Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 29.01.2014 N 42 "Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Советской районной Думы от 29.12.2009 № 158, администрация Советского района постановляет:
1. Утвердить Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района, начальника управления архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения населения Ошуева В.П.
3. Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
Утвержден
постановлением
администрации
Советского района
Кировской области
от 29 января 2014 г. № 42
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное имущество):
закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями;
составляющего муниципальную казну муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, в том числе переданное юридическим и физическим лицам во владение или в пользование по договорам пользования (далее по тексту - пользователи).
1.2. В настоящем Порядке под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
1.3. Муниципальные предприятия и учреждения вправе осуществлять списание муниципального имущества самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением объектов недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, транспортных средств, бытовой техники, компьютерной техники и оргтехники независимо от их первоначальной (балансовой) стоимости, на которые распространяется настоящий Порядок.
1.4. Списание муниципального имущества, относящегося к материальным запасам, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Муниципальное имущество списывается в случае, если:
а) муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
1.6. Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда дальнейшее использование и восстановление муниципального имущества экономически нецелесообразно или невозможно, а также когда оно не может быть реализовано в порядке, установленном действующим законодательством.
Истечение нормативного срока полезного использования муниципального имущества или начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта муниципальное имущество может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
1.6. Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и переданного в пользование, осуществляется администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - администрация района) после представления пользователем документов о списании муниципального имущества в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
2. Порядок и особенности списания муниципального имущества
2.1. Порядок списания муниципального имущества.
2.1.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, возможности или эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации по списанию муниципального имущества создается постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия).
2.1.2. В муниципальных предприятиях и учреждениях состав Комиссии утверждается распоряжением (приказом) руководителя, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества, а также представители отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района.
2.1.3. В администрации района создается комиссия по списанию муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, состав которой утверждается распоряжением администрации района.
2.1.4. Для участия в Комиссиях могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.
2.1.5. В компетенцию Комиссии входит:
а) непосредственный осмотр предлагаемого к списанию муниципального имущества с целью определения его технического состояния, возможности дальнейшего использования по назначению, установление непригодности муниципального имущества к восстановлению и дальнейшему использованию. При этом могут быть задействованы необходимая техническая документация и данные бухгалтерского учета;
б) установление причин списания муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие муниципального имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемого муниципального имущества цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) составление актов о списании муниципального имущества согласно унифицированным формам первичной учетной документации основных средств (далее - акт о списании) в 2-х экземплярах.
2.1.6. Решение о списании муниципального имущества принимается в случае единогласного решения членов Комиссии.
2.1.7. Принятое Комиссией решение о списании муниципального имущества оформляется актом о списании с указанием данных, характеризующих муниципальное имущество (год изготовления или постройки, дата принятия к бухгалтерскому учету, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных деталей, частей, узлов, конструктивных элементов).
2.1.8. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя муниципального имущества установлены виновные лица, руководитель муниципального предприятия и учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
2.1.9. При списании муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, принадлежащего на вещном праве муниципальным предприятиям и учреждениям и выбывшего вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Материалы расследования и приказ (распоряжение) руководителя муниципального предприятия и учреждения о принятых мерах представляются в администрацию района.
2.1.10. Для получения разрешения на списание недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, транспортных средств, бытовой техники, компьютерной техники и оргтехники руководители муниципального предприятия и учреждения, а также пользователи направляют в администрацию района ходатайство о списании муниципального имущества, а также необходимые документы, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.
2.1.11. Администрация района в месячный срок с момента представления муниципальным предприятием, учреждением, а также пользователем всех необходимых документов согласно приложению к настоящему Порядку принимает решение о списании муниципального имущества либо об отказе в списании.
2.1.12. Списание муниципального имущества, указанного в пункте 2.1.10 настоящего Порядка, а также его разборка, демонтаж, ликвидация, снос без согласия администрации района не допускаются.
2.1.13. На основании муниципального правового акта администрации района в муниципальных предприятиях и учреждениях составляется акт о списании, утверждаемый руководителем муниципального предприятия и учреждения.
2.2. Особенности списания муниципального имущества.
2.2.1. При списании объектов недвижимого муниципального имущества (далее по тексту - объект недвижимого имущества) к участию в Комиссии могут привлекаться специалисты организации, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию, независимые эксперты.
При осмотре объекта недвижимого имущества составляется заключение о техническом состоянии муниципального имущества, подтверждающее его непригодность и вывод об экономической целесообразности использования и восстановления объекта недвижимого имущества, в котором содержится подробное его описание с указанием дефектов и степени износа конструктивных элементов, а также целесообразность списания объекта недвижимого имущества.
2.2.2. При списании автотранспортных средств к участию в Комиссии могут привлекаться соответствующие специалисты, независимые эксперты, которые дают заключение о техническом состоянии муниципального имущества, подтверждающее непригодность и вывод об экономической целесообразности использования и восстановления автотранспортных средств и их дальнейшего использования.
Данное заключение должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание транспортного средства с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы), целесообразность его списания, а также его техническое состояние, наименование балансодержателя.
2.2.3. При списании бытовой техники, компьютерной техники и оргтехники, в том числе отнесенной к видам особо ценного движимого имущества, и иного особо ценного движимого имущества составляется заключение о техническом состоянии муниципального имущества, выданное индивидуальным предпринимателем либо специализированной организацией, осуществляющими данный вид деятельности, подтверждающее непригодность и содержащее вывод об экономической целесообразности восстановления и дальнейшего использования вышеуказанного муниципального имущества.
Данное заключение должно содержать подробное описание муниципального имущества, подлежащего списанию, с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, дефектов и степени износа конструктивных элементов, целесообразности списания, а также техническое состояние вышеуказанного муниципального имущества, дату проведения осмотра, наименование балансодержателя, реквизиты индивидуального предпринимателя либо организации, выдавших заключение.
3. Отражение списания муниципального
имущества в бухгалтерском учете
3.1. Руководитель муниципального предприятия и учреждения после получения муниципального правового акта администрации района о списании муниципального имущества обязан:
в течение 5-ти дней составить акт о списании;
в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
произвести демонтаж, ликвидацию, утилизацию, снос списанного муниципального имущества.
3.2. При списании объекта недвижимого имущества руководитель муниципального предприятия и учреждения организует мероприятия по его сносу и направляет в администрацию района акт о сносе объекта недвижимого имущества.
3.3. При списании транспортных средств, бытовой техники, компьютерной техники и оргтехники, в том числе отнесенной к видам особо ценного движимого имущества, и иного особо ценного движимого имущества руководитель муниципального предприятия и учреждения организует мероприятия по их ликвидации (демонтажу, утилизации) и направляет в администрацию района акт (договор) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
3.4. Руководитель муниципального предприятия и учреждения в месячный срок обязан уведомить администрацию района о выполнении муниципального правового акта администрации района о списании муниципального имущества и направить в администрацию 1 экземпляр акта о списании, утвержденного руководителем муниципального предприятия и учреждения, а также копию акта (договора) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
3.5. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного муниципального имущества, пригодные для ремонта других объектов муниципального имущества, а также материалы, полученные от ликвидации муниципального имущества, приходуются как лом или утиль по цене возможной реализации. Оставшиеся после разборки муниципального имущества материалы, непригодные для дальнейшего использования, реализуются перерабатывающей или занимающейся сбором вторичного сырья организацией либо вывозятся на свалку.
3.6. Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утиль сырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
3.7. Учет, хранение, использование и списание драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в порядке, установленном для драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них.
3.8. Средства, полученные от реализации списанного муниципального имущества, зачисляются в полном объеме в бюджет муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области.
4. Исключение муниципального имущества из реестра
муниципального имущества муниципального образования
Советский муниципальный район Кировской области
4.1. Списанное муниципальное имущество подлежит исключению из реестра муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - реестр муниципального имущества).
4.2. Основанием для исключения недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, транспортных средств, бытовой техники, компьютерной техники и оргтехники из реестра муниципального имущества являются муниципальный правовой акт администрации района, акт о списании, а также представленная в администрацию района от муниципального предприятия, учреждения, а также пользователя, во владении или в пользовании которого находилось муниципальное имущество, копия акта (договора) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества.
4.3. Основанием для исключения муниципального имущества, списанного муниципальным предприятием, учреждением самостоятельно, из реестра муниципального имущества являются представленные в администрацию района муниципальным предприятием, учреждением, во владении или в пользовании которого находилось муниципальное имущество, следующие документы:
акт обследования, подписанный членами Комиссии муниципального предприятия, учреждения, во владении или в пользовании которого находилось муниципальное имущество;
акт о списании;
копия акта (договора) о ликвидации (демонтаже, утилизации) муниципального имущества;
а также в случае реализации материалов от списания:
копия договора купли-продажи;
акт передачи;
копия платежного поручения о перечислении средств в бюджет муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области.
4.3. Отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района осуществляет контроль за организацией в муниципальных предприятиях, учреждениях, а также пользователями, во владении или в пользовании которых находится муниципальное имущество, работы по списанию муниципального имущества, по сбору, учету, хранению и сдаче лома и отходов цветных и (или) черных металлов, а также работы по изъятию цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов муниципального имущества и передаче деталей (узлов), содержащих драгоценные металлы, на аффинажный завод либо специализированной организации для последующей передачи на аффинаж.
4.4. Отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует соответствующие органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и прав на них, а также осуществляющие технический учет объектов недвижимого имущества, в отношении списанного муниципального имущества.
Приложение
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О СПИСАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Для списания муниципального имущества муниципальные предприятия и учреждения, а также пользователи, во владении или в пользовании которых находится муниципальное имущество, представляют в администрацию района следующие документы:
1.1. Ходатайство на имя главы администрации района о разрешении списания муниципального имущества с пообъектным перечнем и указанием конкретных причин списания и выводом об экономической нецелесообразности использования и восстановления муниципального имущества.
1.2. Копию инвентарной карточки учета основных средств.
1.3. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества.
1.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, копию отчета об определении рыночной (утилизационной) стоимости муниципального имущества, копии лицензии оценщика.
1.5. Копию заключения о техническом состоянии муниципального имущества (в установленных случаях; выданного специализированными организациями, осуществляющими данный вид деятельности), подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.
1.6. Фотографии объекта (объектов) списания.
2. При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в администрацию района дополнительно представляются в копиях:
- документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц муниципального предприятия и учреждения о факте утраты муниципального имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.
Все представляемые документы, в том числе и копии представляемых документов, должны быть заверены подписью руководителя и печатью муниципального предприятия и учреждения, а также пользователя, во владении или в пользовании которого находится муниципальное имущество; подлинные экземпляры документов должны находиться у заявителя.
------------------------------------------------------------------