Постановление администрации Зуевского района Кировской области от 25.08.2014 N 706 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 706
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" администрация Зуевского района Кировской области постановляет:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района (далее - Положение) согласно приложению.
3. Постановление главы администрации Зуевского района Кировской области от 11.08.2006 № 74 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района", постановление администрации Зуевского района Кировской области от 28.01.2010 № 50 "О внесении изменений в постановление главы администрации Зуевского района от 11.08.2006 № 74", постановление администрации Зуевского района Кировской области от 31.01.2012 № 52 "О внесении изменения в постановление главы администрации Зуевского района от 11.08.2006 № 74", постановление администрации Зуевского района Кировской области от 15.08.2012 № 608 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района", постановление администрации Зуевского района Кировской области от 28.03.2013 № 268 "О внесении изменения в постановление главы администрации Зуевского района от 11.08.2006 № 74", постановление администрации Зуевского района Кировской области от 20.12.2013 № 1116 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района" признать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит обнародованию.
Глава администрации
Зуевского района
Кировской области
О.Д.СЕМАКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Зуевского района
Кировской области
от 25 августа 2014 г. № 706
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
Семаков
Олег Дмитриевич
-
глава администрации района, председатель комиссии
Косарев
Виталий Александрович
-
первый заместитель главы администрации района, первый заместитель председателя комиссии
Широкова
Любовь Александровна
-
заместитель главы администрации района по экономике, заместитель председателя комиссии
Присийбога
Иван Васильевич
-
начальник пожарной части № 23 Государственного казенного учреждения "Отряд Федеральной противопожарной службы № 1 по Кировской области", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Спиридонова
Елена Анатольевна
-
заведующая отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района (далее - отдел по делам ГО и ЧС), секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ашихмин
Сергей Валентинович
-
начальник отдела надзорной деятельности Зуевского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию)
Авдошина
Лидия Александровна
-
заведующая юридическим отделом администрации района
Бронников
Михаил Владимирович
-
управляющий делами администрации района
Булдаков
Николай Иванович
-
ведущий специалист отдела по делам ГО и ЧС администрации района - начальник единой дежурной диспетчерской службы
Ведерников
Владимир Георгиевич
-
директор общества с ограниченной ответственностью "Зуевка-Новотранс" (по согласованию)
Дресвянников
Владимир Павлович
-
директор общества с ограниченной ответственностью "РемЖилСервис" (по согласованию)
Куртеев
Николай Владимирович
-
начальник станции Зуевка Кировского центра организации работы железнодорожных станций Горьковской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию)
Лыскова
Наталья Геннадьевна
-
заместитель главы администрации района по финансам - начальник управления финансов Зуевского района
Никулин
Михаил Алексеевич
-
начальник межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России "Зуевское" (по согласованию)
Поникаровский
Виктор Витальевич
-
главный специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе (по согласованию)
Рогозин
Михаил Сергеевич
-
главный врач Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Зуевская центральная районная больница" (по согласованию)
Романов
Вячеслав Вячеславович
-
начальник отдела военного комиссариата Кировской области по Зуевскому и Фаленскому районам (по согласованию)
Рылова
Светлана Юрьевна
-
главный специалист по Зуевскому району отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования" (по согласованию)
Сергеев
Никита Андреевич
-
начальник Зуевской пожарной химической станции 3 типа (по согласованию)
Серебряков
Олег Геннадьевич
-
начальник межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Зуевка Кировского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
Целоусов
Олег Юрьевич
-
глава администрации Зуевского городского поселения (по согласованию)
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Зуевского района
Кировской области
от 25 августа 2014 г. № 706
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зуевского района (далее - комиссия) является координирующим органом. Комиссия создается для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений (далее - организации) для реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории Зуевского района.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания области, решениями федеральной, региональной комиссий, Уставом муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, постановлениями и распоряжениями администрации Зуевского района Кировской области, решениями Зуевской районной Думы и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Зуевского района.
3.3. Координация деятельности органов управления и сил районного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.
3.5. Координация деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), аварийных и ремонтных бригад организаций, производящих тепло-, электро-, газо-, водообеспечение и водоотведение в населенных пунктах района, а также других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
3.6. Взаимодействие с другими комиссиями, администрациями городского и сельских поселений, руководителями организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, и вносит в установленном порядке соответствующее предложение в администрацию Зуевского района Кировской области (далее - администрация района) и Правительство Кировской области.
4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области (далее - органы местного самоуправления) по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Зуевского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
4.4. Участвует в разработке и осуществлении федеральных и территориальных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию районных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.6. Разрабатывает предложения и принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, а в отдельных случаях и локального (объектового) уровня.
4.7. Организует работу по подготовке предложений для внесения в администрацию района или в Правительство Кировской области, а также рекомендаций для органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.8. Координирует в установленном порядке деятельность органов местного самоуправления и организаций района по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.9. Готовит предложения главе администрации района о введении на территории Зуевского района соответствующего режима функционирования районного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.10. Координирует деятельность поселенческих, ведомственных и объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Зуевского района.
4.11. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.12. Рассматривает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выносит его на утверждение главы администрации района.
4.13. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.14. Рассматривает и согласовывает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.15. Организует подготовку органов управления и сил районного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.16. Участвует совместно с органами управления района в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.
4.17. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.18. Рассматривает вопросы по радиационной, химической и биологической безопасности в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке соответствующие предложения главе администрации района.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. Запрашивать у органов исполнительной власти, расположенных на территории Зуевского района, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию.
5.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти, расположенных на территории Зуевского района, органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями.
5.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти, расположенных на территории Зуевского района, и организаций по согласованию с их руководителями.
5.4. Создавать рабочие группы из числа специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
5.5. Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.
5.6. Осуществлять контроль за деятельностью районного и объектовых звеньев государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в районное звено государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.8. Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.9. Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайной ситуации.
5.10. Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы администрации района, главы Зуевского района, Зуевской районной Думы или Правительства Кировской области.
5.11. Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации.
5.12. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы Зуевского района, Зуевской районной Думы или Правительства Кировской области.
6. Состав комиссии назначается главой администрации района.
Председателем комиссии является глава администрации района.
Заместителями председателя комиссии назначаются заместители главы администрации района и начальник 23 пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области" (далее - 23 ПЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Кировской области").
В состав комиссии входят руководители (или их заместители) отделов, служб администрации района, организаций здравоохранения, внутренних дел, образования, энергетики, транспорта, связи, экологии, сельского хозяйства, торговли, строительства и других отраслей.
Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.
В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии. При необходимости решения оформляются в виде проектов распоряжений и постановлений администрации района.
9. Председатель комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью комиссии;
- обеспечивает исполнение принятых комиссией решений;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- утверждает составы рабочих групп;
- поручает заместителям председателя комиссии проведение заседаний;
- привлекает в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- приводит в готовность и перемещает органы управления и силы, входящие в районное звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет первый заместитель председателя комиссии.
11. Секретарь комиссии:
- обеспечивает проведение заседаний, рассылку материалов;
- организует приглашение членов комиссии, ответственных работников, специалистов заинтересованных ведомств или организаций;
- оформляет протоколы заседаний комиссии;
- ведет контроль за реализацией принятых решений и поручений по срокам;
- ведет делопроизводство комиссии.
12. Организационно-технологическое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы комиссии осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации района, отдел надзорной деятельности Зуевского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию) и 23 ПЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Кировской области" (по согласованию).
------------------------------------------------------------------