Постановление администрации города Кирова от 18.11.2014 N 4953-П "О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 4953-П

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 23.10.2014 № 42 (далее - заключение), администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложения ООО "АвтоСпецГарант" (вх. № 03-01-10258 от 25.09.2014), Бакулина В.В. (вх. № 18-06-7833 от 06.10.2014), Халтурина М.Н. (от 20.10.2014, вх. № 18-06-8279), ИП Шагунова Д.В., ИП Перминова А.Г., ИП Перминовой С.Н., ИП Гайбулина М.К., ИП Моховой А.А., ИП Перминова Г.С. (вх. № 03-01-11175 от 20.10.2014) по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Ю.В. Красулина.

И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ





Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 18 ноября 2014 г. № 4953-П

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА

По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 23.10.2014 с учетом протокола № 42 (далее - Комиссия):
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" на зону "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий" для территории, расположенной севернее КОГБУЗ "Северная городская клиническая больница", в Октябрьском районе г. Кирова, в целях приведения в соответствие генеральному плану города Кирова (в редакции решения Кировской городской Думы от 30.07.2014 № 28/4).
Рекомендовать внести указанную территорию в Перечень озелененных территорий общего пользования муниципального образования "Город Киров", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 11.05.2011 № 1392-П.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000668:103, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, ул. Филатова, д. 4.
В настоящее время земельный участок находится в границах двух территориальных зон: "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)", "ПК-4П. Зона развития производственно-коммунальных объектов IV класса вредности (реконструкция)".
Рекомендовать откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" для земельных участков, расположенных в границах двух территориальных зон в кадастровом квартале 43:40:000668 по четной стороне ул. Филатова, Первомайский район города Кирова.
1.3. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003400:80, расположенного по адресу: г. Киров, Октябрьский район, с. Русское, ул. Коммуны, д. 80.
В настоящее время земельный участок находится в границах двух территориальных зон: "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа", "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности".
1.4. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" на зону "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних, начальных специальных учебных заведений и научных комплексов" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000138:11, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Воровского, д. 124, в целях строительства объекта муниципального значения - общеобразовательной школы.
1.5. По предложению Замятина В.И. (вх. № 18-06-7686 от 30.09.2014) об изменении территориальной зоны "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельных участков в кадастровом квартале 43:40:002819, расположенных в дер. Ломовская Ленинского района города Кирова, и внесении изменений в генеральный план муниципального образования "Город Киров" для указанной территории рекомендовать изменить территориальную зону "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" на зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельных участков в кадастровом квартале 43:40:002819 и откорректировать границы санитарно-защитных зон от предприятий ЗАО "Дороничи" (1000 м от границы земельного участка с кадастровым номером 43:40:002719:2) и ТЭЦ-5 по материалам, представленным в Комиссию Управлением Роспотребнадзора по Кировской области. Отразить в Правилах расчетную 500-метровую санитарно-защитную зону от источника воздействия на окружающую среду и откорректировать границы ориентировочной санитарно-защитной зоны от границ земельных участков, на которых расположены источники воздействия на окружающую среду - объекты ТЭЦ-5.
1.6. По предложению ЗАО "Ассоль" (вх. № 03-01-10638 от 07.10.2014) об изменении территориальной зоны "ЦЗ-1. Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения" на зону "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000332:23, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Молодой Гвардии, д. 42а, рекомендовать откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" по границе указанного земельного участка, так как согласно "Карте-схеме зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" Правил земельный участок расположен в границах территории градостроительного комплекса памятников (заповедная территория).
Рекомендовать откорректировать границы территориальной зоны "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для смежного земельного участка с кадастровым номером 43:40:000332:37 в соответствии с существующим землепользованием (в границах земельного участка расположен многоквартирный жилой дом этажностью 2 - 3 этажа).
1.7. По предложению Горячих А.А. и Криницына С.А. (вх. № 18-06-7835 от 06.10.2014) откорректировать границу территориальной зоны "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" по границе земельного участка, формируемого в кадастровом квартале 43:40:000881, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Свободы, д. 17, в соответствии с существующим землепользованием.
В настоящее время формируемый земельный участок находится в границах двух территориальных: зон: "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки", "Р-3. Зона городских лесов".
Рекомендовать провести анализ земельных участков в кадастровом квартале 43:40:000881, расположенных в границах двух территориальных зон, и откорректировать границы территориальных зон в соответствии с существующим землепользованием.
1.8. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова ввести новую территориальную зону для обеспечения правовых условий использования земельных участков, формируемых для недропользования, включая геологические изыскания, добычу полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами, определить указанную территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002314:22, расположенного в районе Нижнего Филейского Затона в Октябрьском районе города Кирова, и отразить 100-метровую санитарно-защитную зону от границ указанного земельного участка.
Рекомендовать внести изменения в генеральный план муниципального образования "Город Киров" в части установления функциональной зоны "земли промышленности", а также исключения охранной зоны памятника природы, нанесенной ошибочно при разработке генерального плана территории бывшего Ганинского сельского округа для указанного земельного участка.
В настоящее время земельный участок находится частично в границах территориальной зоны "ЗСХ-2П*. Зона развития садоводств и дачных хозяйств" и частично в границах непрозонированной территории.
1.9. По предложению ИП Воробьева Ю.А. (вх. № 03-01-11016 от 15.10.2014) откорректировать границу территориальной зоны "ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000581:8, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, ул. Павла Корчагина, д. 252, в целях реконструкции существующего здания строительного склада.
В настоящее время земельный участок находится в границах территориальной зоны "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений".
1.10. По предложению ООО "Лукойл-Пермнефтепродукт" (вх. № 03-01-11048 от 15.10.2014) откорректировать границу территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000126:21, расположенного на пересечении улицы Московской и проезда Студенческого, Октябрьский район города Кирова.
Рекомендовать откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)" по нечетной стороне ул. Московской с учетом существующего землепользования.
2. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила:
2.1. Предложение ООО "АвтоСпецГарант" (вх. № 03-01-10258 от 25.09.2014) об изменении территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" на зону "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000206:24, расположенного по адресу: г. Киров, Первомайский район, Заводская, д. 16г,з, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 43:40:000206:24, а также смежные земельные участки находятся в границах функциональной зоны "территория промышленных и коммунально-складских предприятий".
Заявителем не представлены материалы, обосновывающие возможность размещения жилой застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000206:24, с учетом того, что на смежных земельных участках расположены следующие объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на окружающую среду:
- на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000206:23 автодром под учебное вождение всех видов транспортных средств;
- на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000206:25 автодром и стоянка транспортных средств;
- на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000206:27 автозаправочная станция;
- на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000206:4 автозаправочная станция блочного типа для легкового автотранспорта.
В случае предоставления заявителем обосновывающих материалов о возможности трансформации всей указанной территории под многоэтажную жилую застройку рекомендовать внести изменения в генеральный план города Кирова. После утверждения изменений в генеральном плане рекомендовать внести изменения в Правила.
2.2. Предложение Бакулина В.В. (вх. № 18-06-7833 от 06.10.2014) об изменении территориальной зоны "ЗСХ-1*. Зона сельскохозяйственных объектов" на зону "ЗПК-4*. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003307:7, расположенного в районе дер. Загоски Октябрьского района г. Кирова, на основании распоряжения Правительства Кировской области от 11.06.2014 № 153 "О переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения" для организации деревообрабатывающего производства, как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Бахтинского сельского округа, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 43:40:003307:7 находится в границах функциональной зоны "сельскохозяйственные угодья".
Кроме того, указанный земельный участок расположен в непосредственной близости от жилой застройки дер. Загоски (15 м от границы участка). Согласно подпункту 7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" деревообрабатывающее производство относится к объектам III класса опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 метров.
В соответствии с пунктом 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается.
В случае предоставления заявителем обосновывающих материалов для подготовки проекта генерального плана территории бывшего Бахтинского сельского округа - экспертного заключения Управления Роспотребнадзора по Кировской области по расчетной санитарно-защитной зоне от производства, а также проектной проработки подъездов грузового автотранспорта к земельному участку в объезд жилой застройки рекомендовать внести изменения в генеральный план территории бывшего Бахтинского сельского округа. После утверждения изменений в генеральном плане рекомендовать внести изменения в Правила.
2.3. Предложение Халтурина М.Н. (от 20.10.2014, вх. № 18-06-8279) о корректировке границы территориальной зоны "Ж-2В. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки в исторических районах" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000325:12, расположенного по адресу: ул. Урицкого, д. 4, с целью дальнейшей реконструкции существующего многоквартирного жилого дома, так как здание по ул. Урицкого, д. 4, является памятником истории и культуры федерального значения (кельи братские, 1764 года), входящим в ансамбль Трифонова монастыря. Любая хозяйственная деятельность, не направленная на сохранение памятника, на данном участке будет являться нарушением федерального законодательства об охране объектов культурного наследия.
В настоящее время земельный участок расположен в границах территориальной зоны "Ц-4. Зона объектов религиозного назначения".
2.4. По предложению ИП Шагунова Д.В., ИП Перминова А.Г., ИП Перминовой С.Н., ИП Гайбулина М.К., ИП Моховой А.А., ИП Перминова Г.С. (вх. № 03-01-11175 от 20.10.2014) об изменении территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности" на зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000060:5, 43:40:000060:40, 43:40:000060:22, 43:40:000060:69, 43:40:000060:166, 43:40:000060:167, расположенных в Октябрьском районе города Кирова, как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанные земельные участки находятся в границах функциональной зоны "территория промышленных и коммунально-складских предприятий".
На смежных земельных участках расположены производственные объекты IV - V классов вредности, являющиеся источниками негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается.
В случае предоставления заявителем обосновывающих материалов о возможности трансформации всей указанной территории под многоэтажную жилую застройку в виде экспертного заключения Управления Роспотребнадзора по Кировской области о соответствии земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000060:5, 43:40:000060:40, 43:40:000060:22, 43:40:000060:69, 43:40:000060:166, 43:40:000060:167 санитарным нормам и правилам для строительства многоквартирных жилых домов рекомендовать внести изменения в генеральный план города Кирова.
После утверждения изменений в генеральном плане города Кирова рекомендовать внести изменения в Правила.


------------------------------------------------------------------