1.
Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности руководителей областных государственных учреждений, подведомственных департаменту культуры Кировской области
приказ главы департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
ежегодно
4.1.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных департаменту культуры Кировской области и органам местного самоуправления учреждений культуры
правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
II квартал 2014 года, далее ежегодно
4.1.3.
Разработка (изменение) и утверждение региональных отраслевых норм труда работников учреждений культуры, включая разработку и утверждение региональных отраслевых норм труда работников библиотек, разработку и утверждение региональных отраслевых норм труда работников иных учреждений культуры
приказ главы департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2016 - 2018 годы,
2016 год,
2017 год
4.1.4.
Внедрение систем нормирования труда в областных государственных (муниципальных) учреждениях культуры, в том числе:
правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
для общеотраслевых должностей
2014 год
для отраслевых должностей
2015 - 2018 годы
4.1.5.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
ежегодно с 2014 года
4.1.6.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, в том числе:
правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2014 - 2018 годы
утверждение ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности
2014 год
внедрение методики расчета нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), утверждаемой нормативным правовым актом Правительства Кировской области, органами местного самоуправления
2014 - 2016 годы
4.2.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая:
организацию мероприятий по представлению руководителями учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещению ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры
департамент культуры Кировской области, заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения";
соблюдение установленного соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений (1:6)
4.3.
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
4.3.1.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры
правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления, трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам)
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2014 год
4.3.2.
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта"
правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2014 - 2015 годы
4.3.3.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры и анализ лучших практик
трудовые договоры работников
департамент культуры Кировской области, заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области <*>, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
4.3.4.
Внедрение профессиональных стандартов работников учреждений культуры
приказы главы департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2015 - 2018 годы
4.3.5.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал областных учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Кировской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
приказ главы департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
2014 - 2015 годы
4.4.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
4.4.1.
Проведение анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которым предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
информация о среднемесячной заработной плате работников учреждений культуры и образования в сфере культуры с разделением на учреждения регионального и муниципального ведения
департамент культуры Кировской области
ежемесячно
4.4.2.
Проведение анализа кадрового состава работников учреждений культуры с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
информация о кадровом составе работников учреждений культуры с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров
департамент культуры Кировской области
ежеквартально
4.4.3.
Деятельность постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Кировской области по оценке результатов реализации "дорожной карты"
приказ департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
ежегодно
4.4.4.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению оплаты труда работников учреждений культуры
доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
ежегодно с 2014 года
4.4.5.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
информация о потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
ежегодно
4.5.
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
4.5.1.
Обеспечение координации работы государственных (муниципальных) учреждений культуры, образования в сфере культуры по реализации независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
распоряжение Правительства Кировской области об уполномоченном органе по проведению независимой оценки
департамент культуры Кировской области
III квартал 2014 года
4.5.2.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и составление рейтингов
приказ департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
III квартал 2014 года
4.5.3.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
приказ департамента культуры Кировской области
департамент культуры Кировской области
ежегодно
4.5.4.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
выделение финансовой поддержки социально ориентированным НКО в установленном порядке
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2015 год
4.5.5.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех государственных (муниципальных) учреждений культуры
создание официальных сайтов государственных (муниципальных) учреждений культуры
государственные и муниципальные учреждения <*>
2015 год
4.5.6.
Проведение мониторинга работы государственных (муниципальных) учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
2015 год
4.5.7.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества государственных (муниципальных) учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
департамент культуры Кировской области
ежегодно
4.5.8.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а
департамент культуры Кировской области
ежегодно
4.6.
Сопровождение "дорожной карты"
4.6.1.
Разработка, утверждение и актуализация областными государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, и контроль за их выполнением
приказы руководителей учреждений
областные государственные учреждения культуры
2014 год,
ежегодно
4.6.2.
Заключение соглашений с муниципальными образованиями области по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры
соглашения между департаментом культуры Кировской области и администрациями муниципальных образований Кировской области
департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>
ежегодно
4.6.3.
Информационное сопровождение "дорожной карты":
организация проведения разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе о мерах по повышению оплаты труда;
публикации в средствах массовой информации;
проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
департамент культуры Кировской области
ежегодно
--------------------------------
<*> Органы и организации, участвующие в реализации "дорожной карты" по согласованию.".
------------------------------------------------------------------