Закон Кировской области от 23.12.2014 N 491-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области"
23 декабря 2014 года N 491-ЗО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
18 декабря 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года № 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3679; 2008, № 29 (108), ст. 3882; 2009, № 5 (125), ст. 4150; 2010, № 2 (128), ст. 4332; № 6 (132), ст. 4500; 2011, № 1 (133), часть 2, ст. 4535; № 6 (138), часть 1, ст. 4759; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4849; № 6 (144), ст. 5077; 2013, № 6 (150), ст. 5344) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;";
абзац третий признать утратившим силу;
б) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;";
абзац третий признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 статьи 1 вступает в силу со дня официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении
и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с
бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (часть 2 статьи
2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . Установить для всех сельских поселений области:
единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 8 процентов;
единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 20 процентов.";
2) в статье 5:
а) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"субвенций федеральному бюджету;";
б) абзацы пятый, шестой считать абзацами шестым, седьмым соответственно;
3) в статье 6:
а) в части 2 слова "межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", слова "10 процентов" заменить словами "5 процентов";
б) в абзаце первом части 3 слова "межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", слова "30 процентов" заменить словами "20 процентов";
в) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также муниципальные образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года:";
абзац четвертый после слова "подписывают" дополнить словами "и выполняют";
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта "г" пункта 3 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------
г) в абзаце четвертом части 6 слова "Не подлежит" заменить словами "В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, не подлежит";
д) в части 7:
в абзаце первом слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
в абзаце втором слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"При этом расчетное сокращение определяется путем отнесения к одному финансовому году или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (часть 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) в статье 7:
а) в части 3 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов";
1
б) в части 3 слова "финансовых возможностей поселений" заменить
словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами
местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного
самоуправления городских округов";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (часть 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) абзац пятый части 2 статьи 9 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования
(часть 4 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1
6) часть 1 статьи 10 после слов "федеральными законами," дополнить
словами "а также при предоставлении из областного бюджета грантов
федеральным государственным учреждениям";
2
7) дополнить статьей 10 следующего содержания:
2
"Статья 10 . Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами, федеральному бюджету из областного бюджета могут предоставляться субвенции.
2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области.";
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 8 статьи 1 распространяется на правоотношения,
возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской
области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------
1
8) статью 11 дополнить частью 3 следующего содержания:
1
"3 . В случае, если при составлении проекта областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период прогнозируемый объем доходов
областного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение) снижается по сравнению с объемом доходов областного
бюджета, утвержденным законом области об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период (за исключением межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение), более чем на 5 процентов, законом области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть
установлен коэффициент (коэффициенты) экономии субвенций местным бюджетам
из областного бюджета, применяемый (применяемые) для каждого вида
субвенций, распределяемых в соответствии с методиками, утвержденными
настоящим Законом и другими законами области.";
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 9 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------
9) в пункте 4 раздела "Порядок расчета налогового потенциала" Порядка определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:
а) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"При расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа) применяются поправочные коэффициенты, учитывающие рост поступлений налога на доходы физических лиц и скрытую от налогообложения заработную плату.
Поправочный коэффициент, учитывающий рост поступлений налога на доходы физических лиц, рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в прогнозном году к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателю по i-му муниципальному району (городскому округу). При этом поправочный коэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1, то применяется коэффициент, равный 1.";
б) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Поправочный коэффициент, учитывающий скрытую от налогообложения заработную плату по i-му муниципальному району (городскому округу), устанавливается Правительством Кировской области.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (часть 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) в Порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
а) в пункте 1 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов";
б) в абзаце пятом пункта 2 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Положения подпункта "в" пункта 1, пунктов 4, 5 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня его официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Положения подпункта "г" пункта 3, пунктов 8 и 9 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
4. Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
23 декабря 2014 года
№ 491-ЗО
------------------------------------------------------------------