Постановление администрации города Слободского Кировской области от 24.01.2014 N 9 "О внесении изменений в постановление администрации города Слободского от 23.12.2011 N 223"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СЛОБОДСКОГО ОТ 23.12.2011 № 223

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации города Слободского от 21.12.2011 № 2428 "Об утверждении плана внесения изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг" администрация города Слободского постановляет:
1. В Административный регламент № 9 предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства" на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением администрации города Слободского от 23.12.2011 № 223, внести следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной услуги читать в новой редакции: "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории муниципального образования "город Слободской".
1.2. Пункт 2.2 раздела 2 Административного регламента изложить в редакции следующего содержания:
"2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Слободского.
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж.
Прием документов осуществляется:
в приемной главы администрации (кабинет № 305).
Время приема документов от заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00.
Для граждан с ограниченными возможностями здоровья личный прием документов в целях получения муниципальной услуги производится в кабинете № 106, расположенном на первом этаже здания администрации города.
Муниципальная услуга осуществляется управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Слободского (далее - Управление).
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж, каб. № 307.
Управление осуществляет прием посетителей: вторник, среда с 14-00 до 17-00, четверг, пятница с 9-00 до 12-00.
Время предоставления перерыва для отдыха и обеда специалистов: с 12-00 до 13-00.
Контактный телефон: 8 (83362) 4-15-11.
В предоставлении услуги участвуют:
1) государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы" в части выдачи заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ)).
Адрес: 610017, город Киров, улица Молодой Гвардии, 57.
График работы: понедельник - четверг: 9-00 - 12-00 и 14-00 - 16-30, пятница: 9-00 - 12-00 и 13-00 - 15-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактный телефон: 8 (8332) 64-04-70.
Электронная почта: kirov-expertize@yandex.ru.
Официальный сайт в сети "Интернет": http://www.expertiza.kirov.ru;
2) департамент экологии и природопользования Кировской области в части выдачи заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ.
Адрес: 610000, город Киров, Динамовский проезд, 14а.
График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00.
Перерыв на обед с 12-30 до 13-18. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Электронная почта: depgreen43@mail.ru.".
1.3. Пункт 2.5 раздела 2 Административного регламента изложить в редакции следующего содержания:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
материалы, содержащиеся в проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
2.5.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе или которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ).
2.5.3. Администрация города не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Слободской городской Думы от 15.02.2012 № 19/141 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Слободской".

2.5.3. Администрация города не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Слободской городской Думы от 15.02.2012 № 19/141 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Слободской".".
1.4. Пункт 2.6 раздела 2 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
2.6.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
в заявлении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст заявления не поддается прочтению.".
1.5. Пункт 2.8 раздела 2 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Общий срок предоставления услуги составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления в приемной администрации города Слободского.
2.8.2. Прием заявителей ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 3 рабочих дня.
2.8.3. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю на руки либо высылается посредством почтовой связи или электронной почтой не позднее дня, следующего за днем регистрации результата предоставления муниципальной услуги.".
1.6. Раздел 5 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте в сети Интернет;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.3. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Слободского.
5.4.1. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К жалобе представителя заявителя должны прилагаться документы, управомочивающие представителя заявителя представлять интересы заявителя, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется: в здании администрации с 8-00 до 17-00 с понедельника по пятницу на 3-м этаже по адресу: 613150, Кировская область, город Слободской, улица Советская, дом 86; для граждан с ограниченными возможностями - в каб. № 106 здания администрации.
5.4.3. В электронном виде жалоба может быть подана посредством:
электронной почты: slob-adm@rambler.ru;
сайта администрации города Слободского: www.slobodskoy.ru;
Единого портала, Регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце 3 пункта 5.4.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме посредством почтовой связи и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему органу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.".
2. Организационному отделу администрации города (Н.В. Сушкова) обнародовать постановление на официальном сайте города Слободского.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Слободского Опарину Е.Г.
4. Постановление вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте города Слободского.

Глава администрации
города Слободского
Кировской области
С.А.КАШИН


------------------------------------------------------------------