Постановление администрации города Кирова от 04.09.2014 N 3765-П "О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 3765-П

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", руководствуясь статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключением комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 14.08.2014 № 40 (далее - заключение) администрация города Кирова постановляет:
1. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Кирова организовать работу по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" по предложениям, указанным в заключении (прилагается).
2. Отклонить предложения ЗАО Агрокомбинат племзавод "Красногорский" (вх. № 03-01-8258 от 04.08.2014), Рябова Р.П. (вх. № 18-06-5886 от 15.07.2014), управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, ООО "Кировская Строительная Компания" (вх. № 03-01-8144 от 30.07.2014), Большаковой О.В. (вх. № 18-06-6341 от 30.07.2014), Баталова А.Л. (вх. № 18-06-6342 от 30.07.2014), Владимирова А.С. (вх. № 18-06-6119 от 24.07.2014), комиссии по выбору земельных участков администрации города Кирова, Дубовой Т.В. (вх. № 18-06-6614 от 18.08.2014) по причинам, указанным в заключении.
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Ю.В. Красулина.

Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ





Приложение
к постановлению
администрации г. Кирова
от 4 сентября 2014 г. № 3765-П

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА КИРОВА

По итогам проведенного заседания комиссии по землепользованию и застройке города Кирова от 14.08.2014 с учетом протокола № 40 (далее - Комиссия):
1. Комиссией принято решение рекомендовать разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" (далее - Правила) с организацией процедуры публичных слушаний по следующим предложениям:
1.1. По предложению ОАО ПРСФ "АРСО" (вх. № 03-01-7567 от 15.07.2014) изменить территориальную зону "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" на зону "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000076:51, расположенного на пересечении улиц Холмогорской и Фрезерной, с целью строительства многоквартирных жилых домов секционного типа (этажностью 3 - 4).
В настоящее время земельный участок находится в границах территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа", частично в границах территории развития внутреннего и внешнего автомобильного транспорта.
1.2. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "ЦС-3. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений" для формируемого земельного участка в кадастровом квартале 43:40:000445, расположенного в районе ул. Верхосунской, ул. Милицейской, р. Хлыновки в сл. Вересники Ленинского района г. Кирова, с целью строительства легкоатлетического манежа.
1.3. По предложению департамента государственной собственности Кировской области (вх. № 03-01-7294 от 07.07.2014), в соответствии с требованиями п. 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, откорректировать границы территориальных зон по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:175, расположенного в районе пос. Ганино Октябрьского района г. Кирова.
В настоящее время земельный участок находится в границах территориальных зон "ЗПК-6П*. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений", "Ж-Пс*. Зона развития малоэтажной усадебной застройки сельского типа", "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа", "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования", "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий".
1.4. По предложению депутата Кировской городской Думы Исупова М.В. (вх. № 18-02-882 от 14.07.2014) изменить территориальную зону "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" на зону "Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000028:22, расположенного в районе д. 5 по Октябрьскому проспекту, Октябрьский район г. Кирова, и включить указанный земельный участок в Перечень озелененных территорий общего пользования муниципального образования "Город Киров", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 11.05.2011 № 1392-П.
1.5. По предложению Костиной М.А. (вх. № 18-06-6279 от 30.07.2014) изменить территориальную зону "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000515:5, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Совхоз 1, д. 15, и земельного участка с кадастровым номером 43:40:000515:24, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, ул. Совхоз 1, д. 17, в соответствии с существующим землепользованием (индивидуальные жилые дома).

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 43:40:000515:5 находится в границах двух территориальных зон: "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов", "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования"; земельный участок с кадастровым номером 43:40:000515:5 находится в границах трех территориальных зон: "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов", "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования".
Рекомендовать определить для земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 43:40:000515 по нечетной стороне улицы Совхоз 1, территориальную зону "Ж-4Р. Зона развития смешанной секционной жилой застройки".
1.6. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова исключить 100-метровую санитарно-защитную зону от швейного цеха по адресу: г. Киров, Ленинский район, с. Русское, ул. Коммуны, д. 64а, на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнений" территории бывшего Русского сельского округа в связи с отсутствием производства - швейного цеха (в соответствии с письмом правообладателя земельного участка и здания ЗАО "Агрофирма "Дороничи" (вх. № 03-01-7495 от 11.07.2014) помещения в здании по ул. Коммуны, д. 64а, сдаются в аренду для размещения отделения почты России и магазинов розничной торговли продовольственными и промышленными товарами), а также откорректировать границы территориальной зоны "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения" до границ земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:003400:499, 43:40:003400:562, 43:40:003400:1268.
В настоящее время земельный участок по адресу: г. Киров, Ленинский район, с. Русское, ул. Коммуны, д. 64а, находится в границах территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности".
1.7. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003012:123, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, сл. Луговые, ул. Береговая, д. 50.
В настоящее время земельный участок находится в границах двух территориальных зон: "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Р-2П. Зона развития зеленых насаждений общего пользования".
1.8. По предложению Игнатьева О.В. (вх. № 18-06-6448 от 11.08.2014) изменить территориальную зону "СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования (резерв для застройки)" на зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003202:12, расположенного в с. Бахта Октябрьского района г. Кирова.
1.9. По предложению управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова откорректировать границу территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:002802:160, расположенного по адресу: г. Киров, Ленинский район, пос. Чистые Пруды, ул. Новая, д. 2.
В настоящее время земельный участок находится в границах двух территориальных зон: "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа".
2. Комиссией рекомендовано отклонить следующие предложения о внесении изменений в Правила:
2.1. Предложение ЗАО Агрокомбинат племзавод "Красногорский" (вх. № 03-01-8258 от 04.08.2014) о внесении изменений в генеральный план территории бывшего Костинского сельского округа в части включения в границы населенного пункта пос. Костино с установлением функциональной зоны "зона застройки индивидуальными жилыми домами" и в Правила в части корректировки границы территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:002402:31, расположенного южнее пос. Костино Октябрьского района г. Кирова, как не соответствующее требованиям п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", так как земельный участок с кадастровым номером 43:40:002402:31 находится в 300-метровой санитарно-защитной зоне обрабатываемых сельхозугодий. Рекомендовать заявителю передать уточненные сведения о севообороте и обработке сельхозугодий, в том числе журнал обработок полей, граничащих с указанным земельным участком, в Управление Роспотребнадзора по Кировской области и представить письменное мнение специалистов Управления Роспотребнадзора в Комиссию для повторного рассмотрения вопроса на очередном заседании.
2.2. Предложение ЗАО Агрокомбинат племзавод "Красногорский" (вх. № 03-01-8258 от 04.08.2014) о внесении изменений в генеральный план территории бывшего Костинского сельского округа в части установления функциональной зоны "зона застройки индивидуальными жилыми домами" и в Правила в части корректировки границы территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границе земельного участка с кадастровым номером 43:40:002440:103, расположенного в дер. Зуевская Октябрьского района г. Кирова, как не соответствующее требованиям п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", так как земельный участок с кадастровым номером 43:40:002440:103 находится в 300-метровой санитарно-защитной зоне обрабатываемых сельхозугодий. Рекомендовать заявителю передать уточненные сведения о севообороте и обработке сельхозугодий, в том числе журнал обработок полей, граничащих с указанным земельным участком, в Управление Роспотребнадзора по Кировской области и представить письменное мнение специалистов Управления Роспотребнадзора в Комиссию для повторного рассмотрения вопроса на очередном заседании.
2.3. Предложение Рябова Р.П. (вх. № 18-06-5886 от 15.07.2014) о корректировке границы территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" по границе земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002440:77, 43:40:002440:92, расположенных в дер. Зуевская Октябрьского района г. Кирова, ввиду отсутствия сведений о местоположении границ земельных участков.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002440:77, 43:40:002440:92 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (отсутствует координатное описание поворотных точек указанных земельных участков).
2.4. Предложение управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова о корректировке на "Карте санитарно-защитных зон и физических источников загрязнений" границы шумовой зоны от аэропорта "Киров" на основании данных проектных материалов, предоставленных Управлением Роспотребнадзора по Кировской области:
- с северо-востока - 30100 м от торца искусственной взлетно-посадочной полосы (далее - ИВПП);
- с юго-запада - 25000 м от торца ИВПП;
- с северо-запада, юго-востока - 2520 м от оси ИВПП, -
в связи с недостаточностью обосновывающих материалов.
2.5. Предложение ООО "Кировская Строительная Компания" (вх. № 03-01-8144 от 30.07.2014) и Большаковой О.В. (вх. № 18-06-6341 от 30.07.2014) об изменении территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" на зону "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000724:4, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 15, в целях строительства 5-этажного многоквартирного жилого дома по следующим основаниям:
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "индивидуальная жилая застройка с приусадебными участками";
как не соответствующее требованиям статьи 46.3 Правил, согласно которой минимальный размер земельного участка при минимальной этажности 5 этажей составляет 1900 кв. м (площадь земельного участка с кадастровым номером 43:40:000724:4 составляет 1259 кв. м);
согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку, в настоящее время в границах кадастрового квартала 43:40:000724 преобладает индивидуальная жилая застройка.
2.6. Предложение Баталова А.Л. (вх. № 18-06-6342 от 30.07.2014) об изменении территориальной зоны "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа" на зону "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:000724:77, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 11, по следующим основаниям:
как не соответствующее генеральному плану города Кирова, согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "индивидуальная жилая застройка с приусадебными участками";
как не соответствующее требованиям статьи 46.3 Правил, согласно которой минимальный размер земельного участка при минимальной этажности 3 этажа составляет 1125 кв. м (площадь земельного участка с кадастровым номером 43:40:000724:77 составляет 917 кв. м);
согласно части 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку, в настоящее время в границах кадастрового квартала 43:40:000724 преобладает индивидуальная жилая застройка.
2.7. Предложение Владимирова А.С. (вх. № 18-06-6119 от 24.07.2014) об изменении территориальной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов" на зону "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" для земельного участка с кадастровым номером 43:40:003633:792, расположенного в дер. Малая Субботиха Первомайского района г. Кирова, по следующим основаниям:
земельный участок расположен в границах 1000-метровой санитарно-защитной зоны от свинокомплекса, согласно пункту 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне не допускается;
как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Порошинского сельского округа (утвержден решением Кировской городской Думы от 27.10.2009 № 34/1; с внесенными изменениями, утвержденными решением Кировской городской Думы от 30.10.2013 № 19/5), согласно которому указанный земельный участок находится в границах функциональной зоны "СХ-2. Зона коллективных садов и огородов";
как не соответствующее требованиям "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
2.8. Предложение комиссии по выбору земельных участков администрации города Кирова о корректировке границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" для территории, расположенной в кадастровом квартале 43:40:000588, в районе д. 16 по ул. Торфяной, Первомайский район г. Кирова, в целях формирования земельного участка для последующего предоставления с торгов (конкурсов, аукционов) для строительства здания склада, как не соответствующее требованиям пп. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которым в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки. Территориальная зона "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV - V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения и ориентировочным размером санитарно-защитной зоны - 100 метров. В случае корректировки границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе формируемого земельного участка существующая жилая застройки попадет в стометровую санитарно-защитную зону.
2.9. Предложение Дубовой Т.В. (вх. № 18-06-6614 от 18.08.2014) об изменении территориальной зоны "Ж-С*. Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа" на зону "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" для земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002434:51, 43:40:002434:78, 43:40:002434:48, 43:40:002434:49, расположенных в д. Першино Октябрьского района г. Кирова, по следующим основаниям:

как не соответствующее генеральному плану территории бывшего Костинского сельского округа, согласно которому указанные земельные участки находятся в границах функциональной зоны "Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами";
как не соответствующее требованиям пп. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которым в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилой застройки. Территориальная зона "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV - V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения и ориентировочным размером санитарно-защитной зоны - 100 метров. В случае корректировки границы территориальной зоны "ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности" по границе указанных земельных участков существующая жилая застройки попадет в стометровую санитарно-защитную зону.


------------------------------------------------------------------