Постановление администрации Верхнекамского района Кировской области от 28.04.2014 N 614 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача разрешения на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 614
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Верхнекамского района
Кировской области от 14.07.2014 № 1015,
от 29.08.2014 № 1269, от 16.09.2014 № 1368)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заключенными соглашениями о передаче полномочий городскими и сельскими поселениями Верхнекамского района муниципальному району в области градостроительной деятельности администрация Верхнекамского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача разрешения на строительство". Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
Утвержден
постановлением
администрации
Верхнекамского района
Кировской области
от 28 апреля 2014 г. № 614
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Верхнекамского района
Кировской области от 14.07.2014 № 1015,
от 29.08.2014 № 1269, от 16.09.2014 № 1368)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача разрешения на строительство" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения обращений застройщиков, определяет порядок взаимодействия (административные процедуры) участников отношений, возникающих при организации процесса по подготовке и выдаче разрешений на строительство.
1.2. Круг заявителей (застройщиков)
Заявителем является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо его уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявление).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
Место нахождения администрации Верхнекамского района (далее - администрация): 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16.
Адрес электронной почты администрации: VAGK@mail.ru.
График работы администрации:
Понедельник
8-00 - 17-00
Вторник
8-00 - 17-00
Среда
8-00 - 17-00
Четверг
8-00 - 17-00
Пятница
8-00 - 17-00
Перерыв на обед
12-00 - 13-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Телефон администрации для справок: 8 (83339) 2-12-47.
Портал государственных услуг Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
Место нахождения структурного подразделения администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - отдела архитектуры и градостроительства администрации Верхнекамского района: 612820, Кировская область, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Кирова, д. 16, каб. № 313.
Адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства администрации Верхнекамского района: VAGK@mail.ru.
График работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Верхнекамского района (далее - отдел архитектуры и градостроительства):
Понедельник
8-00 - 17-00
Вторник
8-00 - 17-00
Среда
8-00 - 17-00
Четверг
8-00 - 17-00
Пятница
8-00 - 17-00
Перерыв на обед
12-00 - 13-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Телефон отдела архитектуры и градостроительства для справок:
8 (83339) 2-30-33.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: прием документов и выдача разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Верхнекамского района. Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации Верхнекамского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
выдача застройщику разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
отказ в выдаче разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство должно быть принято не позднее десяти дней со дня получения заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2 и 5 настоящего пункта, запрашиваются администрацией Верхнекамского района в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию Верхнекамского района непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в настоящем пункте документов. Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Верхнекамского района Кировской области от 14.07.2014 № 1015)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство является:
отсутствие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
несоответствие документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
(п. 2.10 в ред. постановления администрации Верхнекамского района Кировской области от 29.08.2014 № 1269)
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема документов;
сроки исполнения муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
соблюдать права и законные интересы заявителя.
Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее:
порядок предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан проводится в служебном помещении администрации Верхнекамского района.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев.
Помещение для осуществления приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о порядке получения муниципальной услуги и ходе ее предоставления;
обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, либо муниципальных служащих, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
число обращений представителей бизнес-сообщества в администрацию Верхнекамского района для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, не может превышать 2 (два).
(п. 2.13 в ред. постановления администрации Верхнекамского района Кировской области от 29.08.2014 № 1269)
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
а) получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных услуг Кировской области;
б) получение и копирование на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
в) представление заявления в электронной форме с использованием Портала государственных услуг Кировской области;
г) осуществление с использованием Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
д) получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов;
проверка представленных документов;
выдача разрешения на строительство или
отказ в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала осуществления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство является подача застройщиком (физическим или юридическим лицом) заявления на имя главы администрации Верхнекамского района.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура по приему заявления
о предоставлении муниципальной услуги и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Поступившее заявление о выдаче разрешения на строительство регистрируется делопроизводителем управления делами администрации Верхнекамского района (далее - делопроизводитель). Поступившее заявление с резолюцией главы администрации делопроизводитель передает заведующему отделом архитектуры и градостроительства, где оно заносится в журнал входящей корреспонденции. Срок передачи заявления для исполнения - не более двух рабочих дней.
3.3. Административная процедура по проверке
представленных документов
Специалисты отдела архитектуры и градостроительства:
1) проводят проверку документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводят проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
По итогам проверки документов принимается одно из решений и подготавливаются соответствующие документы.
3.4. Административная процедура по подготовке отказа
в выдаче разрешения на строительство
Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство предусмотрен частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приведен в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги рассматривается уполномоченным должностным лицом и после подписания направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю по почте либо с использованием электронных средств, а второй экземпляр уведомления помещается к представленным документам.
3.5. Административная процедура
по подготовке разрешения на строительство
В случае установления соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, требованиям проектной документации, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, предоставленных застройщиком, специалисты отдела архитектуры и градостроительства в срок до десяти дней обеспечивают подготовку разрешения на строительство.
3.6. Административная процедура по выдаче
разрешения на строительство
После подготовки разрешения на строительство специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует разрешение на строительство и выдает его застройщику.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим и иными должностными лицами отдела.
4.2. Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации Верхнекамского района.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Портал государственных услуг Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальный адрес электронной почты администрации: VAGK@mail.ru.
5.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.2 введен постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от 16.09.2014 № 1368)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов и выдача
разрешения на строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Главе администрации Верхнекамского района
_________________________________________
Застройщик ______________________________
(полное наименование
_________________________________________
заявителя, юридический, почтовый адрес;
_________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
_________________________________________
банковские реквизиты
_________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от "__" ____________ 20__ года
Прошу выдать ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешение на --------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта капитального
___________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции,
___________________________________________________________________________
если необходимо разрешение на этап строительства, реконструкции)
__________________________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу: ____________________________
(полный адрес объекта
___________________________________________________________________________
капитального строительства или строительный адрес, реквизиты документа,
___________________________________________________________________________
удостоверяющего право застройщика на земельный участок)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
сроком на _________________________________________________________________
_______________________________________________________________ месяца(ев).
Краткие проектные характеристики объекта в соответствии с утвержденной
проектной документацией: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
При этом сообщаю:
- проектная документация подготовлена
___________________________________________________________________________
(графа заполняется в случае, если подготовка проектной документации
___________________________________________________________________________
осуществлялась физическим или юридическим лицом на
___________________________________________________________________________
основании договора с застройщиком или заказчиком;
___________________________________________________________________________
указываются наименование лица, осуществившего подготовку проектной
___________________________________________________________________________
документации, ИНН, юридический и почтовый адрес,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты)
__________________________________________________________________________;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
получено за № ___ от "__" _________ 20__ года;
- проектная документация утверждена _______________________________________
(наименование и реквизиты
___________________________________________________________________________
распорядительного документа)
__________________________________________________________________________.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в отдел архитектуры и градостроительства
администрации Верхнекамского района, выдавшей разрешение на строительство.
Застройщик
_________________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
____________
(дата)
Приложения:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса
РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта.
Для объекта индивидуального жилищного строительства к указанному
заявлению прилагаются следующие документы, предусмотренные частью 9 статьи
51 Градостроительного кодекса РФ:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов и выдача
разрешения на строительство"
Утверждена
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
Форма
Кому ___________________________________
(наименование застройщика
________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
________________________________________
полное наименование организации -
________________________________________
для юридических лиц),
________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов и выдача
разрешения на строительство"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления о предоставлении
> муниципальной услуги с необходимым
пакетом документов
\/
Специалист устанавливает предмет
обращения, личность заявителя
и его полномочия
\/
Специалист проверяет наличие всех
документов
\/
Все документы
Нет в наличии и соответствуют Да
требованиям
\/ \/
Специалист уведомляет заявителя Специалист формирует результат
о наличии препятствий для административной процедуры
предоставления муниципальной и направляет заявителя
услуги и предлагает принять на регистрацию заявления
меры по их устранению
\/
\/
Осуществляется регистрация
Готовится отказ в выдаче заявления, затем направляется
разрешения на строительство на рассмотрение руководителю
с указанием причин
\/
Руководитель принимает решение
о назначении ответственного
специалиста для предоставления
муниципальной услуги
\/
Специалист получает заявление
и пакет документов
для рассмотрения
\/
Специалист выдает заявителю Специалист заполняет
итоговый документ - < разрешение на строительство
разрешение на строительство по форме согласно инструкции
------------------------------------------------------------------