Постановление администрации города Вятские Поляны Кировской области от 11.06.2014 N 1168 "О муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 1168
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Кировской области от 14.10.2013 № 231/654 "Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кировской области", от 26.11.2013 № 237/777 "О региональной системе оповещения и информирования населения Кировской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий", в целях совершенствования системы оповещения муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области администрация города Вятские Поляны постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Прилагается.
2. Рекомендовать организациям, эксплуатирующим потенциально опасные объекты, разработать и утвердить порядок оповещения и информирования населения, проживающего в зонах действия локальных систем оповещения, об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3. Заведующему отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и охраны труда администрации города Искандирову Г.К. в срок до 30.06.2014 разработать для дежурной смены единой дежурно-диспетчерской службы города инструкцию по запуску местной системы оповещения населения и схему оповещения руководящего состава органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и благоустройству Гладышева С.М.
Глава администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
А.Д.КЛЮКИН
Утверждено
постановлением
администрации г. Вятские Поляны
Кировской области
от 11 июня 2014 г. № 1168
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения, задачи муниципальной системы оповещения (далее - МСО), обязанности органов местного самоуправления, организаций и объектов независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты), поддержания в состоянии постоянной готовности МСО.
1.2. МСО муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - город Вятские Поляны) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи общего пользования, в том числе входящих в состав локальных систем оповещения (далее - ЛСО), находящихся на территории города Вятские Поляны.
1.3. Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:
- органов управления и руководящего состава гражданской обороны (далее - ГО) города Вятские Поляны, Вятскополянского городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Вятскополянское городское звено территориальной подсистемы РСЧС);
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты (аварийно-диспетчерская служба ОАО "Газпром газораспределение Киров" в городе Вятские Поляны);
- населения, проживающего на территории города Вятские Поляны.
1.4. Основной задачей ЛСО является доведение сигналов оповещения, распоряжений и информации до руководителей и персонала объекта, объектовых аварийно-спасательных формирований, руководителей объектов производственной и социальной сферы, расположенных в зоне действия ЛСО, населения, проживающего в непосредственной близости от потенциально опасного объекта в зоне действия ЛСО.
1.5. МСО города Вятские Поляны должна быть готова к выполнению задач как в мирное, так и в военное время.
1.6. МСО должна организационно, технически и программно сопрягаться с региональной системой оповещения Кировской области.
1.7. Проекты по созданию, реконструкции и совершенствованию МСО города Вятские Поляны согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - ГУ МЧС России по Кировской области) и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.
2. Порядок организации оповещения и информирования населения
2.1. Право принимать решение на оповещение и информирование предоставляется:
главе города Вятские Поляны;
главе администрации города Вятские Поляны;
при отсутствии главы города и главы администрации города - первому заместителю главы администрации (исполняющему обязанности главы администрации города);
председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Вятские Поляны.
2.2. Непосредственный запуск системы оповещения города Вятские Поляны осуществляется сменой единой дежурно-диспетчерской службы города Вятские Поляны (далее - ЕДДС) в соответствии с инструкцией.
2.3. Оповещение организуется в соответствии с инструкцией, утвержденной главой администрации города Вятские Поляны.
2.4. Доведение информации и сигналов оповещения осуществляется:
2.4.1. До органов управления и руководящего состава гражданской обороны города Вятские Поляны и Вятскополянского городского звена территориальной подсистемы РСЧС, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, сил постоянной готовности Вятскополянского городского звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий ГО на территории города Вятские Поляны, путем:
- передачи информации и сигналов оповещения посредством телефонной связи, мобильной сотовой связи с использованием системы автодозвона ЕДДС, имеющихся радиостанций УКВ;
- передачи информации и сигналов оповещения через посыльных.
2.4.2. До населения города Вятские Поляны путем:
- передачи сигнала "Внимание всем!" и речевой информации по выносным акустическим устройствам МСО;
- передачи информационных сообщений по телевизионным каналам ООО "Центр кабельного телевидения", радиовещательным FM-каналам "Авторадио Вятские Поляны", "Дорожное радио Вятские Поляны";
- передачи информации и сигналов оповещения по стационарным средствам громкоговорящей связи торговых центров, рынков, вокзалов, по средствам громкоговорящей связи, установленным на автомобилях;
- подворового обхода (объезда) по отдельным зонам частной жилой застройки (при необходимости).
2.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится запуск электросирен, что означает подачу сигнала "Внимание всем!".
По этому сигналу населению необходимо прослушать речевую информацию, передаваемую вслед за сигналом "Внимание всем!" по местным каналам средств массовой информации, средствам громкоговорящей связи (выносные акустические устройства, уличные громкоговорители, автомобильные установки громкоговорящей связи, электромегафоны). Передача речевой информации осуществляется трехкратно.
2.6. Информирование населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении ЧС на территории города Вятские Поляны осуществляется также путем размещения информации на официальном сайте города, в городских печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, специальных щитах в местах массового пребывания людей (на остановках, вокзалах, площадях, в учреждениях социального обслуживания населения).
3. Порядок поддержания в состоянии постоянной готовности МСО
3.1. В целях поддержания в готовности МСО проводятся ежемесячные проверки ее готовности к задействованию, эксплуатационно-техническое обслуживание специализированными организациями в соответствии с заключенными договорами и организуется дежурство личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб).
3.2. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСО города Вятские Поляны администрация города:
- организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы города Вятские Поляны по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;
- планирует и проводит совместно с организациями и операторами связи проверку готовности МСО к ее задействованию, тренировки по доведению сигналов оповещения и связи;
- организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования МСО;
- организует мероприятия по совершенствованию МСО;
- организует и проводит списание оборудования МСО.
3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения организуется и проводится предприятиями связи и иными организациями на договорной основе.
3.4. Администрация города Вятские Поляны, собственники (владельцы) ЛСО потенциально опасных объектов, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор на эксплуатационно-техническое обслуживание МСО, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению ее несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения.
3.5. В случае несанкционированного задействования МСО, находящейся на территории города Вятские Поляны, информация об этом незамедлительно передается в ЕДДС города Вятские Поляны, а затем по линии ЕДДС в управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, в ГУ МЧС России по Кировской области.
3.6. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию МСО, обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.
3.7. Списание оборудования МСО, находящейся на территории города Вятские Поляны, проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области и ГУ МЧС России по Кировской области.
4. Порядок финансирования расходов по содержанию МСО
Финансирование создания, совершенствования и эксплуатационно-технического обслуживания МСО, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------