Постановление администрации Лузского района Кировской области от 12.05.2014 N 366 "Об утверждении Положения об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, и предоставлении льгот по родительской плате в муниципальных образовательных учреждениях Лузского района, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,
И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЛУЗСКОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация Лузского района Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, и предоставлении льгот по родительской плате в муниципальных образовательных учреждениях Лузского района, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение). Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом образования администрации Лузского района Кировской области Шипулину Н.Г.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Лузского района Кировской области от 24.06.2013 № 463 "Об утверждении Положения об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и предоставлении льгот по родительской плате".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Глава администрации
Лузского района
Кировской области
Д.В.ОРЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Лузского района
Кировской области
от 12 мая 2014 г. № 366
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЛУЗСКОГО РАЙОНА,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, и предоставлении льгот по родительской плате в муниципальных образовательных учреждениях Лузского района, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка от 20.11.1989, Федеральным законом от 29.12.2013 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 926 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с образованием ребенка (детьми) расходов", Законом Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО "Об образовании в Кировской области", постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2007 № 85/80 (в ред. от 22.10.2013 № 232/697) "Об утверждении Положения о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты", Уставом муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, с целью обеспечения доступности дошкольного образования на территории Лузского района, создания условий для повышения качества образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
1.2. Положение определяет порядок установления размера и взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми (далее - родительская плата) в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждение), включая предоставление льгот по родительской плате отдельным категориям граждан, и поступления родительской платы.
1.3. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) и бюджетом Лузского района Кировской области за присмотр и уход за детьми с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности дошкольного образования, а также дифференцирования платы за услуги по присмотру и уходу за детьми в зависимости от режима работы Учреждения.
1.4. Права и обязанности Учреждения и родителей (законных представителей) воспитанника, посещающего Учреждение, регулируются законодательством Российской Федерации и договором между Учреждением и родителями (законными представителями).
2. Порядок установления размера
и взимания родительской платы в Учреждении
2.1. Учреждение осуществляет присмотр и уход за детьми. За присмотр и уход за ребенком устанавливается и взимается с родителей (законных представителей) родительская плата.
2.2. Размер родительской платы на осуществление расходов за присмотр и уход за детьми в Учреждении устанавливается учредителем на основании п. 2 ст. 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании".
2.3. Размер родительской платы в месяц устанавливается приказом отдела образования администрации Лузского района на год и подлежит пересмотру ежегодно на 1 января. В течение года размер родительской платы может быть пересмотрен при условии недостаточного обеспечения установленным ранее размером родительской платы потребностей Учреждения на расходы по присмотру и уходу за детьми.
2.4. Расчеты для установления размера родительской платы производит муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений Лузского района" (далее - централизованная бухгалтерия) в соответствии с методикой расчета установления размера родительской платы (приложение 1).
2.5. Размер родительской платы определяется из фактически сложившихся расходов Учреждения на комплекс мер по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня за предыдущий год.
Размер родительской платы может быть установлен ниже фактических расходов с целью обеспечения общедоступности дошкольного образования и социальной поддержки населения Лузского района. Разница между фактическими расходами и установленным размером родительской платы возмещается за счет средств местного бюджета.
2.6. Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2.7. Стоимость затрат за присмотр и уход за одним ребенком определяется исходя из дней пребывания в Учреждении. В плату не включаются дни прошедшего месяца, пропущенные ребенком по болезни (при наличии справки из лечебного учреждения), дни пребывания ребенка в лечебных и лечебно-оздоровительных учреждениях (до 75 календарных дней при наличии выписки из учреждения), дни, проведенные с родителями (законными представителями) в период их отпуска (при наличии заявления родителей (законных представителей)).
2.8. Родительская плата в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с образованием ребенка (детьми) расходов" может выплачиваться родителями (законными представителями) за счет средств материнского (семейного) капитала на основе договора между родителями (законными представителями) и Учреждением.
2.9. В случае выбытия ребенка из Учреждения централизованная бухгалтерия производит перерасчет внесенной родительской платы. Возврат переплаты части внесенной родительской платы осуществляется на основании письменного заявления родителя (законного представителя) ребенка на имя руководителя Учреждения, приказа руководителя Учреждения и расчетов централизованной бухгалтерии.
2.10. В случае реализации Учреждением образовательной программы дошкольного образования в группах кратковременного пребывания с режимом работы не более трех часов родительская плата взимается в размере 10% от установленного размера родительской платы.
2.11. Кроме установленного размера родительской платы возможно взимание платы за оказываемые платные дополнительные услуги и иные услуги с заключением соответствующего договора между Учреждением и родителями (законными представителями), в котором фиксируются размер и порядок внесения платы за данные услуги.
3. Предоставление компенсации части родительской платы
родителям (законным представителям)
3.1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в соответствии с ч. 5 ст. 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании", с постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2007 № 85/80 (в ред. от 22.10.2013 № 232/697) "Об утверждении Положения о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты".
3.2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), подавший заявление о выплате компенсации и внесший в соответствии с договором с Учреждением родительскую плату.
3.3. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет в Учреждение следующие документы:
- заявление в письменной форме о выплате компенсации на имя руководителя Учреждения с указанием способа перечисления денежных средств, номера счета и реквизитов кредитной организации, в которой родитель (законный представитель) открыл на свое имя счет, либо реквизитов отделения почтовой связи по месту жительства;
- копию свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка (детей), возраст которого не превышает 18 лет;
- справку с места жительства о составе семьи.
Копии документов, необходимых для получения компенсации, представляются с предъявлением оригинала для обозрения.
Родитель (законный представитель) при представлении заявления о выплате компенсации предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
3.4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, один раз при поступлении ребенка в Учреждение, кроме случаев, указанных в п. 3.8 настоящего Положения.
3.5. Компенсация выплачивается в следующем размере:
- на первого ребенка - 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Лузского района (далее - средний размер платы), за фактические дни посещения;
- на второго ребенка - 50% среднего размера родительской платы за фактические дни посещения;
- на третьего ребенка и последующих детей - 70% среднего размера родительской платы за фактические дни посещения.
Средний размер родительской платы по району устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Кировской области.
3.6. Выплата компенсации производится отделом образования администрации Лузского района путем перечисления денежных средств на счет родителя (законного представителя), открытый в кредитной организации, или в отделение почтовой связи по месту жительства.
3.7. Выплата компенсации производится не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором внесена родительская плата.
3.8. При представлении неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, компенсация родителям (законным представителям) не начисляется и не выплачивается.
3.9. В случае если размер родительской платы в Учреждении установлен ниже утвержденного Правительством Кировской области среднего размера платы, компенсация начисляется от суммы внесенной родительской платы за фактические дни посещения.
3.10. В случае наступления обстоятельств, влияющих на изменение размера компенсации, прекращение ее выплаты (смерть, лишение родительских прав родителя, прекращение опеки и др.) родитель (законный представитель) или второй родитель обязан известить Учреждение не позднее чем в месячный срок с даты возникновения соответствующих обстоятельств и представить документы, указанные в п. 3.3 настоящего Положения.
3.11. При внесении родительской платы за счет средств материнского (семейного) капитала компенсация не предусмотрена.
4. Предоставление льгот по родительской плате
4.1. Родителям (законным представителям) на основании ст. 65 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и настоящего Положения в Учреждениях Лузского района предоставляются льготы по родительской плате.
4.2. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, родительская плата не взимается
4.3. Родительская плата взимается в размере 50% от общего размера установленной родительской платы с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
4.4. Льготы по родительской плате за присмотр и уход за ребенком в Учреждении ежегодно устанавливаются приказом руководителя Учреждения на основании заявления родителя (законного представителя). К заявлению родитель (законный представитель) прилагает документы, подтверждающие наличие права на льготу. Перечень льготных категорий родителей (законных представителей), представляемых документов и сроки их представления указаны в приложении 2 настоящего Положения.
4.5. В случае если документы, подтверждающие право на предоставление льгот, не представлены родителями (законными представителями) в сроки, указанные в приложении к настоящему Положению, предоставление льготы по родительской плате не осуществляется либо прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на предоставление льгот, перерасчет родительской платы производится с момента представления документов.
В течение 14 дней после прекращения оснований для предоставления льготы родитель (законный представитель) должен уведомить об этом Учреждение.
4.6. Руководитель Учреждения обязан производить проверку основания получения льготы по родительской плате.
4.7. Предоставление льгот по родительской плате осуществляется за счет средств бюджета Лузского муниципального района.
4.8. Родитель (законный представитель) вправе отказаться от применения установленных льгот.
4.9. Учредитель вправе производить проверку оснований, на которые ссылается родитель (законный представитель), для получения льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в Учреждении.
5. Начисление и поступление родительской платы
5.1. Начисление родительской платы на осуществление расходов за услугу по присмотру и уходу за ребенком в Учреждении производится централизованной бухгалтерией в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, согласно календарному графику работы Учреждения и табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.
5.2. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) на лицевой счет Учреждения через отделения Сбербанка РФ и отделения почтовой связи.
5.3. Плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца. Внесенная плата за время непосещения ребенком Учреждения засчитывается в последующие платежи.
5.4. Возврат суммы родителям (законным представителям) в случае отчисления ребенка из Учреждения производится на основании их заявления по приказу руководителя Учреждения.
Приложение 1
к Положению
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
Стоимость затрат на услуги по присмотру и уходу за детьми на одного ребенка в Учреждении определяется по следующей формуле:
R = S / K * M * X,
где: R - месячный размер родительской платы в Учреждении (руб.);
S - размер фактических расходов Учреждения на комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня за предыдущий год (руб.);
K - фактическое количество дето-дней посещения за предыдущий год;
M - среднее дневное количество рабочих дней в месяц;
X - установленный процент от фактической стоимости содержания детей.
(Процент от фактической стоимости содержания детей устанавливается приказом отдела образования администрации Лузского района.)
Приложение 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п/п
Перечень льготных категорий
Наименование документов
Периодичность поступления
1.
Родители (законные представители), имеющие детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и с туберкулезной интоксикацией
Справка установленного образца, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы
При приеме в учреждение соответствующего вида, далее - ежегодно
2.
Законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Копия акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, копия акта, подтверждающего факт отсутствия попечения над ребенком родителями или единственным родителем
При приеме, далее - ежегодно
3.
Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей
Свидетельства о рождении всех детей, справка с места жительства о составе семьи
При приеме, далее - ежегодно
------------------------------------------------------------------