Постановление Правительства Кировской области от 14.01.2014 N 243/2 "О внесении изменений в постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 N 133"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 243/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.04.2000 № 133

Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 № 133 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 16.03.2004 № 4/55, от 26.12.2005 № 50/320, от 22.08.2008 № 143/340), утвердив Положение о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 14 января 2014 г. № 243/2

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ "БЫЛИНА"
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения (далее - Положение) определяет и регулирует деятельность государственного природного заказника "Былина" регионального значения (далее - заказник), являющегося в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемой природной территорией регионального значения.
1.2. Заказник объявлен особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков, на которых он расположен, у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов.
1.3. Координацию, регулирование и методическое обеспечение деятельности заказника осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

2. Границы территории заказника

Заказник осуществляет свою деятельность в пределах территории, определенной Законом Кировской области от 15.07.1999 № 124-ЗО "Об установлении границ комплексного природного заказника "Былина", согласно описанию границ:
2.1. Северная: по территории сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" Подосиновского района от дороги Подосиновец - Ровдино по границе с землями Яхреньгского сельского поселения 0,6 км до правого берега р. Пелегова, по правому берегу р. Пелегова 7,3 км до северо-западного угла границы квартала № 18 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества, далее по северной границе кварталов N№ 18, 19, 20, 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества до северо-восточного угла квартала № 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества.
2.2. Восточная: от северо-восточного угла квартала № 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества на юг по восточной границе кварталов N№ 21, 36, 53, 67 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества 14,9 км до квартала № 81 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества, затем поворачивает на восток по границе кварталов N№ 82, 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества и по восточной границе квартала № 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества до границы Опаринского района (до угла квартала № 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества) 9 км. Далее от юго-восточного угла квартала № 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества по кварталу № 1 Речного участкового лесничества Опаринского лесничества 1,1 км до окружной границы сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" (до поворотного столба по левому берегу р. Молома), затем 0,2 км через р. Молома на столб окружной границы сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" на правом берегу р. Молома, по окружной границе сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" 950 м до конца квартала № 8 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества и по границе кварталов N№ 8, 10, 19, 21, 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества 8,7 км до дороги (угол квартала № 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества).
2.3. Южная: по южной границе кварталов N№ 30, 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, по западной границе квартала № 30 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, вниз по течению р. Ертач до угла квартала № 17 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, далее по границе кварталов N№ 17, 16, 15, 14, 13, 12 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества до границы с Вологодской областью протяженностью 18,3 км.
2.4. Западная: по границе с Вологодской областью на север до пересечения с южной границей Яхреньгского участкового лесничества Пинюгского лесничества, поворачивает на запад и проходит 1,1 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" и Пинюгского лесничества до пересечения с р. Верховская Былина, затем вверх по р. Верховская Былина 720 м до границы квартала № 30 Подосиновского участкового лесничества Пинюгского лесничества, по западной границе квартала № 30 Подосиновского участкового лесничества Пинюгского лесничества 2,8 км до угла пашни сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" и далее по территории сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" (по границе контура пашни до северного угла 250 м, поворачивает на северо-восток по границе болота Роговское (Чистое) прямо 1,7 км до пересечения дорог и далее прямо 0,8 км на угол пашни, поворачивает на север до истока р. Мочельница (точка пересечения реки и дороги), вниз по течению р. Мочельница 4,7 км до пересечения с дорогой и по дороге 3,2 км, идущей с урочища Дор, до пересечения с автодорогой Подосиновец - Ровдино и на север по дороге 0,6 км до земель Яхреньгского сельского поселения).

3. Цели, задачи и профиль заказника

3.1. Целями создания заказника являются:
поддержание экологического баланса в северо-западной части Кировской области;
сохранение природных комплексов среднетаежных лесов и верховых болот на водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого океана и Каспийского моря в естественном состоянии;
сохранение редких и исчезающих видов животных и растений и мест их обитания (произрастания) на территории заказника.
3.2. Заказник в соответствии с целями создания является по профилю комплексным (ландшафтным) и создан для сохранения уникальных и типичных природных комплексов и их составных частей.
3.3. Исходя из целей создания и профиля заказника определяются основные задачи его функциональной деятельности:
снижение уровня антропогенного воздействия и сохранение в естественном состоянии гидрологического комплекса, обеспечивающего сохранение водного баланса на территории заказника, природных комплексов среднетаежных хвойных лесов и верховых болот, имеющих особое природоохранное и научное значение;
сохранение и создание условий для возобновления растительных сообществ, видов, подвидов и популяций охраняемых, редких и исчезающих растений, а также видов, ценных в хозяйственном отношении;
сохранение и создание условий для воспроизводства и расселения на сопредельные территории объектов животного мира, отнесенных к категории охраняемых, редких, исчезающих, а также ценных в хозяйственном отношении;
организация и осуществление мониторинга природной среды на территории заказника;
экологическое просвещение населения и пропаганда идей заповедного дела;
формирование условий развития прогрессивных форм и методов рекреационного использования территории заказника.

4. Порядок образования и организация деятельности заказника

4.1. Заказник создан решением органа исполнительной власти области по согласованию с органами местного самоуправления Подосиновского и Опаринского районов Кировской области.
4.2. Изменение границ, статуса, реорганизация и ликвидация заказника осуществляются в том же порядке, что и образование.
4.3. Организация и деятельность заказника не влечет и не предусматривает изъятие занимаемых земельных площадей у собственников и землепользователей земельных участков. В случаях объективной необходимости вопросы отчуждения земель решаются в установленном законодательством порядке.
4.4. Использование лесов на землях лесного фонда на территории заказника осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества и материалами лесоустройства с соблюдением требований раздела 5 настоящего Положения.
4.5. Заказник находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и финансируется за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законом источников.
4.6. Организация охраны территории заказника включает:
4.6.1. Осуществление мероприятий по соблюдению режима особой охраны территории государственного природного заказника "Былина" регионального значения (далее - режим особой охраны территории заказника).
4.6.2. Организацию мероприятий, направленных на решение задач, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения.
4.7. К осуществлению мероприятий, направленных на решение задач, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, могут привлекаться граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения.

5. Режим особой охраны территории заказника

Образование заказника является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной, охотхозяйственной и иной деятельности в границах данной особо охраняемой природной территории.
В соответствии со статусом особо охраняемой природной территории регионального значения на территории заказника постоянно или временно запрещаются или ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности, противоречащие целям и задачам организации заказника и оказывающие прямое либо косвенное отрицательное воздействие на его природные комплексы и объекты.
Леса, расположенные на территории заказника, в соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации относятся к защитным лесам.
Леса, расположенные на территории заказника, на основании пункта 3 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 (зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.09.2007 № 10084), используются в соответствии с режимом особой охраны территории заказника, целевым назначением земель и настоящим Положением.
Уход за лесами и санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и режимом особой охраны территории заказника.
5.1. В пределах территории заказника полностью запрещаются на период действия заказника:
5.1.1. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность на территории эталонных участков хвойных лесов, участков с элементами широколиственных лесов (липы мелколистной) и в местах произрастания и обитания редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Кировской области (кварталы N№ 20, 21, 30, 33, 34, 35, 36, 49, 50, 51, 52, 53, 62, 63, 64, 65, 66, 77, 78, 79, 80, 81, 82 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества и кварталы N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 30 Паломицкого лесничества Опаринского лесничества), за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
5.1.2. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность в зонах болот Кайское, Чистое, Былинское на ширину не менее 500 метров от нулевой границы торфяной залежи, за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
5.1.3. Все виды рубок в местах установленных глухариных токов, за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
5.1.4. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность в предгнездовой, гнездовой и выводковый периоды птиц (с 1 апреля по 15 июля), за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
5.1.5. Проведение сплошных и выборочных рубок, кроме проводимых при осуществлении мероприятий, предусмотренных подпунктом 5.2.13 настоящего Положения.
5.1.6. Предоставление лесных участков в аренду для всех видов использования лесов, определенных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, определяющим возможность использования для этих целей участков территории заказника.
5.1.7. Промысловая, спортивная, любительская охота.
5.1.8. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
5.1.9. Нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими средствами охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира (кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, а также с проведением мероприятий, предусмотренных разделами 6 и 7 настоящего Положения).
5.1.10. Промышленное рыболовство.
5.1.11. Осуществление аквакультуры.
5.1.12. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.
5.1.13. Содержание собак без привязи и поводка вне границ населенных пунктов, нагонка и натаска собак.
5.1.14. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения).
5.1.15. Сенокошение, выпас и прогон скота без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, определяющим возможность использования для этих целей участков территории заказника.
5.1.16. Пускание палов, выжигание растительности, разорение птичьих гнезд, разрушение бобровых плотин, уничтожение редких и исчезающих видов растений и животных.
5.1.17. Распашка земель (за исключением земель, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции).
5.1.18. Проведение гидромелиоративных и ирригационных работ.
5.1.19. Осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест.
5.1.20. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.
5.1.21. Проход и стоянка моторных плавучих средств (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий, предусмотренных разделами 6 и 7 настоящего Положения, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования).
5.1.22. Проезд и стоянка автотранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий, предусмотренных разделами 6 и 7 настоящего Положения, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования).
5.1.23. Мойка автотранспортных средств.
5.1.24. Размещение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.
5.1.25. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества вне границ населенных пунктов.
5.1.26. Строительство трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных коммуникаций, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника.
5.1.27. Строительство объектов капитального строительства, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника.
5.1.28. Взрывные работы.
5.1.29. Геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5.2.11 настоящего Положения).
5.1.30. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности заказника или причиняющие вред охраняемым на его территории объектам животного мира и среде обитания.
5.2. В пределах территории заказника допускается на период действия заказника по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования в установленном порядке:
5.2.1. Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
5.2.2. Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.
5.2.3. Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.
5.2.4. Охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
5.2.5. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.
5.2.6. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.
5.2.7. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях.
5.2.8. Любительское и спортивное рыболовство.
5.2.9. Сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов.
5.2.10. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом линейных коммуникаций и сооружений, существующих в границах заказника.
5.2.11. Добыча подземных вод на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, при соблюдении режима особой охраны территории заказника.
5.2.12. Проведение сельскохозяйственных работ без применения ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.
5.2.13. Проведение очистки лесов заказника от захламления в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов, или в целях пожарной безопасности в лесах.
5.3. В пределах территории заказника не регламентируется заготовка и сбор недревесных, пищевых лесных ресурсов гражданами и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд.
5.4. В соответствии с подпунктом 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории заказника, в установленном порядке подлежит государственной экологической экспертизе.
5.5. Установленный режим особой охраны территории заказника обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
5.6. Нарушители установленного режима охраны территории заказника несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Охрана территории заказника

6.1. Охрана территории заказника осуществляется государственным учреждением, подведомственным уполномоченному органу исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
6.2. К охране территории заказника могут привлекаться граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения.
6.3. Порядок оказания гражданами и юридическими лицами, включая общественные и религиозные объединения, содействия государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий определяет государственное учреждение, осуществляющее охрану территории заказника, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
6.4. Границы территории заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками, аншлагами по периметру его территории и на дорогах общего пользования.

7. Контроль за соблюдением режима
особой охраны территории заказника

Контроль за соблюдением установленного режима особой охраны территории заказника осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.


------------------------------------------------------------------