Вопрос: В п. 4 постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом" есть фраза: "за исключением просрочки исполнения заказчиком". Исполнитель просрочил исполнение контракта. Наш заказчик утверждает, что в случае просрочки должен быть и штраф, и пеня, а мы, как исполнитель, считаем, что, если контракт исполнен надлежаще, но не в срок, должны платить только пеню. Контракт был заключен согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Правильно ли мы полагаем, что за просрочку обязательства уплачивается только пеня, а за ненадлежащее исполнение обязательств и пеня, и штраф?

Вопрос: В п. 4 постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" есть фраза: "за исключением просрочки исполнения заказчиком". Исполнитель просрочил исполнение контракта. Наш заказчик утверждает, что в случае просрочки должен быть и штраф, и пеня, а мы, как исполнитель, считаем, что, если контракт исполнен надлежаще, но не в срок, должны платить только пеню. Контракт был заключен согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Правильно ли мы полагаем, что за просрочку обязательства уплачивается только пеня, а за ненадлежащее исполнение обязательств и пеня, и штраф?

Ответ: Согласно ч. ч. 5, 7 и ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, стороны вправе направить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Законодатель установил, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.
По мнению Кировского УФАС России, в случае нарушения поставщиком сроков исполнения контракта последнему направляется требование об уплате пени. В случае ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется штраф.
В то же время, официальные разъяснения по данному вопросу могут быть получены только от Минэкономразвития РФ, являющегося федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок.

Руководитель
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Кировской области
А.В.МОЛЧАНОВ


------------------------------------------------------------------