Распоряжение Губернатора Кировской области от 01.07.2014 N 15 "Об организации и проведении предупредительно-профилактических мероприятий по недопущению вовлечения населения, прежде всего молодежи, в экстремистскую деятельность. Состояние законности в сфере противодействия экстремизму в молодежной среде"

ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 15

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ВОВЛЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО МОЛОДЕЖИ,
В ЭКСТРЕМИСТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. СОСТОЯНИЕ ЗАКОННОСТИ
В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", Указом Губернатора Кировской области от 23.12.2010 № 154 "О создании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Кировской области" и по итогам состоявшегося 4 июня 2014 года заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Кировской области (протокол № 3):
1. Правительству Кировской области:
1.1. При разработке подпрограммы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2015 - 2020 годы предусмотреть внесение в нее мероприятий по противодействию экстремистской деятельности, в том числе в молодежной среде, их необходимое финансирование.
1.2. Осуществлять постоянный мониторинг общественно-политической и этноконфессиональной ситуации.
1.3. Скорректировать работу управления по делам молодежи Кировской области с учетом выявленных органами прокуратуры нарушений.
1.4. Организовать на системной основе просветительскую работу с несовершеннолетними, в том числе со стороны родителей и специалистов.
1.5. В целях эффективного формирования информационной безопасности учащихся реализовать внеклассные мероприятия, направленные на обучение родителей и педагогов умению выявлять информационную угрозу, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Принять меры к ограничению доступа с компьютеров образовательных организаций и библиотек на интернет-ресурсы, содержащие материалы, наносящие вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.
1.6. Содействовать распространению в областных и муниципальных средствах массовой информации материалов, отражающих негативную деятельность организаций деструктивной направленности, а также освещающих позитивный опыт органов государственной власти и местного самоуправления по данной проблематике.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области:
2.1. Принять меры по исполнению всеми субъектами профилактики принятых планов и программ, предусматривающих вопросы профилактики преступности несовершеннолетних, борьбы с экстремизмом и терроризмом.
На основе анализа эффективности исполнения действующих программ и планов в части противодействия экстремистской деятельности внести предложения по их дополнению конкретными мероприятиями по работе с молодежью и финансовому обеспечению.
2.2. Незамедлительно информировать правоохранительные органы о ставших известными фактах проявлений межнациональной и межконфессиональной вражды, поступления соответствующих обращений граждан.
2.3. Активнее использовать взаимодействие с религиозными объединениями и национальными диаспорами при решении вопросов межнациональных взаимоотношений, профилактики правонарушений и преступлений экстремистского характера.
2.4. Проводить систематический мониторинг средств массовой информации и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", освещающих местные события и происшествия, незамедлительно реагировать на провокационные публикации, разжигающие межнациональную и межконфессиональную вражду или ненависть. Своевременно разбираться в ситуации и давать необходимые комментарии и опровержения, исключая тем самым формирование искаженного общественного мнения относительно имевших место событий.
3. Рекомендовать правоохранительным органам Кировской области:
3.1. Незамедлительно реагировать на любые резонансные правонарушения, способные спровоцировать рост ксенофобских настроений в обществе, своевременно проводить проверочные мероприятия по сообщениям о преступлениях, совершенных по мотивам национальной, расовой, религиозной и социальной вражды или ненависти.
3.2. Принимать необходимые меры к выявлению и расследованию преступлений экстремистской направленности, установлению совершивших их лиц, лидеров и участников экстремистских организаций, причастных к их подготовке. Своевременно выявлять и пресекать деятельность лиц, проповедующих социальную, религиозную, расовую нетерпимость и иные формы экстремизма, в том числе неформальных молодежных группировок экстремистской направленности.
3.3. Проводить постоянный мониторинг сведений, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Незамедлительно принимать меры по документированию фактов распространения экстремистских идей на сайтах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и установления лиц, виновных в распространении литературы, аудио- и видеопродукции экстремистской направленности.
4. Рекомендовать прокуратуре Кировской области:
4.1. В каждом случае совершения несовершеннолетними преступлений или общественно опасных деяний экстремистского характера организовывать проверки в органах и учреждениях системы профилактики по выявлению причин и условий, им способствовавших. Выяснять условия жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей, степень ответственности родителей (законных представителей) за совершенные их детьми преступления и общественно опасные деяния.
4.2. Принимать исчерпывающие меры к соблюдению лицами, организующими доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", условий применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от сайтов, содержащих материалы экстремистского характера, особое внимание уделять исполнению названного законодательства в деятельности образовательных организаций.
4.3. Не реже раза в полугодие проводить анализ состояния надзорной деятельности за исполнением законодательства о профилактике экстремизма всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области:
5.1. Продолжить реализацию комплекса оперативно-профилактических мероприятий в молодежной среде, в образовательных учреждениях всех уровней, направленных на выявление и пресечение фактов распространения радикальных и экстремистских идеологий.
5.2. Организовать профилактические мероприятия в летний период в досуговых лагерях и центрах для молодежи и подростков в целях недопущения возможных фактов пропаганды экстремистских идеологий, распространения псевдорелигиозных учений, проведения различных тренингов деструктивного характера по коррекции личности.
6. Департаменту образования Кировской области, управлению по делам молодежи Кировской области совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области:
6.1. В целях изучения мнения о представителях молодежных субкультур, неформальных объединений, сторонников организаций радикального толка провести в сентябре - октябре 2014 года анкетирование школьников старших классов и студентов в учебных заведениях г. Кирова. С учетом результатов анкетирования скорректировать профилактическую работу в учебных заведениях в учебном сезоне 2014/2015 годов.
6.2. Организовать на учебно-методических сборах с преподавательским составом рассмотрение вопросов, связанных с распространением экстремизма в молодежной среде и информированием органов внутренних дел о фактах экстремистского поведения среди молодежи.
7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области обеспечить оперативный взаимный обмен информацией по вопросам, связанным с распространением экстремизма в молодежной среде, в целях принятия своевременных мер по профилактике и противодействию экстремистской деятельности.
8. Об исполнении настоящего распоряжения и результатах работы исполнителям информировать координационное совещание по обеспечению правопорядка в Кировской области в срок до 15.12.2014.
9. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать распоряжение в официальных средствах массовой информации.
10. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.

Вр.и.о. Губернатора
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ


------------------------------------------------------------------