Решение Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области от 22.10.2014 N 47/418 "Об утверждении Положения о собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области"
КИРОВО-ЧЕПЕЦКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 47/418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области Кирово-Чепецкая районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Кирово-Чепецкой районной Думы от 19.04.2006 № 2/12 "Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании - Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.
Глава
Кирово-Чепецкого района
Кировской области
В.Г.ВОЛОКИТИН
Приложение
Утверждено
решением
Кирово-Чепецкой районной Думы
Кировской области
от 22 октября 2014 г. № 47/418
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан в целях обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области.
2. Настоящее Положение не регулирует вопросы назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Понятие собрания, конференции граждан. Правовая основа их проведения
1. Собрание граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения совместного заседания граждан по месту жительства для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Конференция граждан (собрание делегатов) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения совместного заседания представителей (делегатов), избранных в установленном настоящим Положением порядке, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Конференция проводится в случае, когда созвать собрание не представляется возможным.
3. Право граждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
4. Граждане участвуют в собраниях и конференциях граждан свободно и добровольно.
5. В собраниях и конференциях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, вправе принимать участие граждане, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район.
Статья 3. Назначение и подготовка собрания, конференции
1. Инициаторами проведения собрания, конференции могут быть:
инициативная группа жителей муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области в количестве не менее 5 человек (далее - инициативная группа);
Кирово-Чепецкая районная Дума (далее - районная Дума);
глава Кирово-Чепецкого района (далее - глава района).
2. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе районной Думы, главы района, назначаются соответственно районной Думой или главой района.
3. Назначение собрания, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением районной Думы.
4. Подготовку и проведение собрания, конференции обеспечивают инициаторы их проведения.
5. Собрание, конференция может проводиться в помещении или на открытой местности.
6. О времени и месте проведения собрания, конференции, повестке дня инициаторы обязаны оповестить участников собрания не позднее чем за пятнадцать дней до даты их проведения через средства массовой информации или иным способом.
7. Обеспечение правопорядка при проведении собрания, конференции возлагается на инициаторов собрания. Инициаторы собрания, конференции вправе заблаговременно обратиться в правоохранительные органы с просьбой об их участии в обеспечении правопорядка.
8. На собрания могут приглашаться представители органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, депутаты районной Думы, представители средств массовой информации.
9. Инициаторы проведения собрания, конференции в обязательном порядке уведомляют администрацию Кирово-Чепецкого района о проведении собрания, конференции граждан не ранее чем за 15 дней и не позднее 10 дней до проведения собрания.
10. При проведении собрания, конференции минимальное количество граждан, проживающих на данной территории и обладающих правом участия в собрании, необходимое для признания правомочности, не устанавливается.
Статья 4. Выдвижение делегатов на конференцию
1. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в населенном пункте, в котором проводится конференция.
2. Выдвижение и выборы делегатов на конференцию проводятся на собрании жителей подъезда многоквартирного дома, дома, группы домов, улиц(ы), населенного пункта (далее - жители соответствующей территории) либо протоколом собрания жителей соответствующей территории.
3. По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию, в соответствии с установленной нормой представительства в подписной лист вносится предполагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой подписной лист.
4. Выборы делегатов конференции считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей соответствующей территории и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
Статья 5. Порядок проведения собрания, конференции
1. Перед открытием собрания, конференции проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и домашнего адреса гражданина.
2. Регистрацию участников собрания, конференции граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение собрания, конференции лица.
3. Повестка дня утверждается собранием, конференцией граждан.
4. Собрание, конференцию открывает лицо, которому это поручено инициаторами проведения собрания, конференции.
5. Для проведения собрания, конференции их участниками избираются председатель и секретарь собрания, конференции.
6. Председатель собрания, конференции:
ведет собрание, конференцию;
объявляет повестку собрания, конференции, ставит ее на обсуждение и утверждение;
предоставляет слово докладчикам и выступающим в прениях по обсуждаемым на собрании, конференции вопросам;
проводит голосование по принятию обращений собранием, конференцией и объявляет итоги.
7. Обращения собрания, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.
8. Собрание, конференция граждан может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) обращение к органам местного самоуправления или жителям.
9. Обращение, принятое на собрании, конференции, не может нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
10. Содержание обращения собрания, конференции граждан доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, направляется представительному органу местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме председателю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией, мотивированный ответ по существу обращения в письменной форме.
11. Органы местного самоуправления вправе принять правовой или распорядительный акт на основании обращения собрания, конференции, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией.
12. Изменения и дополнения в принятое собранием, конференцией обращение вносятся исключительно собранием, конференцией граждан.
13. Итоги проведения собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации или иными доступными средствами не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия обращения.
Статья 6. Протокол собрания, конференции
1. Секретарь собрания, конференции ведет протокол.
2. В протоколе собрания, конференции указываются: место и дата проведения; общее число граждан, имеющих право принимать решение на общем собрании (общее число делегатов, имеющих право принимать решение на конференции), и количество жителей, принявших участие в собрании (количество делегатов, принявших участие в конференции). К протоколу прилагаются лист регистрации участников, а также краткое содержание выступлений и принятые решения.
3. Протокол собрания, конференции подписывают председатель и секретарь собрания, конференции, и в течение 10 дней, если это необходимо для дальнейшего решения вопроса, его копия передается в органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении собрания, конференции.
4. Если гражданин, присутствующий на собрании, конференции, по тем или иным причинам не может выступить сам, он имеет право передать председателю собрания, конференции свое выступление в письменном виде, оглашается председателем и прилагается к протоколу.
Статья 7. Рассмотрение обращения собрания, конференции граждан
1. Обращение, принятое собранием, конференцией граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
2. Результаты рассмотрения обращений граждан, принятых на собрании, конференции граждан, в письменной форме доводятся до сведения представителей собрания, конференции граждан.
Статья 8. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------