Решение Унинской районной Думы Кировской области от 30.06.2014 N 348 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества , находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Унинский муниципальный район"
УНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА,
СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В целях упорядочивания процедуры списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, имущества, составляющего казну муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, Положением об управлении имуществом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Унинской районной Думы Кировской области от 25.12.2012 № 196, Унинская районная Дума решает:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Унинской районной Думы Кировской области "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, имущества, составляющего казну муниципального образования "Унинский муниципальный район" Кировской области" от 23.07.2007 № 115.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
Глава
Унинского района
Кировской области
А.Н.ПАНТЕЛЕЕВ
Утверждено
решением
Унинской районной Думы
Кировской области
от 30 июня 2014 г. № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение регулирует порядок списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области и Положением об управлении имуществом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Унинской районной Думы от 25.12.2012 № 196.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основных средств), являющиеся муниципальной собственностью:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- учитываемые в составе имущественной казны муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее имущественную казну муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
- пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
- пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
- ликвидация при аварии;
- частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
- нарушение нормальных условий эксплуатации;
- хищение или уничтожение имущества.
1.3. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.4. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и другое, списывается при обращении в установленном разделом 2 настоящего Положения порядке.
2. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИХ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) муниципального предприятия, учреждения.
Для списания основных средств, составляющих казну муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, создается комиссия в управлении по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района.
Для участия в комиссиях по списанию основных средств могут приглашаться независимые эксперты и специалисты. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании объектов муниципального имущества.
В компетенцию комиссии входит:
а) осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
б) установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
в) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
г) возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определением веса и сдачей на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
д) составление акта на списание объекта основных средств.
Заседание комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов утвержденного состава.
2.1.2. Списание с бухгалтерского учета основных средств оформляется с использованием форм документов класса 03 ОКУД "Унифицированная система первичной учетной документации": 0306003 "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)", 0306004 "Акт о списании автотранспортных средств", 0306033 "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)", утвержденных приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".
При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из муниципальной имущественной казны основных средств, выбывших вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц, а также документы, подтверждающие факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.).
2.1.3. В случаях, когда в результате проведения расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества или о краже имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации района.
При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (износа, аварий, стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций), к акту о списании прилагаются акт об утрате (износе, аварии, стихийном бедствии и иных чрезвычайных ситуациях), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Руководитель предприятия, учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района о фактах утраты объектов муниципального имущества.
2.1.4. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района заявление о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 настоящего Положения) не менее чем в трех экземплярах.
Управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района проверяет акты на списание основных средств и другие документы, указанные в п. 2.1.4, и в течение 30 дней со дня получения всех необходимых документов подготавливает проект постановления администрации Унинского района о списании муниципального имущества. После выхода постановления начальник управления по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района утверждает акты на списание.
В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ, нормативных актов по бухгалтерскому учету и настоящего Положения.
2.1.5. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального предприятия, учреждения в установленных учредительными документами, не допускается.
2.2. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области.
2.2.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.
2.2.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является постановление администрации Унинского района и акт на списание, оформленный в соответствии с п. 2.1.2.
2.2.3. Управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации района на основании постановления администрации Унинского района и утвержденных актов на списание вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств.
2.2.4. Управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации района в месячный срок с даты издания правового акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную имущественную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования.
2.3. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.
2.3.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения после получения постановления администрации Унинского района о списании муниципального имущества и утвержденного акта на списание обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.3.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан представить в управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района уведомление о выполнении постановления о списании муниципального имущества с приложением копий документов по оприходованию материалов от ликвидации основных средств в течение месяца с момента списания имущества.
При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района акт о сносе объекта недвижимости, а также приводит в порядок земельный участок, на котором находился снесенный объект недвижимости.
2.3.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. Денежные средства от реализации вторичного сырья перечисляются в бюджет Унинского района.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.3.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципального имущества осуществляется управлением по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении постановления о списании и копий документов о списании объектов основных средств.
2.4. Особенности списания объектов основных средств.
2.4.1. Списание объектов недвижимого имущества.
Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются постановлением администрации Унинского района на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов, предусмотренных Перечнем (приложение к настоящему Положению), согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.4.2. Списание автотранспортных средств.
Автотранспортные средства списываются постановлением администрации Унинского района на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспорта (дефектный акт) согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств, или оценочной организацией о непригодности (пригодности) к дальнейшей эксплуатации автотранспортного средства.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
К заключению прилагаются:
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси).
2.4.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту о списании прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования.
Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты:
- дату проведения осмотра;
- подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера;
- наименование балансодержателя объекта;
- реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.4.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.
Для получения разрешения на списание компьютерной техники и оргтехники руководителями предприятий, учреждений направляются в администрацию Унинского района следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем;
- акты о списании объектов муниципального имущества.
В состав комиссии по списанию компьютерной техники и оргтехники дополнительно включается старший системный администратор администрации района.
Акты о списании компьютерной техники согласовываются с начальником управления по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района.
2.4.5. Списание прочих основных средств.
Для получения разрешения на списание прочих основных средств руководителями предприятий, учреждений направляются в администрацию Унинского района следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- акт о списании объектов муниципального имущества;
- заключение о непригодности объектов муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
2.4.6. Хозяйственный инвентарь и иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 10000 (десять тысяч) рублей, списываются без создания комиссии руководителем предприятия, учреждения после согласования с начальником управления по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района. Акты о списании утверждаются начальником управления по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района.
2.5. Муниципальное имущество с забалансовых счетов списывается руководителем предприятия, учреждения самостоятельно.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
3.2. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Приложение
к Положению
о порядке списания муниципального
имущества (основных средств),
находящегося на балансе муниципальных
предприятий и учреждений, имущества,
составляющего казну муниципального
образования Унинский муниципальный район
Кировской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ НА СПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1. При списании основных средств, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 Положения, балансодержатель представляет в управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации района следующие документы:
1.1. Заявление на имя главы администрации Унинского района.
1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
В перечне в обязательном порядке указываются:
- номер по порядку;
- наименование объекта муниципального имущества;
- инвентарный номер объекта муниципального имущества (в случае его присвоения);
- год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;
- балансовая и остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;
- срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
1.3. Копию инвентарной карточки учета основных средств.
1.4. Акты на списание основных средств (в 2-х экземплярах) в соответствии с пп. 2.1.2 Положения.
1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
1.6. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.
1.7. Дефектный акт.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
------------------------------------------------------------------