Постановление Правительства Кировской области от 24.07.2014 N 272/495 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2013 N 242/943"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. № 272/495
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2013 № 242/943
В соответствии с Законом Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2013 № 242/943 "О Программе управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", утвердив изменения в Программе управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов (далее - Программа) согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 24 июля 2014 г. № 272/495
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
1. В паспорте Программы:
1.1. В разделе "Расходы на реализацию Программы" слова "141628,0 тыс. рублей" заменить словами "139764,1 тыс. рублей", слова "119668,0 тыс. рублей" заменить словами "117804,1 тыс. рублей".
1.2. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "196682,9 тыс. рублей" заменить словами "215868,9 тыс. рублей".
2. Абзац 5 пункта 1.4 раздела 1 "Государственные унитарные предприятия" изложить в следующей редакции:
"Одним из ключевых показателей процессов приватизации и управления государственным и муниципальным имуществом, установленных государственной программой Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 327, является отсутствие государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, к 2018 году (т.е. преобразование либо в ОАО, либо в государственное учреждение). В связи с этим в 2015 - 2016 годах ожидается снижение количества унитарных предприятий.".
3. Разделы 2 "Эффективность управления государственным имуществом Кировской области" и 3 "Основные виды и размеры доходов от управления государственным имуществом" изложить в следующей редакции:
"2. Эффективность управления государственным
имуществом Кировской области
Результат управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области характеризуется величиной соответствующих неналоговых поступлений в областной бюджет. Всего в 2014 году планируются поступления в областной бюджет 215868,9 тыс. рублей доходов, в 2015 - 2016 годах - 69490,3 тыс. рублей и 72077,3 тыс. рублей соответственно.
2.1. Сумма поступлений части чистой прибыли государственных унитарных предприятий в областной бюджет в 2013 году составила 20316,0 тыс. рублей. Поступления от части чистой прибыли в 2014 году - 20683,5 тыс. рублей. В 2015 - 2016 годах планируется снижение до 17600,0 тыс. рублей и 16700,0 тыс. рублей соответственно по причине акционирования предприятий.
Снижение поступлений части чистой прибыли предприятий ожидается в связи с их возможным акционированием в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Фактические поступления в областной бюджет средств от приватизации имущества казны имеют тенденцию к снижению в сравнении с 2009 - 2011 годами. Прогнозируемое поступление на 2014 год составляет 1000,0 тыс. рублей. В 2015 - 2016 годах планируется получить доход по 1000,0 тыс. рублей. В целом поступления в бюджет от продажи областного имущества носят нестабильный характер, снижение происходит по причине отсутствия в областной собственности большого количества высоколиквидного имущества, подлежащего приватизации.
Приватизация рассматривается как оптимизация государственного сектора в экономике, направлена на получение доходов от продажи государственного имущества и нацелена на достижение строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства.
Открытость и прозрачность проводимых в строгом соответствии с законом процедур приватизации рассматривается как фактор, препятствующий возможным коррупционным проявлениям. В связи с этим особое внимание уделяется обеспечению открытости этих процедур.
2.3. Доходы областного бюджета в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской области, составили в 2009 году 23132,8 тыс. рублей, в 2010 году - 32679,0 тыс. рублей, в 2011 году - 10117,5 тыс. рублей, в 2012 году - 10341,7 тыс. рублей, в 2013 году - 6159,3 тыс. рублей.
Поступления в 2014 году составят 21847,0 тыс. рублей, в 2015 - 2016 годах - 5000,0 тыс. рублей ежегодно.
Снижение доходов от перечисления дивидендов в областной бюджет связано с приватизацией пакетов акций акционерных обществ, по которым принимались решения о выплате дивидендов.
2.4. Поступления в областной бюджет доходов от аренды имущества в 2013 году составили 28162,4 тыс. рублей, в 2014 году прогноз составляет 27512,0 тыс. рублей, на 2015 год - 29712,0 тыс. рублей, на 2016 год - 31790,1 тыс. рублей.
Прогнозируемое поступление по доходам от аренды имущества сформировано на основании имеющихся данных и в сравнении с 2013 годом имеет в целом тенденцию к снижению. Это вызвано следующими основными факторами:
разграничением имущества в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;
проведением работ по капитальному ремонту имущества за счет средств арендаторов с последующим зачетом расходов в счет арендной платы;
дальнейшей приватизацией имущества.
Незначительный рост доходов от аренды имущества в 2014 - 2016 годах обусловлен применением индекса-дефлятора при расчете арендной платы на очередной финансовый год, определенного Правительством Кировской области.
2.5. Поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Кировской области, в 2013 году составили 17400,8 тыс. рублей.
К 2016 году ожидаются поступления от указанного источника в сумме 17100,0 тыс. рублей (в 2014 году - 14400,0 тыс. рублей, в 2015 году - 15700,0 тыс. рублей). Рост прогнозных поступлений обусловлен следующими причинами:
продолжением работ по разграничению государственной собственности на землю и регистрации права собственности Кировской области на земельные участки, в результате которых в правовые отношения будут вовлекаться новые арендаторы;
ежегодным применением индекса-дефлятора при расчете размера арендной платы;
применением с 2014 года актуализированных результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.
2.6. Поступления арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, в 2014 году составят 60,9 тыс. рублей в связи с прекращением договорных отношений с некоторыми арендаторами. Незначительный рост доходов в 2015 - 2016 годах обусловлен применением индекса-дефлятора. Ввиду изменений федерального законодательства, вступивших в силу с 2012 года, новые договоры аренды заключаться не будут.
3. Основные виды и размеры доходов от управления
государственным имуществом
Программой устанавливаются следующие плановые значения на 2014 - 2016 годы по поступлению неналоговых доходов в областной бюджет и источникам финансирования дефицита бюджета:
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
3.1.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации
21 847,0
5 000,0
5 000,0
3.2.
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды на земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
14 400,0
15 700,0
17 100,0
3.3.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения или межмуниципального значения, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации
60,9
66,3
72,2
3.4.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации), - всего,
7 789,6
8 328,0
8 910,1
в том числе администрируемые департаментом государственной собственности Кировской области
7 700,0
8 316,0
8 898,1
3.5.
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков)
19 800,0
21 384,0
22 880,0
3.6.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации
20 683,5
17 600,0
16 700,0
3.7.
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части основных средств по указанному имуществу - всего,
1 287,9
1 412,0
1 415,0
в том числе администрируемые департаментом государственной собственности Кировской области
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3.8.
Доходы от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации
130 000,0
0,0
0,0
Всего
215 868,9
69 490,3
72 077,3
Примечание. Осуществление предусмотренных настоящей Программой мер позволит задействовать имеющиеся резервы повышения эффективности использования областного имущества и получить в 2014 году 215868,9 тыс. рублей, в 2015 году - 69490,3 тыс. рублей, в 2016 году - 72077,3 тыс. рублей.".
4. Таблицу 3 раздела 5 "Расходы на реализацию Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
(тыс. рублей)
Наименование расходов
2014 год
2015 год
2016 год
Расходы, связанные с управлением государственным имуществом
2 604,1
5 730,0
5 730,0
Расходы на приобретение имущества в собственность области - всего,
в том числе:
115 200,0
6 500,0
4 000,0
недвижимого и движимого имущества
2 500,0
2 500,0
-
земельных участков
2 700,0
4 000,0
4 000,0
акций открытых акционерных обществ
110 000,0
Итого
117 804,1
12 230,0
9 730,0"
5. Внести изменения в приватизацию областного государственного имущества на 2014 год (приложение № 3 к Программе) согласно приложению.
Приложение
Приложение № 3
к Программе
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
НА 2014 ГОД
№ п/п
Вид приватизации, предприятие, объект
Величина реализуемого пакета, доли (% уставного капитала), состав имущества <*>
Примечание
1.
Продажа на аукционе объектов недвижимости по предложению органов исполнительной власти отраслевой компетенции
начальная цена продажи областного государственного имущества, в том числе земельных участков, определяется в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности
1.9.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: г. Киров, ул. Физкультурников, д. 13
помещение молочной кухни площадью 376,4 кв. метра
1.10.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: г. Киров, ул. Блюхера, д. 38
помещения в здании гражданского и производственного назначения площадью 57,3 кв. метра и 57,4 кв. метра
1.11.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, 2-й переулок Чехова, д. 13
нежилое здание (здание магазина) площадью 101,0 кв. метра
1.12.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: г. Киров, ул. Красина, д. 45
помещение площадью 236,2 кв. метра
1.13.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: г. Киров, ул. Мопра, д. 113
встроенное помещение (сберкасса) площадью 197,5 кв. метра
1.14.
Продажа на аукционе объекта недвижимости по адресу: г. Киров, ул. Кольцова, д. 18
помещение сберкассы площадью 130,1 кв. метра
------------------------------------------------------------------