Постановление администрации города Слободского Кировской области от 02.07.2014 N 789 "О внесении изменений в постановление администрации города Слободского от 28.09.2012 N 215"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 789

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО ОТ 28.09.2012 № 215

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации города Слободского от 21.12.2011 № 2428 "Об утверждении плана внесения изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг" администрация города Слободского постановляет:
1. В Административный регламент № 2 предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением администрации города Слободского от 28.09.2012 № 215, внести следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 раздела 1 Административного регламента изложить в редакции следующего содержания:
"1.3. Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.".
1.2. Пункт 2.2 раздела 2 Административного регламента изложить в редакции следующего содержания:
"2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Слободского.
Адрес: 613150, Кировская область, г. Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж.
Прием документов осуществляется:
в приемной главы администрации (кабинет № 305).
Время приема документов от заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00.
Для граждан с ограниченными возможностями здоровья личный прием документов в целях получения муниципальной услуги производится в кабинете № 106, расположенном на первом этаже здания администрации города.
Муниципальная услуга осуществляется управлением экономического развития, потребительских рынков и муниципальных закупок администрации города Слободского (далее - Управление).
Адрес: 613150, Кировская область, г. Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж, каб. № 320.
Управление осуществляет прием посетителей: вторник, пятница с 09-00 до 17-00.
Выходные: суббота, воскресенье.
Время предоставления перерыва для отдыха и обеда специалистов: с 12-00 до 13-00.
Контактный телефон: 8 (83362) 4-69-46.".

1.2. Пункт 2.5 раздела 2 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1. Заявление (приложение № 1).
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.5.2. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.
2. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.5.3. Администрация города не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Слободской городской Думы от 15.02.2012 № 19/141.".
1.3. Пункт 2.6 раздела 2 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.1. Отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.6.2. Несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану.
2.6.3. Подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований:
2.6.3.1. Не указаны полное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.3.2. Не указан идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
2.6.3.3. Не указан тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.3.4. Не представлены копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.6.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.4.1. Несоответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, либо отсутствие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента, а также в случае их ненадлежащего оформления.
2.6.4.2. Требования к оформлению документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не должны быть исполнены карандашом. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью заявителя либо уполномоченного им лица, печатью юридического лица;
- наименования юридических лиц должны быть приведены без сокращений, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем либо его уполномоченным представителем, а также специалистом администрации, принимающим документы, для чего специалист сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на представленных копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.".
1.4. Пункт 2.8 раздела 2 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления. В случаях продления срока действия разрешения, его переоформления срок рассмотрения данного заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
2.8.2. Прием заявителей ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 3 рабочих дня.
2.8.3. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю на руки либо высылается посредством почтовой связи или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем регистрации результата предоставления муниципальной услуги.".
1.5. Пункт 2.11 раздела 2 Административного регламента дополнить текстом следующего содержания:
"- осуществление взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги два раза - при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственного обращения в администрацию), а также при получении результата предоставления муниципальной услуги.".
1.6. Раздел 5 Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте в сети Интернет;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.3. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Слободского.
5.4.1. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К жалобе представителя заявителя должны прилагаться документы, управомочивающие представителя заявителя представлять интересы заявителя, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется в здании администрации с 08-00 до 17-00 с понедельника по пятницу на 3-м этаже по адресу: 613150, Кировская область, город Слободской, улица Советская, дом 86; для граждан с ограниченными возможностями в каб. № 106 здания администрации.
5.4.3. В электронном виде жалоба может быть подана посредством:
- электронной почты slob-adm@rambler.ru;
- сайта администрации города Слободского http://slobodskoy.ru;
- Единого портала, Регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце 3 пункта 5.4.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме посредством почтовой связи и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему органу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.".
1.7. Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции. Прилагается.
2. Организационному отделу администрации города (Н.В. Сушкова) разместить постановление на официальном сайте города Слободского.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Слободского Опарину Е.Г.

И.о. главы администрации
города Слободского
Кировской области
Е.Г.ОПАРИНА





Приложение № 1
к Административному регламенту № 2

Главе администрации
города Слободского
___________________

Заявление
на получение разрешения
на право организации розничного рынка

от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, место его нахождения)
Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес места расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок)

Государственный регистрационный номер
___________________________________________________________________________
(указываются государственный регистрационный номер записи
о создании юридического лица и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц)

Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________

Тип рынка
___________________________________________________________________________

К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально).


_________________________ _____________________ _______________________
Должность заявителя (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.


------------------------------------------------------------------