Постановление администрации Верхнекамского района Кировской области от 12.02.2014 N 208 "О Порядке взаимодействия муниципальных заказчиков с Уполномоченным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 208
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В целях централизации закупок, в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области администрация Верхнекамского района постановляет:
1. Определить Уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами сектор муниципальных закупок управления экономического развития администрации Верхнекамского района (далее - Уполномоченный орган).
2. Утвердить Перечень муниципальных заказчиков Верхнекамского района. Прилагается.
3. Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Верхнекамского района с Уполномоченным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Верхнекамского района по экономической политике Леонтьева В.С.
5. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
Утвержден
постановлением
администрации
Верхнекамского района
Кировской области
от 12 февраля 2014 г. № 208
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА
№ п/п
Муниципальный заказчик
1.
Муниципальное казенное учреждение администрация Верхнекамского района
2.
Муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Верхнекамского района
3.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Аленка" с. Лойно Верхнекамского района Кировской области
4.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Аленушка" п. Светлополянск Верхнекамского района Кировской области
5.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Золотой ключик" п. Лесной Верхнекамского района Кировской области
6.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Сказка" п. Рудничный Верхнекамского района Кировской области
7.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Теремок" п. Рудничный Верхнекамского района Кировской области
8.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 2 "Журавушка" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
9.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 3 "Радуга" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
10.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 4 "Росинка" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
11.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 5 "Улыбка" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
12.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 7 "Теремок" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
13.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Чайка" п. Созимский Верхнекамского района Кировской области
14.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Ягодка" п. Чус Верхнекамского района Кировской области
15.
Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Ромашка" п. Лесной Верхнекамского района Кировской области
16.
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
17.
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа п. Лесной" Верхнекамского района Кировской области
18.
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Светлополянск Верхнекамского района Кировской области
19.
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа Верхнекамского района Кировской области
20.
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества "Созвездие" Верхнекамского района Кировской области
21.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств пос. Рудничный Верхнекамского района Кировской области
22.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Камский Верхнекамского района Кировской области
23.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Ожмегово Верхнекамского района Кировской области
24.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Чус Верхнекамского района Кировской области
25.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Кочкино Верхнекамского района Кировской области
26.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Лесной Верхнекамского района Кировской области
27.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Рудничный Верхнекамского района Кировской области
28.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Светлополянск Верхнекамского района Кировской области
29.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Созимский Верхнекамского района Кировской области
30.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Кирс Верхнекамского района Кировской области
31.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Кай Верхнекамского района Кировской области
32.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Лойно Верхнекамского района Кировской области
33.
Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида п. Светлополянск Верхнекамского района Кировской области
34.
Муниципальное казенное учреждение управление культуры администрации Верхнекамского района
35.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Верхнекамская централизованная библиотечная система" Кировской области
36.
Муниципальное казенное учреждение культуры городской Дом культуры п. Лесной
37.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Районное клубное объединение "Досуг" Верхнекамского района Кировской области
38.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Районный исторический музей" Верхнекамского района
39.
Муниципальное казенное учреждение финансовое управление администрации Верхнекамского района Кировской области
40.
Муниципальное казенное учреждение отдел по управлению имуществом Верхнекамского района
41.
Муниципальное казенное учреждение Молодежный центр "Заря" Верхнекамского района Кировской области
Утвержден
постановлением
администрации
Верхнекамского района
Кировской области
от 12 февраля 2014 г. № 208
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВЕРХНЕКАМСКОГО
РАЙОНА С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Верхнекамского района с Уполномоченным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия муниципальных заказчиков Верхнекамского района с Уполномоченным органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Верхнекамского района.
2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа
с заказчиками по закупке товаров, работ, услуг
2.1. Для закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд заказчики направляют Уполномоченному органу пакет документов "Заявка на закупку", включающий в себя обоснование начальной (максимальной) цены контракта, техническое задание, проект контракта (далее - заявка на закупку).
Заявка подписывается руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, и главным бухгалтером заказчика, заверяется печатью. Заявка должна быть согласована: для функциональных (отраслевых) органов - соответствующим заместителем главы администрации района, для иных заказчиков (учреждений) - руководителем, курирующим работу данного учреждения, функционального (отраслевого) органа администрации района. Заявка со всеми приложенными документами одновременно подается на бумажном носителе и в электронном виде.
Заявка на закупку подается на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц, указание на товарные знаки могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита. Одновременное использование латинских и русских букв и символов в одном слове не допускается.
Заявка муниципальных казенных учреждений на закупку должна быть согласована с финансовым управлением администрации Верхнекамского района по вопросу наличия бюджетных средств по статьям расходов.
2.1.1. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определенной и обоснованной посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, утверждается руководителем заказчика либо лицом, его замещающим.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта представляется согласно приложению № 1.
2.1.2. Техническое задание на товары, работы, услуги (далее - техническое задание) утверждается руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, и направляется Уполномоченному органу с представлением следующих сведений и документов:
объективного описания объекта закупки с представлением функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объекта закупки (при необходимости);
в случае закупки общестроительных и строительно-монтажных работ - проектно-сметной документации (при наличии) и локального сметного расчета, согласованного и утвержденного заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.
Техническое задание представляется согласно приложению № 2 и (или) № 3.
2.1.3. Проект контракта, утвержденный руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, направляется заказчиками Уполномоченному органу с соответствующими приложениями (спецификация на закупаемые товары, техническое задание, календарный план поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, отгрузочные разнарядки с указанием места поставки товаров).
2.2. Заявка на закупку, сформированная заказчиком в соответствии с планом-графиком закупок, утвержденным руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, направляется Уполномоченному органу не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении открытых конкурсов и электронных аукционов.
2.3. Ответственность за соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации технического задания и проекта контракта несет заказчик.
Ответственность за полноту, достоверность и соответствие действующему законодательству Российской Федерации в сфере закупок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта несет заказчик.
2.4. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка.
Проверка поступивших документов проводится в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки на закупку в Уполномоченный орган.
В случае несоответствия поступивших документов установленным требованиям настоящего Порядка, а также при выявлении нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере закупок в представленных документах заказчика Уполномоченный орган возвращает заказчику поступившие документы на закупку с мотивированным отказом.
При внесении заказчиком изменений в представленные документы срок для осуществления закупки исчисляется с момента регистрации указанных изменений Уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 23.12.2010 № 480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области".
2.5. На основании направленных заказчиком документов, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.3 раздела 2 настоящего Порядка, Уполномоченным органом разрабатывается инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе и информационная карта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, формируется конкурсная документация, документация об электронном аукционе.
Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе утверждается Уполномоченным органом.
Уполномоченный орган несет ответственность за разработанную им инструкцию по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе.
2.6. Заказчик готовит разъяснения положений технического задания и проекта контракта, входящих в состав конкурсной документации, документации об электронном аукционе, по запросам участников закупки.
Такие разъяснения направляются Уполномоченному органу в письменной и электронной форме.
Уполномоченный орган размещает на официальном сайте полученные от заказчика разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе.
Уполномоченный орган в случае поступления запроса участника закупки по процедуре закупки готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе и размещает их на официальном сайте.
В случае необходимости внесения изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе заказчик подготавливает такие изменения и направляет их Уполномоченному органу в письменной и электронной форме для размещения на официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2.7. Уполномоченный орган в течение рабочего дня, следующего за днем составления протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, передает один экземпляр протокола заказчику с приложением заверенной им копии заявки победителя. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе передается в электронном виде.
2.8. Для осуществления возврата Уполномоченным органом обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в сроки, установленные законодательством о закупках, заказчик уведомляет Уполномоченный орган о дате подписания контракта, заключенного по результатам конкурса, в течение двух рабочих дней с момента подписания контракта.
Приложение № 1
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
_________________________
(руководитель заказчика)
_________________________
________________ 20___ г.
Обоснование начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота)
Наименование товаров, работ, услуг (продукции)
Методы определения и обоснования цены <*>
Цена за единицу продукции в соответствии с источником информации, рублей/единица измерения
Расчетная цена заказчика за единицу продукции, рублей/единица измерения
Единица измерения
Количество закупаемой продукции
Начальная (максимальная) цена за позицию, рублей
Позиция № 1
Позиция № 2
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Примечание <**>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены
контракта приведены в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ.
<**> В случае невозможности применения методов, приведенных в указанной
выше статье, обоснование невозможности применения указанных методов
приводится в примечании.
Приложение № 2
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
________________________
(руководитель заказчика)
________________________
_______________ 20___ г.
Техническое задание на товары
Объект закупки: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование товара, количество, единица измерения)
№ п/п
Описание требований <*>
Наличие функции или величина параметра <**>
Объект закупки: _______________________________________________________
№ п/п
Наименование товара
Характеристики товара <**>
Единица измерения
Количество
Примечание <***>: _____________________________________________________
--------------------------------
<*> Указываются параметры, определяющие требования к техническим,
качественным, функциональным характеристикам (потребительским свойствам)
товара.
<**> Указываются максимальные и (или) минимальные значения показателей,
соответствующие потребностям заказчика, а также значения показателей,
которые не могут изменяться.
<***> Если заказчиком при описании объекта закупки не используются
стандартные показатели, требования, обозначения и терминология, в заявке на
закупку должно содержаться обоснование необходимости использования других
показателей, требований, обозначений и терминологии, которое приводится в
примечании.
Приложение № 3
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
________________________
(руководитель заказчика)
________________________
_______________ 20___ г.
Техническое задание на работы, услуги
№ п/п
Наименование работ, услуг
Единица измерения
Количество
Приложение
к техническому заданию
на работы, услуги
ТОВАРЫ,
используемые при выполнении работ, оказании услуг
№ п/п
Наименование товара <*>
Требования к характеристикам товара <**>
--------------------------------
<*> Указываются все товары (материалы), используемые при выполнении
работ, оказании услуг, включенные в техническое задание.
<**> Указываются максимальные и (или) минимальные значения
показателей, соответствующие потребностям заказчика, а также значения
показателей, которые не могут изменяться.
Примечание. Если заказчиком при описании объекта закупки не
используются стандартные показатели, требования, обозначения и
терминология, в заявке на закупку должно содержаться обоснование
необходимости использования других показателей, требований, обозначений и
терминологии.
------------------------------------------------------------------