Постановление Правительства Кировской области от 27.11.2014 N 12/142 "О внесении изменений в постановления Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/767 и от 25.06.2013 N 214/374"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 12/142

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.12.2012 № 186/767
И ОТ 25.06.2013 № 214/374
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 14.04.2015 № 33/191)

Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/498), утвердив изменения в государственной программе Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению № 1.
2. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/191.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение № 1

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 27 ноября 2014 г. № 12/142

ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы
Кировской области "Обеспечение безопасности
и жизнедеятельности населения Кировской области"
на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы
администрация Правительства Кировской области
Соисполнители Государственной программы
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;
департамент здравоохранения Кировской области;
департамент финансов Кировской области;
управление по делам молодежи Кировской области;
департамент социального развития Кировской области;
департамент образования Кировской области;
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области;
департамент культуры Кировской области;
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области;
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Наименование подпрограмм
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы;
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
Программно-целевые инструменты Государственной программы
областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы;
областная целевая программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы;
областная целевая программа "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012 - 2014 годы;
областная целевая программа "Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе" на 2012 - 2015 годы;
ведомственная целевая программа "Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области";
ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)";
ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
Цели Государственной программы
обеспечение защиты населения и территории Кировской области, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
повышение общественной и личной безопасности граждан на территории Кировской области
Задачи Государственной программы
обеспечение и поддержание в готовности органов управления территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение своевременного доведения информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
создание и поддержание в необходимом количестве финансовых резервов и резервов материальных средств;
создание эффективной системы пожарной безопасности в населенных пунктах области;
повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на территории Кировской области;
создание условий для приостановления роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Кировской области и организациями по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи Кировской области к военной службе
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
процент оповещаемого населения в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время;
процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню;
количество спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях;
уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек;
уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;
темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году;
темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек;
уровень выполнения Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы
Объемы ассигнований Государственной программы
объем ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 1842289,6 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 6732,8 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 1807921,4 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов - 27635,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
в количественном выражении:
увеличение процента оповещаемого населения в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время до 90%;
увеличение процента созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню до 100%;
увеличение количества спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях до 36 человек;
снижение уровня (коэффициента) преступности до 1684 единиц на 100 тыс. человек;
повышение уровня трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения до 27%;
увеличение темпа роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году до 105%;
снижение темпа прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, до 8,3%;
увеличение уровня выполнения Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований до 100%;
в качественном выражении:
обеспечение защиты населения и территории Кировской области, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
повышение общественной и личной безопасности граждан на территории Кировской области"

2. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
2.1. После абзаца "В 2012 году из мобилизационного резерва Правительству области на безвозмездной основе передано имущество гражданской обороны, в том числе и СИЗ. Однако более 70% переданного имущества - с истекшим сроком годности. Все переданное имущество гражданской обороны хранится на 4 складах, расположенных в пгт Оричи, г. Котельниче, г. Нолинске, г. Белой Холунице. Условия хранения не соответствуют предъявляемым требованиям хранения СИЗ, что приводит к порче указанного имущества и, соответственно, к невозможности его использования в случае чрезвычайных ситуаций, что приведет к человеческим потерям." дополнить абзацами следующего содержания:
"В Кировской области особое внимание уделяется вопросам радиоактивной безопасности. Следует отметить, что радиоактивные источники излучения используются при крупномасштабных террористических акциях: заражению радиоактивными веществами подвергаются предметы, широко использующиеся в быту и циркулирующие среди населения (денежные купюры, газеты, журналы, ручки дверей, замки, кнопки лифтов), что приводит к распространению радиоактивности в квартиры и общественные здания.
На территории Кировской области неоднократно были зафиксированы случаи обнаружения бесхозных источников радиоактивного излучения.
Наличие специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения на территории области позволит своевременно проводить необходимые мероприятия по выявлению и изъятию ионизирующих источников излучения и тем самым предотвратить распространение радиоактивности.".
2.2. После абзаца "На сегодняшний день в российском обществе существует проблема подготовки граждан к военной службе. Данная проблема носит крупномасштабный характер, затрагивает интересы населения Кировской области, мероприятия по ее решению дополняют комплекс реализуемых мероприятий приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. Консолидация сил и координация действий органов государственной власти в сфере здравоохранения, образования, молодежной политики, военного управления, правоохранительных структур, регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное содействие армии, авиации и флоту России" Кировской области, а также других общественных объединений военно-патриотической направленности позволят создать условия для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически и психологически подготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям, и добиться снижения количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и физическому развитию требованиям военной службы." дополнить абзацем следующего содержания:
"Для решения проблем, связанных со сложной внутриполитической ситуацией на Украине, в Кировской области возникает необходимость создания пунктов временного размещения и организации мероприятий по социально-бытовому обустройству граждан Украины, размещаемых на территории области. На базе образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социального обслуживания населения и гостиниц будут созданы пункты временного размещения, в которых будут размещаться прибывающие граждане Украины, также будут организованы мероприятия по их социально-бытовому обустройству.".
3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":
3.1. Пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Основными целями настоящей Государственной программы являются:
обеспечение защиты населения и территории Кировской области, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
повышение общественной и личной безопасности граждан на территории Кировской области.
2.2. Для достижения указанных целей Государственной программы должны быть решены следующие основные задачи:
обеспечение и поддержание в готовности органов управления территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение своевременного доведения информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
создание и поддержание в необходимом количестве финансовых резервов и резервов материальных средств;
создание эффективной системы пожарной безопасности в населенных пунктах области;
повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на территории Кировской области;
создание условий для приостановления роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Кировской области и организациями по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи Кировской области к военной службе.".
3.2. В пункте 2.3:
3.2.1. Абзац "количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах);" исключить.
3.2.2. После абзаца "процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню;" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях;".
3.2.3. В абзаце "темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2010 году;" слова "к 2010 году" заменить словами "к 2013 году".
3.2.4. Абзацы с абзаца "Показатель "количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах)" рассчитывается по формуле:" по абзац "В - количество происшествий на водных объектах (единиц), данные УЗНТ." исключить.
3.2.5. После абзаца "Зн - объем запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденный постановлением Правительства Кировской области от 16.01.2007 № 81/11 "О создании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Кировской области" (тыс. рублей)." дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатель "количество спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях" определяется на основании ведомственной отчетности Кировского областного государственного казенного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба".".
3.2.6. Абзацы с абзаца "Показатель "темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2010 году" рассчитывается по формуле:" по абзац "Чпотр. пред. - число наркопотребителей по итогам предыдущего года (человек), данные статистической отчетности департамента здравоохранения Кировской области (форма № 11)." изложить в следующей редакции:
"Показатель "темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году" рассчитывается по формуле:

Рпрест. = Кпрест. тек. / Кпрест. 2013 x 100%, где:

Рпрест. - темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году (процентов);
Кпрест. тек. - количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами области, в отчетном году (единиц) определяется на основании отчетности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области;
Кпрест. 2013 - количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами области в 2013 году (единиц), определяется на основании отчетности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
Показатель "темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек" рассчитывается по формуле:

Чпотр. = (Чпотр. тек. - Чпотр. пред.) /

/ Чпотр. пред. x 100%, где:

Чпотр. - темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области (процентов);
Чпотр. тек. - число наркопотребителей в отчетном году (человек) в расчете на 100 тыс. человек населения, по данным ведомственной отчетности департамента здравоохранения Кировской области;
Чпотр. пред. - число наркопотребителей в предыдущем году (человек), в расчете на 100 тыс. человек населения, по данным ведомственной отчетности департамента здравоохранения Кировской области.".
3.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. По итогам реализации Государственной программы будут достигнуты следующие значения:
увеличение процента оповещаемого населения в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время до 90%;
увеличение процента созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню до 100%;
увеличение количества спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях до 36 человек;
снижение уровня (коэффициента) преступности до 1684 единиц на 100 тыс. человек;
повышение уровня трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения до 27%;
увеличение темпа роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году до 105%;
снижение темпа прироста числа наркопотребителей, состоящих на учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, до 8,3%;
увеличение уровня выполнения Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований до 100%.
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
обеспечение защиты населения и территории Кировской области, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
повышение общественной и личной безопасности граждан на территории Кировской области.".
4. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы":
4.1. Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм, четырех областных целевых программ, трех ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий.".
4.2. После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограммы:
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы;
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы.
Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограмм, приведены в соответствующих подпрограммах Государственной программы.".
4.3. После абзаца "Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области" дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках ведомственной целевой программы в 2014 году планируется покупка здания в пос. Пинюг для размещения в нем пожарной части. Планируемый объем финансирования - 3450 тыс. рублей;".
4.4. В пункте 3.2:
4.4.1. В подпункте 3.2.1.1 подпункта 3.2.1 абзац "В целях обеспечения технического и программного сопряжения РСО Кировской области с местными системами оповещения муниципальных образований необходимо приобретение оборудования и его монтаж, а также организация каналов связи и плата за их размещение. Прогнозная стоимость указанных работ в ценах 2013 года составит: 2014 год - 39,6 тыс. рублей, 2015 год - 475 тыс. рублей. Приобретение оборудования будет осуществлять Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" за счет средств областного бюджета." изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения технического и программного сопряжения РСО Кировской области с местными системами оповещения муниципальных образований необходимо приобретение оборудования и его монтаж, а также организация каналов связи и плата за их размещение. Прогнозная стоимость указанных работ в ценах 2014 года составит: 2014 год - 39,6 тыс. рублей, 2015 год - 323,6 тыс. рублей. Приобретение оборудования будет осуществлять Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" за счет средств областного бюджета.".
4.4.2. В подпункте 3.2.5 абзац "Реализация мероприятия включает в себя создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, реализацию профилактических мер по противодействию экстремизму (проведение молодежного лагеря "Клубная галактика", организация областного праздника "Костер дружбы"), формирование механизма противодействия коррупции (издание сборника учебно-методических работ, проведение областного конкурса плакатов "Чистые руки", проведение социологического опроса для оценки уровня коррупции в области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер), частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда." изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия включает в себя создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, проведение конкурса среди основных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области на звание "Лучший по профессии", по итогам которого победителям предоставляется социальная выплата в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 01.11.2008 № 151/446 "О социальной выплате сотрудникам органов внутренних дел Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области в виде премии Правительства Кировской области сотрудникам органов внутренних дел", реализацию профилактических мер по противодействию экстремизму (организация областного праздника "Костер дружбы"), формирование механизма противодействия коррупции (издание сборника учебно-методических работ, проведение областного конкурса плакатов "Чистые руки", проведение социологического опроса для оценки уровня коррупции в области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер), частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда. Реализация мероприятия осуществляется в течение 2014 года.".
4.4.3. Подпункт 3.2.7 изложить в следующей редакции:
"3.2.7. Отдельное мероприятие "Создание и расходование резервного фонда Правительства области". Мероприятие позволит создать резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера. Порядок выделения, использования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области утвержден постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 16/174 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области".".
4.4.4. Подпункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:
"3.2.9. Отдельное мероприятие "Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе". Мероприятие направлено на реализацию государственной политики в области подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и их военно-патриотического воспитания. Реализация отдельного мероприятия включает в себя проведение социально-патриотической акции "День призывника Кировской области", поощрение от имени Губернатора Кировской области бывших военнослужащих, показавших высокие результаты в период прохождения военной службы по призыву и награжденных командованием воинских частей, создание в Кировском областном государственном образовательном автономном учреждении среднего профессионального образования "Кировский автодорожный техникум" структурного подразделения "Региональный центр военно-патриотического воспитания граждан и их подготовки к военной службе", а также проведение конкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу. Положение о проведении конкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу утверждено постановлением Правительства Кировской области от 11.10.2005 № 45/234 "О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу".".
4.4.5. Подпункт 3.2.10 изложить в следующей редакции:
"3.2.10. Отдельное мероприятие "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области". Мероприятие направлено на создание условий для снижения роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений. Реализация отдельного мероприятия включает в себя совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, проведение социологического опроса в рамках мониторинга наркоситуации в Кировской области. Реализация мероприятия осуществляется в течение 2014 года.".
4.4.6. Дополнить подпунктами 3.2.14 и 3.2.15 следующего содержания:
"3.2.14. Отдельное мероприятие "Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Кировской области". В рамках отдельного мероприятия на базе образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социального обслуживания населения и гостиниц созданы пункты временного размещения. Мероприятие позволит обеспечить транспортировку граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Кировской области в поисках убежища, до пунктов временного размещения, обеспечить их размещение в пунктах временного размещения и питание в период проживания. Всего согласно квоте Правительства Российской Федерации для Кировской области в 2014 году запланировано размещение 975 человек. Реализация мероприятия осуществляется в течение 2014 года.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
3.2.15. Отдельное мероприятие "Создание специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения". Мероприятие направлено на создание специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных источников ионизирующего излучения на базе Кировского областного государственного казенного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба". В рамках отдельного мероприятия планируется дооснастить Кировское областное государственное казенное учреждение "Кировская областная пожарно-спасательная служба" необходимым оборудованием для проведения работ по изъятию и временному хранению ионизирующих источников излучения, а также оборудовать место временного хранения радиоактивных источников на базе учебно-тренировочного комплекса Кировской областной пожарно-спасательной службы. Реализация отдельного мероприятия планируется в 2015 - 2017 годах.".
5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 1842289,6 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 6732,8 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 1807921,4 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов - 27635,4 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации Государственной программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования по годам реализации Государственной программы приведено в приложении № 5.
Объем финансирования Государственной программы по основным направлениям представлен в таблице.

Таблица

Направление финансирования Государственной программы
Объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах (тыс. рублей)
всего
в том числе
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Капитальные вложения
183073,3
24550,6
42547,9
11436,9
14063,9
23782,3
20263,5
24123,9
22304,3
Прочие расходы
1660852,3
208667
202028,3
176492,7
150709,5
158492,9
245124,2
252940,8
266396,9
Итого
1843925,6
233217,6
244576,2
187929,6
164773,4
182275,2
265387,7
277064,7
288701,2"

6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Очередность предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) на выполнение работ по реконструкции региональной системы оповещения населения Кировской области (приложение № 2-1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
9. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
10. Внести изменение в прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех типов источников финансирования (приложение № 5 к Государственной программе), изложив заголовок в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования".
11. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 5.
12. Дополнить государственную программу подпрограммой "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы согласно приложению № 6.
13. Дополнить государственную программу подпрограммой "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы согласно приложению № 7.





Приложение № 1

Приложение № 1
к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2011 год (базовый)
2012 год (оценка)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственная программа Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы











1.1.
Процент оповещаемого населения в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время
процентов
65
68
83,3
83,3
85
85
87
88
89
90
1.2.
Процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню
процентов
61
72
78
78
80
82,4
91
100
100
100
1.3.
Количество спасенных людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях
человек
21
32
52
28
30
30
36
36
36
36
1.4.
Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек
единиц
1545,5
1538,4
1658,9
1822,9
1814
1787
1753
1727
1707
1684
1.5.
Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения
процентов
25
25,5
37,1
26
26
26,5
27
27
27
27
1.6.
Темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году
процентов
100
101
151,6
103
103
103
103
104
105
105
1.7.
Темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек
процентов
8,6
8,6
7,9
8,6
8,6
8,6
8,6
8,5
8,4
8,3
2.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы <*>











2.1.
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
-
-
-
24000
23800
23350
22800
22350
22000
21600
2.2.
Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек
единиц
-
-
-
1822,9
1814
1787
1753
1727
1707
1684
2.3.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
единиц
-
-
-
950
1390
1290
1190
1060
990
920
2.4.
Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения
процентов
-
-
-
26
26
26,5
27
27
27
27
2.5.
Количество дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований
единиц
-
-
-
132
130
130
130
140
143
150
2.6.
Доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет
процентов
-
-
-
1,3
2
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
2.7.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности
единиц
-
-
-
24
23
22
21
20
19
18
2.8.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам
единиц
-
-
-
2
2
1
1
1
0
0
2.9.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам
единиц
-
-
-
7
6
5
4
3
2
1
2.10.
Количество преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области
единиц
-
-
-
x
4
3
3
2
1
0
3.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы <*>











3.1.
Темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. населения
процентов
-
-
-
8,6
8,6
8,6
8,6
8,5
8,4
8,3
3.2.
Доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни
процентов
-
-
-
95,8
95,8
95,8
95,8
96,0
96,2
96,4
3.3.
Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно
процентов
-
-
-
5
5
5
5
7
9
11
3.4.
Количество наркопотребителей, вовлеченных в программы реабилитации и ресоциализации на базе общественных организаций
человек
-
-
-
x
100
100
100
100
100
100
3.5.
Темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году
процентов
-
-
-
103
101
102
103
104
104,5
105
3.6.
Количество специалистов здравоохранения, образования и учреждений социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей
человек
-
-
-
x
-
-
-
100
100
100
3.7.
Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи
единиц
-
-
-
4050
4060
4070
4080
4090
4100
4110
4.
Областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы











4.1.
Степень технической готовности подвижного пункта управления к обеспечению своевременной доставки оперативной группы информационного центра Правительства Кировской области к месту чрезвычайной ситуации
коэффициент технической готовности
0,6
0,6
0,6
-
-
-
-
-
-
-
4.2.
Удельный вес созданных резервов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню:
процентов










в целях предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

61
72
87
-
-
-
-
-
-
-
в целях гражданской обороны

45,5
45,9
69
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Охват численности населения Кировской области региональной системой оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при переводе гражданской обороны на военное положение
процентов
65
68
83,3
-
-
-
-
-
-
-
4.4.
Доля отремонтированных складских помещений, предназначенных для хранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в общем количестве складских помещений, требующих капитального ремонта
процентов
14
14
25
-
-
-
-
-
-
-
4.5.
Повышение степени безопасности утилизации биологических отходов: степени оснащения территории области инсинераторами
процентов
0
15
15
-
-
-
-
-
-
-
5.
Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012 - 2014 годы











5.1.
Темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2010 году
процентов
100
101
151,6
-
-
-
-
-
-
-
5.2.
Приостановление темпа роста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области
процентов
8,6
8,6
7,9
-
-
-
-
-
-
-
5.3.
Доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни
процентов
95,8
96
97
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно
процентов
0
5
20
-
-
-
-
-
-
-
5.5.
Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи
единиц
4000
4050
4150
-
-
-
-
-
-
-
5.6.
Количество изъятых наркотических средств и психотропных веществ из незаконного оборота
кг
62,9
64
106,7
-
-
-
-
-
-
-
6.
Областная целевая программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы











6.1.
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
21340
21000
21772
-
-
-
-
-
-
-
6.2.
Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек
единиц
1545,5
1538,4
1658,9
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
Раскрываемость преступлений
процентов
63
64
66,6
-
-
-
-
-
-
-
6.4.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах
единиц
5700
5500
6234
-
-
-
-
-
-
-
6.5.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
единиц
838
830
747
-
-
-
-
-
-
-
6.6.
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений)
процентов
6,4
6,4
5,3
-
-
-
-
-
-
-
6.7.
Доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет
процентов
1,6
1,5
0,5
-
-
-
-
-
-
-
6.8.
Количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно
единиц
-
-
759
-
-
-
-
-
-
-
6.9.
Количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно
единиц
-
-
77
-
-
-
-
-
-
-
6.10.
Количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы
человек
-
-
1718
-
-
-
-
-
-
-
6.11.
Количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы
единиц
-
-
6
-
-
-
-
-
-
-
6.12.
Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения
процентов
-
25,5
37,1
-
-
-
-
-
-
-
6.13.
Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
процентов
-
-
2,6
-
-
-
-
-
-
-
6.14.
Количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности
единиц
-
10
11
-
-
-
-
-
-
-
6.15.
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам
единиц
-
1
1
-
-
-
-
-
-
-
6.16.
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам
единиц
-
9
11
-
-
-
-
-
-
-
6.17.
Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы
процентов
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
6.18.
Доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов
процентов
-
-
0,5
-
-
-
-
-
-
-
6.19.
Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области
процентов
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
6.20.
Доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе
процентов
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
6.21.
Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции
процентов
-
-
16,8
-
-
-
-
-
-
-
6.22.
Доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой
процентов
-
-
24,7
-
-
-
-
-
-
-
7.
Областная целевая программа "Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе" на 2012 - 2015 годы











7.1.
Показатели годности граждан к военной службе по результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу (категории "А" и "Б")
процентов
67
68,5
77
-
-
-
-
-
-
-
7.2.
Выполнение Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований
процентов
75
100
100
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность военно-патриотических клубов и поисковых отрядов, в общем количестве молодежи Кировской области
процентов
1,9
2
2,1
-
-
-
-
-
-
-
7.4.
Доля граждан, занимающихся военно-прикладными и военно-техническими видами спорта, в общем количестве молодежи допризывного и призывного возраста, годной по состоянию здоровья к прохождению военной службы
процентов
10
10
15
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Доля учащихся 16 - 18 лет, у которых сформировалась положительная мотивация к прохождению военной службы по призыву по результатам участия в пятидневных учебных сборах, в общем количестве участников этих сборов
процентов
67
70
75
-
-
-
-
-
-
-
7.6.
Количество молодежи - участников военно-тактических игр
человек
1400
1400
2030
-
-
-
-
-
-
-
7.7.
Доля граждан, выполнивших упражнение по стрельбе из стрелкового оружия, от числа граждан, принявших участие в пятидневных учебных сборах
процентов
15
15
23
-
-
-
-
-
-
-
8.
Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" (далее - КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)")











8.1.
Количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций области
человек
-
1050
1336
1100
-
-
-
-
-
-
8.2.
Выполнение плана комплектования КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" слушателями к общему количеству слушателей, запланированных к обучению на год
процентов
-
100
121,4
100
-
-
-
-
-
-
8.3.
Повышение квалификации преподавательского состава в Академии гражданской защиты МЧС России
человек
-
1
1
0
-
-
-
-
-
-
8.4.
Количество распространенных (в том числе в электронном виде) буклетов (памяток) по правилам поведения и действиям в условиях ЧС и в области безопасности жизнедеятельности населения
штук
-
2500
4100
3500
-
-
-
-
-
-
8.5.
Доля отремонтированных складских помещений, предназначенных для хранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, в общем количестве складских помещений, требующих капитального ремонта
процентов
-
50
25
63,8
-
-
-
-
-
-
8.6.
Доля приобретенных технических и программных средств совершенствования учебно-материальной базы учебно-методического центра, информационного центра Правительства Кировской области в общем количестве необходимых технических и программных ресурсов для полного оснащения материально-технической базы
процентов
-
5
10
10
-
-
-
-
-
-
8.7.
Доля отремонтированных помещений административных зданий КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" и помещений общежития учебно-методического центра в общем количестве вышеуказанных помещений, требующих текущего и капитального ремонта
процентов
-
0
5
3
-
-
-
-
-
-
9.
Ведомственная целевая программа "Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"











9.1.
Спасено людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях
человек
21
32
77
28
-
-
-
-
-
-
9.2.
Спасено материальных ценностей в расчете на 1 пожар
тыс. рублей
138,2
161,97
363,7
209,5
-
-
-
-
-
-
9.3.
Среднее время прибытия на пожар
минут
13,50
13,40
6,45
13,20
-
-
-
-
-
-
9.4.
Среднее время тушения пожара
минут
37,30
36,30
60
34,30
-
-
-
-
-
-
9.5.
Проведено бесед по мерам противопожарной безопасности с охватом населения
человек
-
-
-
4899
-
-
-
-
-
-
9.6.
Проверено жилых домов, школ, детских садов
единиц
-
-
-
2530
-
-
-
-
-
-
10.
Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"











10.1.
Обеспечение условий содержания иностранных граждан и лиц без гражданства
процентов
-
70
0
-
-
-
-
-
-
-
10.2.
Повышение квалификации работников учреждений
процентов
-
10
0







10.3.
Обеспечение требований пожарной безопасности
процентов
-
70
0







11.
Отдельное мероприятие "Совершенствование системы оповещения населения Кировской области"












Доля муниципальных районов (городских округов) Кировской области, в которых созданы местные системы оповещения, сопряженные с региональной системой оповещения населения Кировской области, от общего числа муниципальных районов (городских округов) области
процентов
0
4
4
16
16
24
31
54
77
100
12.
Отдельное мероприятие "Совершенствование программного и технического оснащения информационного центра Правительства Кировской области"












Количество обрабатываемых информационных сообщений о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях в целях своевременного информирования населения и органов власти Кировской области
единиц
596
596
650
656
695
736
780
826
875
927
13.
Отдельное мероприятие "Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения средствами индивидуальной защиты и создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций"












Процент созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню
процентов
-
-
-
78
80
82,4
91
100
100
100
14.
Отдельное мероприятие "Создание условий для обеспечения безопасного нахождения населения на водных объектах в местах массового отдыха и пропаганда здорового образа жизни: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на территории Кировской области и обеспечение наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде"












Количество созданных общественных спасательных постов на водных объектах в местах массового отдыха населения
процентов
16
16
24
24
24
24
24
24
24
24
15.
Отдельное мероприятие "Принятие мер, направленных на повышение общественной и личной безопасности, создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, реализация государственной политики в области профилактики экстремизма, противодействия коррупции на территории Кировской области"











15.1.
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
-
-
-
24000
-
-
-
-
-
-
15.2.
Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек
единиц
-
-
-
1822,9
-
-
-
-
-
-
15.3.
Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения
процентов
-
-
-
26
-
-
-
-
-
-
15.4.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности
единиц
-
-
-
24
-
-
-
-
-
-
15.5.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам
единиц
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
15.6.
Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам
единиц
-
-
-
7
-
-
-
-
-
-
15.7.
Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
16.
Отдельное мероприятие "Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения"












Соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота
коэффициент эффективности добровольной сдачи предметов вооружения
0,69
-
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
17.
Отдельное мероприятие "Создание и расходование резервного фонда Правительства области"












Процент освоенных бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, выделенных органам местного самоуправления и органам исполнительной власти области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
процентов
35,2
90,9
78,7
100
100
100
100
100
100
100
18.
Отдельное мероприятие "Обеспечение содействия развитию добровольной пожарной охраны в Кировской области"












Количество подразделений добровольной пожарной охраны в Кировской области
единиц
618
682
685
685
685
685
685
685
685
685
19.
Отдельное мероприятие "Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе"











19.1.
Показатели годности граждан к военной службе по результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу (категории "А" и "Б")
процентов
-
-
-
69,5
71
72
73
74
75
76
19.2.
Выполнение Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований
процентов
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
19.3.
Доля граждан, занимающихся военно-прикладными и военно-техническими видами спорта, в общем количестве молодежи допризывного и призывного возраста, годной по состоянию здоровья к прохождению военной службы
процентов
-
-
-
20
23
24
25
26
26
27
19.4.
Доля учащихся 16 - 18 лет, у которых сформировалась положительная мотивация к прохождению военной службы по призыву по результатам участия в пятидневных учебных сборах, в общем количестве участников этих сборов
процентов
-
-
-
80
85
85
85
85
85
85
20.
Отдельное мероприятие "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области"











20.1.
Темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году
процентов
-
-
-
103
-
-
-
-
-
-
20.2.
Темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, на 100 тыс. человек
процентов
-
-
-
8,6
-
-
-
-
-
-
20.3.
Доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни
процентов
-
-
-
95,8
-
-
-
-
-
-
20.4.
Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно
процентов
-
-
-
5
-
-
-
-
-
-
21.
Отдельное мероприятие "Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"












Обеспечение условий содержания иностранных граждан и лиц без гражданства
процентов
-
70
0
95
-
-
-
-
-
-
22.
Отдельное мероприятие "Совершенствование учебной и материально-технической базы, создание безопасных условий хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, улучшение качества обучения слушателей учебно-методического центра"











22.1.
Количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций области
человек
-
-
-
-
1100
1100
1100
1100
1100
1100
22.2.
Повышение квалификации преподавательского состава в Академии гражданской защиты МЧС России
человек
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
22.3.
Количество распространенных (в том числе в электронном виде) буклетов (памяток) по правилам поведения и действиям в условиях ЧС и в области безопасности жизнедеятельности населения
штук
-
-
-
-
4200
4300
4300
4300
4300
4300
22.4.
Доля отремонтированных складских помещений, предназначенных для хранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, в общем количестве складских помещений, требующих капитального ремонта
процентов
-
-
-
-
69,3
74,8
74,8
74,8
74,8
74,8
22.5.
Доля приобретенных технических и программных средств совершенствования учебно-материальной базы учебно-методического центра в общем количестве необходимых технических и программных ресурсов для полного оснащения материально-технической базы
процентов
-
-
-
-
20
25
25
25
25
25
22.6.
Доля отремонтированных помещений административных зданий КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" и помещений общежития учебно-методического центра в общем количестве вышеуказанных помещений, требующих текущего и капитального ремонта
процентов
-
-
-
-
10
15
15
15
15
15
23.
Отдельное мероприятие "Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"











23.1.
Спасено людей при происшествиях и чрезвычайных ситуациях
человек
-
-
-
-
32
36
36
36
36
36
23.2.
Спасено материальных ценностей в расчете на 1 пожар
тыс. рублей
-
-
-
-
233,7
233,7
244,9
256,4
267,6
278,8
23.3.
Среднее время прибытия на пожар
минут
-
-
-
-
13,10
13,10
13,10
13,10
13,10
13,10
23.4.
Среднее время тушения пожара
минут
-
-
-
-
33,30
33,30
33,30
33,30
33,30
33,30
23.5.
Проведено бесед по мерам противопожарной безопасности с охватом населения
человек
-
-
-
-
5144
5144
5144
5144
5144
5144
23.6.
Проверено жилых домов, школ, детских садов
единиц
-
-
-
-
2657
2657
2657
2657
2657
2657
23.7.
Процент готовности пожарных депо к выполнению задач по предназначению к общему количеству пожарных депо
процент
-
-
-
-
25
25,5
26
26,5
27
27,5
24.
Отдельное мероприятие "Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Кировской области"












Полнота социального обеспечения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и размещенных в пунктах временного размещения на территории Кировской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
25.
Отдельное мероприятие "Создание специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения"












Процент выполненных мероприятий по обеспечению готовности к изъятию и временному хранению бесхозных ионизирующих источников излучения
процентов
-
-
-
-
28,6
57,1
14,3
-
-
-

--------------------------------
<*> 2014 год - плановое значение.





Приложение № 2

Приложение № 2-1
к Государственной программе

ОЧЕРЕДНОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ (ГОРОДСКИМ
ОКРУГАМ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Год реализации программных мероприятий
Наименование муниципальных образований Кировской области, которым предоставляется субсидия
2014 год
город Вятские Поляны
город Котельнич
Омутнинский район
Верхнекамский район
Малмыжский район
Белохолуницкий район
Советский район Кировской области
Кирово-Чепецкий район
2016 год
город Котельнич
город Слободской
Советский район Кировской области
Нолинский район
2017 год
Яранский район
Уржумский муниципальный район
Оричевский район
2018 год
Даровской район
Орловский район Кировской области
Мурашинский район
Шабалинский район
Кикнурский район
Зуевский район
Лузский район
Юрьянский район
Опаринский район
Подосиновский район Кировской области
2019 год
Куменский район
Афанасьевский район
Фаленский район
Пижанский район
Кильмезский муниципальный район
Свечинский район
Нагорский район
Санчурский район
Арбажский район
2020 год
Котельничский район
Унинский район
Верхошижемский район
Лебяжский район
Богородский муниципальный район
Тужинский район
Немский район
Сунский район
Вятскополянский район
Слободской район





Приложение № 3

Приложение № 3
к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий)
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1.
Государственная программа "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы

Постановление Правительства Кировской области
внесение изменений в государственную программу Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы
администрация Правительства Кировской области
с 2013 по 2020 год ежегодно
2.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы

Распоряжение Правительства Кировской области
о присуждении Премии Правительства Кировской области сотрудникам органов внутренних дел - победителям конкурсов среди основных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области на звание "Лучший по профессии"
администрация Правительства Кировской области
с 2015 по 2020 год ежегодно
3.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы

Постановление Правительства Кировской области
о выделении субсидий некоммерческим организациям области, оказывающим реабилитационные услуги потребителям наркотиков, по результатам квалификационного отбора
администрация Правительства Кировской области
с 2015 по 2020 год ежегодно
4.
Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"

Распоряжение администрации Правительства Кировской области
внесение изменений в ведомственную целевую программу "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
с 2013 по 2014 год ежегодно
5.
Ведомственная целевая программа "Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"

Распоряжение администрации Правительства Кировской области
внесение изменений в ведомственную целевую программу "Развитие областной пожарно-спасательной службы"
Кировское областное государственное казенное учреждение "Кировская областная пожарно-спасательная служба"
с 2013 по 2014 год ежегодно
6.
Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"

Распоряжение администрации Правительства Кировской области
внесение изменений в ведомственную целевую программу "Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
Кировское областное государственное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
в течение 2013 года
7.
Отдельное мероприятие "Реконструкция региональной системы оповещения населения Кировской области"

Постановление Правительства Кировской области
распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию Государственной программы на выполнение работ по реконструкции региональной системы оповещения населения Кировской области
администрация Правительства Кировской области
с 2013 по 2020 год ежегодно
8.
Отдельное мероприятие "Создание и расходование резервного фонда Правительства Кировской области"

Распоряжение Правительства Кировской области
о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кировской области
администрация Правительства Кировской области
с 2013 по 2020 год при необходимости
9.
Отдельное мероприятие "Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Кировской области"

Постановление Правительства Кировской области
об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Кировской области
администрация Правительства Кировской области
в течение 2014 года
10.
Отдельное мероприятие "Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе"

Постановление Правительства Кировской области
о проведении конкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу
администрация Правительства Кировской области
с 2015 по 2020 год ежегодно





Приложение № 4

Приложение № 4
к Государственной программе

РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы по годам (тыс. рублей)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого

Государственная программа Кировской области
"Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы
всего
233217,6
234407,4
186293,6
162227,1
179522,4
259352,8
270764,3
282136,2
1807921,4
администрация Правительства Кировской области
211502,2
213238,3
163829,7
141954,8
157606,4
227330,4
237274
247506,2
1600242
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5203,2
4000
4100
3700
4000
5500
5800
5900
38203,2
департамент здравоохранения Кировской области
997,9
498,7
0
0
0
1097,3
1145,6
1193,7
4933,2
департамент образования Кировской области
1501,5
1295,0
1061,9
958,3
1036
1738,7
1833,6
1797,3
11222,3
департамент финансов Кировской области
12665,7
13877,4
16400
14800
16000
21945,1
22910,7
23872,9
142471,8
управление по делам молодежи Кировской области
120
0
0
0
0
0
0
0
120
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
122
0
0
0
0
591,3
650,4
716,1
2079,8
управление государственной службы занятости населения Кировской области
1105,1
1498
902
814
880
1100
1100
1100
8499,1
департамент культуры Кировской области
0
0
0
0
0
50
50
50
150
1.
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
администрация Правительства Кировской области
-
-
60
44,4
48
630
630
630
2042,4
департамент образования Кировской области
-
-
186,1
168
181,6
422
459
365
1781,7
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
-
-
0
0
0
591,3
650,4
716,1
1957,8
департамент культуры Кировской области
-
-
0
0
0
50
50
50
150
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
902
814
880
1100
1100
1100
5896
1.1.
Отдельное мероприятие
"Профилактика преступлений и иных правонарушений"
администрация Правительства Кировской области
-
-
60
44,4
48
380
380
380
1292,4
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
-
-
0
0
0
591,3
650,4
716,1
1957,8
департамент культуры Кировской области
-
-
0
0
0
50
50
50
150
1.2.
Отдельное мероприятие
"Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних"
департамент образования Кировской области
-
-
70
0
0
15
15
15
115
1.3.
Отдельное мероприятие
"Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и осужденных без изоляции от общества"
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
902
814
880
1100
1100
1100
5896
1.4.
Отдельное мероприятие
"Содействие участию граждан и общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений"
администрация Правительства Кировской области
-
-
0
0
0
250
250
250
750
1.5.
Отдельное мероприятие
"Профилактика правонарушений в сфере миграции"
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
-
x
x
x
x
x
x
x
1.6.
Отдельное мероприятие
"Реализация профилактических мер по противодействию экстремизму"
департамент образования Кировской области
-
-
116,1
168
181,6
385
422
350
1622,7
1.7.
Отдельное мероприятие
"Противодействие коррупции в Кировской области"
департамент образования Кировской области
-
-
0
0
0
22
22
0
44
2.
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
департамент здравоохранения Кировской области
-
-
0
0
0
1097,3
1145,6
1193,7
3436,6
2.1.
Отдельное мероприятие
"Проведение целенаправленной работы по профилактике немедицинского потребления наркотиков подростками и молодежью"
департамент здравоохранения Кировской области
-
-
0
0
0
100
100
100
300
2.2.
Отдельное мероприятие
"Оказание лечебных и реабилитационных услуг наркотического профиля"
департамент здравоохранения Кировской области
-
-
0
0
0
400
400
400
1200
2.3.
Отдельное мероприятие
"Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей"
департамент здравоохранения Кировской области
-
-
0
0
0
597,3
645,6
693,7
1936,6
3.
Областная целевая программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы
администрация Правительства Кировской области
14417
-
-
-
-
-
-
-
14417
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5203,2
-
-
-
-
-
-
-
5203,2
4.
Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012 - 2014 годы
департамент здравоохранения Кировской области
997,9
-
-
-
-
-
-
-
997,9
5.
Областная целевая программа
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы
администрация Правительства Кировской области
11509,8
-
-
-
-
-
-
-
11509,8
департамент образования Кировской области
301,5
-
-
-
-
-
-
-
301,5
управление по делам молодежи Кировской области
120
-
-
-
-
-
-
-
120
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
122
-
-
-
-
-
-
-
122
управление государственной службы занятости населения Кировской области
1105,1
-
-
-
-
-
-
-
1105,1
6.
Областная целевая программа
"Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе" на 2012 - 2015 годы
администрация Правительства Кировской области
118,3
-
-
-
-
-
-
-
118,3
департамент образования Кировской области
1200
-
-
-
-
-
-
-
1200
7.
Ведомственная целевая программа
"Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
администрация Правительства Кировской области
34681,1
31262,8
-
-
-
-
-
-
65943,9
8.
Ведомственная целевая программа
"Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
146592,9
146587,9
-
-
-
-
-
-
293180,8
9.
Ведомственная целевая программа
"Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
администрация Правительства Кировской области
4071,2
-
-
-
-
-
-
-
4071,2
10.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование системы оповещения населения Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
-
5458,9
1581,9
3716,9
4018,3
8015,4
8278,9
9063,4
40133,7
11.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование программного и технического оснащения информационного центра Правительства Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
-
-
533
481
520
713,2
744,6
775,9
3767,7
12.
Отдельное мероприятие
"Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения средствами индивидуальной защиты и создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций"
администрация Правительства Кировской области
-
600
2585,3
2333
2522,2
5500
5800
5900
25240,5
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
4000
4100
3700
4000
5500
5800
5900
33000
13.
Отдельное мероприятие
"Создание условий для обеспечения безопасного нахождения населения на водных объектах в местах массового отдыха и пропаганда здорового образа жизни: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на территории Кировской области и обеспечение наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде"
администрация Правительства Кировской области
x
x
x
x
x
x
x
x
x
департамент образования Кировской области
x
x
x
x
x
x
x
x
x
14.
Отдельное мероприятие
"Принятие мер, направленных на повышение общественной и личной безопасности, создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, реализация государственной политики в области профилактики экстремизма, противодействия коррупции на территории Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
-
535,9
-
-
-
-
-
-
535,9
департамент образования Кировской области
-
227
-
-
-
-
-
-
227
управление государственной службы занятости населения Кировской области
-
1498
-
-
-
-
-
-
1498
15.
Отдельное мероприятие
"Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения"
администрация Правительства Кировской области
111,9
100
120
133,2
144
329,2
343,7
358,1
1640,1
16.
Отдельное мероприятие
"Создание и расходование резервного фонда Правительства Кировской области"
департамент финансов Кировской области
12665,7
13877,4
16400
14800
16000
21945,1
22910,7
23872,9
142471,8
департамент здравоохранения Кировской области
0
198,7
0
0
0
0
0
0
198,7
17.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение содействия развитию добровольной пожарной охраны в Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
0
0
370,3
1056,1
1141,8
1957,5
2043,6
2129,4
8708,9
18.
Отдельное мероприятие
"Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе"
администрация Правительства Кировской области
0
116,1
216,2
160
173
127,5
133,1
138,7
1064,6
департамент образования Кировской области
0
1068
875,8
790,3
854,4
1316,7
1374,6
1432,3
7712,1
19.
Отдельное мероприятие
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области"
департамент здравоохранения Кировской области
-
300
-
-
-
-
-
-
300
20.
Отдельное мероприятие
"Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
администрация Правительства Кировской области
-
28576,7
-
-
-
-
-
-
28576,7
21.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование учебной и материально-технической базы, создание безопасных условий хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, улучшение качества обучения слушателей учебно-методического центра"
администрация Правительства Кировской области
-
-
27865,9
24186,6
26120,1
38555,4
40251,8
41942,4
198922,2
22.
Отдельное мероприятие
"Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"
администрация Правительства Кировской области
-
-
128775,1
109177,6
118119
171502,2
179048,3
186568,3
893190,5
23.
Отдельное мероприятие
"Создание специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения"
администрация Правительства Кировской области
-
-
1722
666
4800
-
-
-
7188

x - год реализации, в котором не требуется финансирование.





Приложение № 5

Приложение № 5
к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого

Государственная программа
"Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы
всего
233217,6
244576,2
186293,6
164773,4
182275,2
265387,7
277064,7
288701,2
1842289,6
федеральный бюджет
0
6732,8
0
0
0
0
0
0
6732,8
областной бюджет
233217,6
234407,4
186293,6
162227,1
179522,4
259352,8
270764,3
282136,2
1807921,4
местный бюджет
0
3436
0
2546,3
2752,8
6034,9
6300,4
6565
27635,4
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
всего
-
-
1148,1
1026,4
1109,6
2793,3
2889,4
2861,1
11827,9
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
1148,1
1026,4
1109,6
2793,3
2889,4
2861,1
11827,9
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Отдельное мероприятие
"Профилактика преступлений и иных правонарушений"
всего
-
-
60
44,4
48
1021,3
1080,4
1146,1
3400,2
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
60
44,4
48
1021,3
1080,4
1146,1
3400,2
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Отдельное мероприятие
"Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних"
всего
-
-
70
0
0
15
15
15
115
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
70
0
0
15
15
15
115
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Отдельное мероприятие
"Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и осужденных без изоляции от общества"
всего
-
-
902
814
880
1100
1100
1100
5896
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
902
814
880
1100
1100
1100
5896
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Отдельное мероприятие
"Содействие участию граждан и общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений"
всего
-
-
0
0
0
250
250
250
750
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
250
250
250
750
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Отдельное мероприятие
"Профилактика правонарушений в сфере миграции"
не требуется
-
-
x
x
x
x
x
x
x
1.6.
Отдельное мероприятие
"Реализация профилактических мер по противодействию экстремизму"
всего
-
-
116,1
168
181,6
385
422
350
1622,7
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
116,1
168
181,6
385
422
350
1622,7
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Отдельное мероприятие
"Противодействие коррупции в Кировской области"
всего
-
-
0
0
0
22
22
0
44
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
22
22
0
44
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
2.
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
всего
-
-
0
0
0
1097,3
1145,6
1193,7
3436,6
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
1097,3
1145,6
1193,7
3436,6
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Отдельное мероприятие
"Проведение целенаправленной работы по профилактике немедицинского потребления наркотиков подростками и молодежью"
всего
-
-
0
0
0
100
100
100
300
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
100
100
100
300
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Отдельное мероприятие
"Оказание лечебных и реабилитационных услуг наркотического профиля"
всего
-
-
0
0
0
400
400
400
1200
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
400
400
400
1200
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Отдельное мероприятие
"Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей"
всего
-
-
0
0
0
597,3
645,6
693,7
1936,6
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
597,3
645,6
693,7
1936,6
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
3.
Областная целевая программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы
всего
19620,2
-
-
-
-
-
-
-
19620,2
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
19620,2
-
-
-
-
-
-
-
19620,2
местный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
-
-
0
4.
Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012 - 2014 годы
всего
997,9
-
-
-
-
-
-
-
997,9
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
997,9
-
-
-
-
-
-
-
997,9
местный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
-
-
0
5.
Областная целевая программа
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы
всего
13158,4
-
-
-
-
-
-
-
13158,4
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
13158,4
-
-
-
-
-
-
-
13158,4
местный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
-
-
0
6.
Областная целевая программа
"Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе" на 2012 - 2015 годы
всего
1318,3
-
-
-
-
-
-
-
1318,3
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
1318,3
-
-
-
-
-
-
-
1318,3
местный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
-
-
0
7.
Ведомственная целевая программа
"Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
всего
34681,1
31262,8
-
-
-
-
-
-
65943,9
федеральный бюджет
0
0
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
34681,1
31262,8
-
-
-
-
-
-
65943,9
местный бюджет
0
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
0
-
-
-
-
-
-
0
8.
Ведомственная целевая программа
"Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"
всего
146592,9
146587,9
-
-
-
-
-
-
293180,8
федеральный бюджет
0
0
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
146592,9
146587,9
-
-
-
-
-
-
293180,8
местный бюджет
0
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
0
-
-
-
-
-
-
0
9.
Ведомственная целевая программа
"Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
всего
4071,2
-
-
-
-
-
-
-
4071,2
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
4071,2
-
-
-
-
-
-
-
4071,2
местный бюджет
0
-
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
-
-
0
10.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование системы оповещения населения Кировской области"
всего
-
8894,9
1581,9
9216,9
9782,3
14050,3
14579,3
15628,4
67769,1
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
5458,9
1581,9
3716,9
4018,3
8015,4
8278,9
9063,4
40133,7
местный бюджет
-
3436
0
2546,3
2752,8
6034,9
6300,4
6565
27635,4
иные внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование программного и технического оснащения информационного центра Правительства Кировской области"
всего
-
-
533
481
520
713,2
744,6
775,9
3767,7
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
533
481
520
713,2
744,6
775,9
3767,7
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
12.
Отдельное мероприятие
"Создание и расходование резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащение населения средствами индивидуальной защиты и создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций"
всего
-
4600
6685,3
6033
6522,2
11000
11600
11800
58240,5
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
4600
6685,3
6033
6522,2
11000
11600
11800
58240,5
местный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
0
0
13.
Отдельное мероприятие
"Создание условий для обеспечения безопасного нахождения населения на водных объектах в местах массового отдыха и пропаганда здорового образа жизни: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на территории Кировской области и обеспечение наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде"
не требуется
x
x
x
x
x
x
x
x
x
14.
Отдельное мероприятие
"Принятие мер, направленных на повышение общественной и личной безопасности, создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, реализация государственной политики в области профилактики экстремизма, противодействия коррупции на территории Кировской области"
всего
-
2260,9
-
-
-
-
-
-
2260,9
федеральный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
2260,9
-
-
-
-
-
-
2260,9
местный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
-
0
-
-
-
-
-
-
0
15.
Отдельное мероприятие
"Осуществление мероприятий по добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения"
всего
111,9
100
120
133,2
144
329,2
343,7
358,1
1640,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
111,9
100
120
133,2
144
329,2
343,7
358,1
1640,1
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16.
Отдельное мероприятие
"Создание и расходование резервного фонда Правительства области"
всего
12665,7
14076,1
16400
14800
16000
21945,1
22910,7
23872,9
142670,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
12665,7
14076,1
16400
14800
16000
21945,1
22910,7
23872,9
142670,5
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение содействия развитию добровольной пожарной охраны в Кировской области"
всего
-
0
370,3
1056,1
1141,8
1957,5
2043,6
2129,4
8698,7
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
0
370,3
1056,1
1141,8
1957,5
2043,6
2129,4
8698,7
местный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
0
0
18.
Отдельное мероприятие
"Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе"
всего
-
1184,1
1092
950,3
1027,4
1444,2
1507,7
1571
8776,7
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
1184,1
1092
950,3
1027,4
1444,2
1507,7
1571
8776,7
местный бюджет
-
0
0
0
0
0

0
0
иные внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
0
0
19.
Отдельное мероприятие
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области"
всего
-
300
-
-
-
-
-
-
300
федеральный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
300
-
-
-
-
-
-
300
местный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
-
0
-
-
-
-
-
-
0
20.
Отдельное мероприятие
"Развитие и содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
всего
-
28576,7
-
-
-
-
-
-
28576,7
федеральный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
28576,7
-
-
-
-
-
-
28576,7
местный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
-
0
-
-
-
-
-
-
0
21.
Отдельное мероприятие
"Совершенствование учебной и материально-технической базы, создание безопасных условий хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, улучшение качества обучения слушателей учебно-методического центра"
всего
-
-
27865,9
24186,6
26120,1
38555,4
40251,8
41942,4
198922,2
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
27865,9
24186,6
26120,1
38555,4
40251,8
41942,4
198922,2
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
22.
Отдельное мероприятие
"Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области"
всего
-
-
128775,1
109177,6
118119
171502,2
179048,3
186568,3
893190,5
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
-
-
128775,1
109177,6
118119
171502,2
179048,3
186568,3
893190,5
местный бюджет
-
-
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
0
0
0
0
23.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Кировской области"
всего
-
6732,8
-
-
-
-
-
-
6732,8
федеральный бюджет
-
6732,8
-
-
-
-
-
-
6732,8
областной бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
местный бюджет
-
0
-
-
-
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
-
0
-
-
-
-
-
-
0
24.
Отдельное мероприятие
"Создание специализированного формирования для изъятия и временного хранения бесхозных ионизирующих источников излучения"
всего
-
-
1722
666
4800
-
-
-
7188
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
1722
666
4800
-
-
-
7188
местный бюджет
-
-
0
0
0
-
-
-
0
иные внебюджетные источники
-
-
0
0
0
-
-
-
0

x - год реализации, в котором не требуется финансирование.





Приложение № 6

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБА
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Паспорт подпрограммы "Профилактика правонарушений и борьба
с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
администрация Правительства Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
департамент образования Кировской области;
департамент культуры Кировской области;
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области;
департамент здравоохранения Кировской области;
департамент социального развития Кировской области;
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
отсутствуют
Цели Подпрограммы
повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на территории Кировской области
Задачи Подпрограммы
повышение эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
повышение уровня трудоустройства осужденных;
развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
усиление борьбы с незаконной миграцией;
укрепление единства российской нации и этнокультурного развития народов, населяющих Кировскую область;
снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Кировской области
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
количество зарегистрированных преступлений;
уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;
количество дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований;
доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет;
количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности;
количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам;
количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам;
количество преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы, разделение на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования - 11827,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 11827,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
уменьшение количества зарегистрированных преступлений до 21600 единиц;
снижение уровня (коэффициента) преступности до 1684 единиц на 100 тыс. человек;
уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 920 единиц;
повышение уровня трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения до 27%;
увеличение количества дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований до 150 единиц;
снижение доли нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, до 1,5%;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности до 18 единиц к 2020 году;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам, до нуля;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам, до 1 единицы;
уменьшение количества преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области, до нуля

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан Кировской области - важнейшая задача органов государственной власти и местного самоуправления, решению которой постоянно уделяется пристальное внимание.
Преступность, влияя на состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному социально-экономическому развитию.
В результате реализации комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер удалось достичь определенных положительных результатов по укреплению законности и правопорядка, обеспечению общественной безопасности граждан.
Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов.
Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. По итогам 2013 года на 11,5% (со 148 до 165 единиц) увеличилось количество бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне и по итогам 2013 года составила 19,1%.
Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2013 году на территории области зарегистрирован рост подростковой преступности на 23,5% (с 605 до 747 единиц). На 4,1% (с 220 до 229 единиц) возросло количество преступлений, совершенных подростками, ранее имевшими преступный опыт, на 13,8% (с 87 до 99 единиц) увеличилось количество преступлений, совершенных подростками, находящимися в состоянии опьянения.
Негативное влияние на состояние криминогенной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Уровень "пьяной" преступности за 2013 год составил 42,8%, а общее число преступлений возросло на 41,6%.
Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами, ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2013 года совершено 8204 преступления, что составило 57,8% от общего числа раскрытых преступлений.
Основное направление профилактики рецидивной преступности заключается в создании условий, облегчающих процесс адаптации лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы, к условиям жизни в современном обществе, нейтрализации негативных последствий изоляции.
Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум основным направлениям: создание условий для эффективной трудовой занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
В настоящее время учреждения уголовно-исполнительной системы области сталкиваются с серьезными проблемами, осложняющими работу по наиболее полному привлечению осужденных к общественно полезному труду, организации начального профессионального обучения и профессиональной подготовки, а также их скорейшей адаптации к современным социальным условиям по истечении срока наказания.
Решение проблем не может быть обеспечено только органами и учреждениями, исполняющими наказания. Необходимо деятельное участие органов государственной власти и местного самоуправления области.
В области укрепились и продолжают развиваться добровольные народные формирования, призванные оказывать содействие сотрудникам полиции в обеспечении общественного порядка на улицах областного центра, в городах и поселках области. Численность граждан, принятых в добровольные народные дружины (далее - ДНД), увеличилась и составляет 4,4 тыс. человек. По итогам 2013 года дополнительными нарядами с участием представителей ДНД выявлено 16332 правонарушения, в том числе 3150 - в г. Кирове.
Вместе с тем в связи с оптимизацией штатной структуры и сокращением количества сотрудников органов внутренних дел возрастает роль гражданского общества в охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
В последние годы появилась новая угроза личной безопасности граждан - нелегальная миграция. Нелегальные мигранты, уклоняясь от правоохранительных органов, не могут воспользоваться услугами учреждений здравоохранения, социального обеспечения и образования. Круг их общения ограничивается лицами, находящимися в таком же положении. Будучи изолированными от общества, не имея возможности найти постоянную работу, они зачастую встают на путь преступлений.
В 2013 году зарегистрировано 114 преступлений, совершенных иностранными гражданами, что более чем в 2 раза превысило показатель 2012 года (54 единицы).
Согласно статистическим данным в Кировской области по итогам первого полугодия 2014 года наблюдается рост преступлений экстремистской направленности. Для обеспечения стабильности криминогенной обстановки и целенаправленной работы по противодействию возможным экстремистским угрозам на территории области большое значение придается выявлению причин и условий формирования экстремистских взглядов, предупреждению негативных проявлений.
Одной из актуальных проблем сегодняшнего дня остается коррупция. В Кировской области создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.
По официальным данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, за последние три года в регионе наблюдается рост преступлений коррупционной направленности.
Эффективным способом решения вышеуказанных проблем является программно-целевой метод, так как он предусматривает системность, преемственность, организацию совместной деятельности участвующих субъектов и прогнозируемые результаты.
Реализация Подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействию преступности, совершенствованию взаимодействия органов государственной власти Кировской области, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в регионе.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности
реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных
результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов
реализации Подпрограммы

Основы формирования и реализации единой государственной политики в области профилактики преступлений и иных правонарушений, содействия занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и осужденных без изоляции от общества, противодействия коррупции и экстремизму определены Конституцией Российской Федерации, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области до 2020 года", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Законом Кировской области от 01.12.2011 № 98-ЗО "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Законом Кировской области от 02.11.2007 № 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Кировской области от 30.04.2009 № 365-ЗО "О противодействии коррупции в Кировской области".
2.1. Основной целью Подпрограммы является повышение общественной и личной безопасности граждан на территории области.
2.2. Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
повышение эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
повышение уровня трудоустройства осужденных;
развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
усиление борьбы с незаконной миграцией;
укрепление единства российской нации и этнокультурного развития народов, населяющих Кировскую область;
снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Кировской области.
2.3. Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы будут являться:
количество зарегистрированных преступлений;
уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;
количество дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований;
доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет;
количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности;
количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам;
количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам;
количество преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области.
Источниками получения информации о фактических значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы является статистическая информация и ведомственная отчетность.
Показатели "Количество зарегистрированных преступлений", "Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек", "Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии" определяются на основании статистических данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
Показатель "Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения" рассчитывается по формуле:

Утр = (Кт / Ко) x 100%, где:

Утр - уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения (процентов);
Кт - количество трудоустроенных лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы (человек), данные ведомственной отчетности управления государственной службы занятости населения Кировской области;
Ко - количество лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, обратившихся в органы службы занятости населения (человек), данные ведомственной отчетности управления государственной службы занятости населения Кировской области.
Показатель "Количество дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований" определяется на основании статистических данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
Показатель "Доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет" определяется на основании ведомственной отчетности Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области.
Показатели "Количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности", "Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам", "Количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам", "Количество преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области" определяются на основании статистических данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
2.4. По итогам реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:
уменьшение количества зарегистрированных преступлений до 21600 единиц;
снижение уровня (коэффициента) преступности до 1684 единиц на 100 тыс. человек;
уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 920 единиц;
повышение уровня трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения до 27%;
увеличение количества дополнительных патрулей с участием членов общественных формирований до 150 единиц;
снижение доли нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, до 1,5%;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности до 18 единиц;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам, до нуля;
уменьшение количества зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам, до 1 единицы;
уменьшение количества преступлений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими Кировской области, до нуля.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы по годам реализации приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
2.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы.
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Состав мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и решения задач.
В рамках Подпрограммы осуществляются следующие отдельные мероприятия.
3.1. Отдельное мероприятие "Профилактика преступлений и иных правонарушений" направлено на повышение эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений, в рамках которого осуществляются:
комплектование библиотечного фонда новыми печатными и электронными изданиями по профилактике правонарушений, обеспечение ими областных библиотек;
приобретение многозонного складного мобильного металлодетектора "Паутина-СМ 3";
изготовление, прокат и размещение социальной рекламы (видеороликов, баннеров), направленной на разъяснение правил поведения граждан в экстремальных ситуациях, в том числе при угрозе террористического акта, профилактику правонарушений и преступлений, пропаганду законопослушного поведения населения;
проведение конкурса "Лучший по профессии" среди основных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
3.2. Отдельное мероприятие "Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" направлено на усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в рамках которого осуществляются:
проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения;
подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по профилактике подросткового алкоголизма и токсикомании;
издание методических рекомендаций по проектированию профилактики и мониторингу детей группы риска в образовательной организации;
проведение областного социально-педагогического проекта "Правовой марафон";
организация на постоянной основе деятельности по активному использованию общественных работ и иных форм временной занятости для несовершеннолетних;
проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление;
подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по профилактике подросткового алкоголизма и токсикомании.
3.3. Отдельное мероприятие "Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и осужденных без изоляции от общества" направлено на повышение уровня трудоустройства осужденных, в рамках которого осуществляются:
оказание социально-правовой помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы (содействие в восстановлении документов, удостоверения личности, фотографирование);
информирование лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, о ситуации на рынке труда и услугах, оказываемых органами службы занятости населения Кировской области;
частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на период испытательного срока (3 месяца);
информирование представителей малого бизнеса, коммерческих организаций о наличии свободных производственных площадей учреждений уголовно-исполнительной системы;
предоставление площадок при организации выставок и ярмарок, проводимых органами исполнительной власти Кировской области, для размещения экспозиций выпускаемой продукции, промыслов учреждений уголовно-исполнительной системы;
информирование органов исполнительной власти и подведомственных организаций о возможности закупки у единственного поставщика товаров, производимых предприятиями уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем;
развитие межведомственной системы социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества (обмен информацией).
3.4. Отдельное мероприятие "Содействие участию граждан и общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений" направлено на развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, в рамках которого осуществляются:
проведение областного конкурса "Лучшая дружина";
проведение областного конкурса "Лучший дружинник".
3.5. Отдельное мероприятие "Профилактика правонарушений в сфере миграции" направлено на усиление борьбы с незаконной миграцией, в рамках которого осуществляются:
организация и проведение совещания-семинара представителей органов исполнительной власти и работодателей на тему "Практика привлечения иностранной рабочей силы предприятиями региона";
обеспечение в средствах массовой информации освещения влияния иностранной рабочей силы на рынок труда в регионе.
3.6. Отдельное мероприятие "Реализация профилактических мер по противодействию экстремизму" направлено на укрепление единства российской нации, этнокультурного развития народов, населяющих Кировскую область, в рамках которого осуществляются:
проведение областного конкурса методических разработок педагогов по проблеме "Развитие ценностей поликультурного мира";
проведение конкурса методических материалов (в том числе дополнительных образовательных программ) по изучению культурного наследия народов России и Кировской области;
организация областного праздника для обучающихся образовательных учреждений "Костер дружбы";
поддержка деятельности школьных музеев национальных культур;
проведение областного конкурса театральных миниатюр на тему "Все мы разные" среди студентов областных профессиональных образовательных организаций;
организация публикаций в областных СМИ материалов, пропагандирующих духовные нравственные ценности, идеи российского патриотизма, государственной символики Российской Федерации, межнациональной межконфессиональной толерантности, отражающих негативную деятельность организаций деструктивной направленности, освещающих позитивный опыт работы органов власти, местного самоуправления и правопорядка;
организация во взаимодействии с общественными, национальными, религиозными и молодежными объединениями проведения лекций, бесед, конференций, собраний, круглых столов по вопросам формирования у населения законопослушного поведения и чувства толерантности к лицам других национальностей, религиозных убеждений, профилактики в подростковой и молодежной среде экстремизма, предупреждения правонарушений и преступлений на религиозной, межнациональной, социальной почве;
осуществление взаимодействия с лидерами и представителями национальных общин (диаспор, землячеств), руководителями региональных религиозных объединений и конфессий по вопросам межнационального и межрелигиозного согласия.
3.7. Отдельное мероприятие "Противодействие коррупции в Кировской области" направлено на снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Кировской области, в рамках которого осуществляются:
совершенствование механизма противодействия коррупции в органах исполнительной власти области и местного самоуправления;
осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
противодействие и профилактика коррупции в социально значимых сферах, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и миграционных отношений;
содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции, в том числе проведение областного конкурса фотоколлажей на тему "Свобода - ответственность" среди студентов областных профессиональных образовательных организаций, проведение областного конкурса творческих работ на тему "Легко ли всегда быть честным?!" среди студентов, педагогических работников областных профессиональных образовательных организаций.

4. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 11827,9 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 4 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в приложении № 5 к Государственной программе.
Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

Одним из факторов риска является недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета. Уменьшение объемов финансирования не позволит выполнить задачи Подпрограммы и негативно скажется на достижении ее целей.
В целях снижения указанных рисков необходимо определять приоритетные мероприятия.





Приложение № 7

ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕМЕДИЦИНСКОМУ
ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Паспорт подпрограммы "Комплексные меры противодействия
немедицинскому потреблению наркотических средств
и их незаконному обороту в Кировской области"
на 2015 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
администрация Правительства Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
департамент здравоохранения Кировской области;
департамент образования Кировской области;
департамент культуры Кировской области;
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;
департамент социального развития Кировской области;
управление по делам молодежи Кировской области;
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
отсутствуют
Цель Подпрограммы
создание условий для приостановления роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота
Задачи Подпрограммы
развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
совершенствование системы выявления и лечения, а также реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, в том числе на базе общественных организаций;
совершенствование организационного, кадрового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек;
доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни;
доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно;
количество наркопотребителей, вовлеченных в программы реабилитации и ресоциализации на базе общественных организаций;
темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году;
количество специалистов здравоохранения, образования и учреждений социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики наркомании, лечения, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;
количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы, разделение на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования - 3436,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 3436,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
снижение темпа прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, на 100 тыс. человек до 8,3%;
увеличение доли больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни, до 96,4%;
увеличение доли больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно, до 11%;
привлечение в программы реабилитации и ресоциализации на базе общественных организаций ежегодно не менее 100 лиц;
увеличение темпа роста количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году до 105%;
обучение специалистов здравоохранения, образования и учреждений социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики наркомании, лечения, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, ежегодно не менее 100 человек;
увеличение количества проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи, до 4110 мероприятий

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Кировская область по итогам мониторинга наркоситуации за 2013 год вошла в число регионов Российской Федерации, в которых общее состояние наркоситуации оценивается как напряженное.
Выполнение антинаркотических мероприятий областных целевых программ, реализуемых в Кировской области с 1997 года, на протяжении ряда лет способствовало стабилизации темпов роста общего числа потребителей наркотиков (2010 год - 925, 2011 год - 977, 2012 год - 1010, 2013 год - 1055).
Распространенность наркомании в Кировской области с 2010 года остается относительно стабильной с ежегодным ростом не более чем на 7%.
В то же время с 2013 года в области наблюдается негативная тенденция увеличения количества несовершеннолетних потребителей наркотических средств и психотропных веществ (рост на 76%). Значительно возросло число лиц, обратившихся за анонимной помощью в связи с потреблением наркотических веществ: по итогам 2012 года - 17 несовершеннолетних, в 2013 году - 54 несовершеннолетних (рост на 217%).
Показатель наркотизации в Кировской области (число зарегистрированных больных с диагнозом "наркомания" в расчете на 100 тыс. человек) по итогам 2013 года составил 48,6 человека (2010 год - 42,3 человека, 2011 год - 46,4 человека, 2012 год - 45,8 человека), в ПФО - 243,5, РФ - 227,2 человека.
Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с их незаконным оборотом. За последние три года число таких преступлений увеличилось на 39,5% (2011 год - 937 единиц, 2012 год - 1300 единиц, 2013 год - 1307 единиц). Правоохранительными органами области изъято из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в 2011 году 75,3 кг, в 2012 году - 183,4 кг, в 2013 году - 94,7 кг.
На темпы и масштабы наркотизации населения оказывают влияние различные факторы. К числу отягчающих факторов можно отнести следующие:
распространение на территории области синтетических наркотических средств. В 2013 году общий вес изъятых синтетических наркотиков составил более 22 кг, что в 3,6 раза больше показателя 2012 года;
тенденция смещения наркорынка в сторону новых видов психоактивных веществ, в том числе и курительных смесей, не запрещенных к свободному обороту на территории Российской Федерации. Обнаружение курительных смесей при проведении медицинского освидетельствования лиц, употребивших данное вещество, затруднено. Отсутствие системы быстрого распознавания и запрещения их к обороту приводит к безнаказанности и стремительному захвату этими веществами рынка наркотических средств;
отсутствие механизмов контроля за распространением наркотических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Интернет активно используется наркодельцами для пропаганды и распространения психоактивных веществ (интернет-реклама, информация о способах изготовления и употребления, а также сайты, предлагающие данную продукцию). Через интернет-магазины идет открытая продажа новых видов психоактивных веществ, с помощью социальных сетей создаются и поддерживаются рынки распространения наркотиков;
отсутствие единой региональной системы реабилитации, постреабилитационного патроната над наркозависимыми не позволяет снизить уровень наркотизации населения, а соответственно, и масштаб наркомании, тем самым защитив как самих наркопотребителей от губительного пристрастия, так и все население от наркопотребителей.
Необходимо отметить, что все перечисленные проблемы влекут за собой целый ряд экономических потерь: повышение уровня смертности, сокращение продолжительности жизни, утрату трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением наркотиков, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и безнадзорностью.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации комплексных, взаимосвязанных, адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Комплекс мероприятий, предусмотренный Подпрограммой, соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития области, системе целей и задач по снижению смертности, формированию у населения потребности здорового образа жизни, повышению общественной и личной безопасности граждан, определенных в постановлении Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".
В настоящее время проблемы, связанные с предупреждением распространения наркотиков, противодействием их незаконному обороту, лечением больных наркоманией и их социальной реабилитацией, решаются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Кировской области в пределах их полномочий. В связи с этим надлежащая координация деятельности указанных органов, а также негосударственных организаций и общественных объединений становится непременным условием решения проблемы противодействия распространению наркомании.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности
реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных
результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов
реализации Подпрограммы


Потребность в реализации комплекса мероприятий, направленных на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их незаконного оборота, диктуется Федеральным законом от 08.01.2008 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", а также Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".
Основной целью Подпрограммы является создание условий для приостановления роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
совершенствование системы выявления и лечения, а также реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, в том числе на базе общественных организаций;
совершенствование организационного, кадрового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
Ожидаемый результат от реализации задач выражается в достижении запланированных значений целевых показателей.
Источниками получения информации о фактических значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы является ведомственная отчетность.
Показатель "Темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек" является расчетным и определяется по формуле:

Б = (Бо - Бп / Бп) x 100%, где:

Б - темп прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, в расчете на 100 тыс. человек населения (процентов);
Бо - число наркопотребителей в отчетном году в расчете на 100 тыс. человек населения (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области;
Бп - число наркопотребителей в предыдущем году в расчете на 100 тыс. человек населения (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области.
Показатель "Доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни" определяется по формуле:

Д = Дп / Дв x 100%, где:

Д - доля больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни (процентов);
Дп - число больных наркоманией, привлеченных к лечению в отчетном году (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области;
Дв - число больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни в отчетном году (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области.
Показатель "Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно" определяется по формуле:

Бн = Бм / Бс x 100%, где:

Бн - доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно (процентов);
Бм - число больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации в отчетном году (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области;
Бс - общее число больных наркоманией, пролеченных стационарно в отчетном году (человек), ведомственная отчетность департамента здравоохранения Кировской области.
Показатель "Количество наркопотребителей, вовлеченных в программы реабилитации и ресоциализации на базе общественных организаций" определяется на основании ведомственной отчетности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области.
Показатель "Темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году" определяется по формуле:



П - темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году (процентов);
По - количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами области в отчетном году (единиц), определяется на основании отчетности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области;
- количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами области в 2013 году (единиц), определяется на основании отчетности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.
Показатель "Количество специалистов здравоохранения, образования и учреждений социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики наркомании, лечения, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей" определяется по данным департамента образования Кировской области, департамента здравоохранения Кировской области и департамента социального развития Кировской области.
Показатель "Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи" определяется по данным департамента образования Кировской области и департамента социального развития Кировской области, а также управления по делам молодежи Кировской области и управления по физической культуре и спорту Кировской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
снижение темпа прироста числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях области, до 8,3%;
увеличение доли больных наркоманией, привлеченных к лечению, по отношению к общему числу больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые в жизни, до 96,4%;
увеличение доли больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медико-социальной реабилитации, от общего числа больных наркоманией, пролеченных стационарно, до 11%;
привлечение в программы реабилитации и ресоциализации на базе общественных организаций ежегодно не менее 100 лиц;
увеличение темпа роста количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2013 году до 105%;
обучение специалистов здравоохранения, образования и учреждений социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики наркомании, лечения, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, ежегодно не менее 100 человек;
увеличение количества проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи, до 4110 мероприятий в год.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы по годам реализации приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Реализация Подпрограммы обеспечит комплексность в решении проблем наркомании, стоящих перед Кировской областью, позволит эффективно сбалансировать распределение финансовых и иных ресурсов, уменьшить потери общества от преступлений, связанных с наркотиками, снизить уровень вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, а также степень негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в области.
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Состав мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и решения задач.
В рамках Подпрограммы осуществляются следующие отдельные мероприятия:
3.1. Отдельное мероприятие "Проведение целенаправленной работы по профилактике немедицинского потребления наркотиков подростками и молодежью" направлено на формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.
В рамках мероприятия планируется:
систематическое проведение в учебных заведениях области классных часов и родительских собраний с приглашением специалистов здравоохранения и сотрудников правоохранительных органов (по согласованию) в целях доведения до учащихся и родителей информации о вреде запрещенных к обороту и употреблению наркотических веществ, в том числе запрещенных курительных смесей;
организация мероприятий по профилактике наркомании и наркопреступности среди несовершеннолетних и молодежи в детских оздоровительных лагерях в летний период;
оформление в образовательных учреждениях стендов и иной наглядной агитации по профилактике потребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, ответственности несовершеннолетних за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики наркомании, в том числе ориентированных на подростков, родителей, преподавателей учебных заведений;
организация информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
организация и проведение конкурса плакатов среди учащихся учреждений дополнительного образования детей "Дети за здоровый образ жизни";
проведение мероприятий по профилактике наркомании на базе сборного пункта военного комиссариата Кировской области с лицами призывного возраста в период весенней и осенней призывных кампаний;
организация профилактической работы с несовершеннолетними, проживающими в семьях лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
организация индивидуальной работы по профилактике наркомании с подростками, отбывающими наказание в центрах временного содержания несовершеннолетних, состоящими на учете в инспекциях уголовно-исполнительной системы;
организация в учреждениях социального обслуживания населения мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
создание фильмов, роликов профилактической направленности и обеспечение их трансляции в средствах массовой информации.
3.2. Отдельное мероприятие "Оказание лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля" направлено на оказание помощи наркопотребителям с целью достижения стойкой ремиссии, успешной ресоциализации и социальной адаптации.
В рамках мероприятия планируется:
приобретение оборудования и расходных материалов для проведения тестирования на предмет потребления наркотических средств жителей Кировской области;
проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
оказание социально-психологических услуг созависимым на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;
реализация мероприятий регионального сегмента комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;
формирование реестра некоммерческих организаций, осуществляющих реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей на территории Кировской области;
осуществление проверок деятельности негосударственных организаций, занимающихся реабилитацией и ресоциализацией больных наркоманией;
обучение психиатров-наркологов, психологов, психотерапевтов и других специалистов наркологической службы;
предоставление сертификата на социальную реабилитацию некоммерческим организациям, оказывающим реабилитационные услуги потребителям наркотиков, по результатам квалификационного отбора;
проведение профилактической работы по склонению к добровольному лечению потребителей наркотических средств, особенно имеющих малолетних и несовершеннолетних детей.
3.3. Отдельное мероприятие "Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей" направлено на повышение уровня подготовки специалистов, дальнейшую выработку стратегии противодействия наркомании, внедрение новых форм и методов работы по противодействию распространению наркомании среди населения.
В рамках мероприятия планируется:
проведение мониторинга наркоситуации с целью изучения фактических масштабов распространения наркомании на территории области;
проведение социологического опроса в рамках мониторинга наркоситуации в Кировской области;
изучение эффективности организации работы по профилактике наркомании в муниципальных образованиях области;
организация и проведение семинара для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных районов и городских округов;
проведение пресс-конференций по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами;
информирование областных органов здравоохранения и образования о соблюдении правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ;
осуществление комплекса мероприятий в рамках межведомственной оперативно-профилактической операции "Мак", направленных на информирование населения об ответственности за незаконное культивирование наркосодержащих растений;
участие в проведении Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью!";
реализация мер по повышению уровня доверия к правоохранительным органам, осуществляющим противодействие незаконному обороту наркотиков;
организация и проведение семинаров для педагогических работников учреждений образования на тему злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних;
организация и проведение обучающих семинаров по теме "Организация социального сопровождения семей, имеющих наркозависимых" для специалистов учреждений социального обслуживания населения;
проведение краткосрочных курсов по проблеме "Система работы образовательной организации по профилактике употребления психоактивных веществ";
оснащение Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер" медицинским оборудованием, мебелью, оргтехникой, программным обеспечением, мультимедийным оборудованием;
организация и проведение семинаров для врачей общей практики на тему медицинской профилактики злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних.
В рамках Подпрограммы предполагается предоставление субсидий некоммерческим организациям в целях оказания социальных услуг по реабилитации наркопотребителей в соответствии с законодательством. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Кировской области.

4. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 3436,6 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 4 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлена в приложении № 5 к Государственной программе.
Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

К основным внешним рискам относятся нормативно-правовые, финансово-экономические, социально-экономические и организационные.
Нормативно-правовые и организационные риски заключаются в изменении структуры и задач органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменении нормативно-правовой базы.
Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят осуществление рационального управления реализацией Подпрограммы, своевременное внесение изменений в Подпрограмму, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации Подпрограммы.
Финансово-экономический риск заключается в недостаточном финансировании мероприятий Подпрограммы.
Минимизировать действие данного риска возможно за счет принятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.
К социально-экономическому риску относится осложнение социально-экономической обстановки.
Минимизировать данный риск возможно за счет:
проведения социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального мира в обществе.
К рискам, не поддающимся управлению, относятся также различные форс-мажорные обстоятельства.





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27 ноября 2014 г. № 12/142

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ

Исключено. - Постановление Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/191.


------------------------------------------------------------------