Постановление Правительства Кировской области от 16.06.2014 N 267/417 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 31.10.2011 N 125/551"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 267/417
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2011 № 125/551
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 № 801, от 30.10.2013 № 976), Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 31.10.2011 № 125/551 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/229, от 15.10.2012 № 175/637, от 06.06.2013 № 211/329, от 02.09.2013 № 225/562) следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядке конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета, утвержденном вышеуказанным постановлением.
1.2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета. Прилагается.".
1.3. Дополнить Положением о конкурсной комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 16 июня 2014 г. № 267/417
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. В пункте 1.2:
1.1.1. После абзаца "развитию межнационального сотрудничества;" дополнить абзацами следующего содержания:
"профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия и их территорий;
формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;".
1.1.2. В абзаце "Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии в рамках реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества" государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели, на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятия программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.":
1.1.2.1. После слов "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" дополнить словами "на 2013 - 2020 годы".
1.1.2.2. Слова "1 млн. рублей" заменить словами "700 тыс. рублей".
1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется конкурсной комиссией по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Правительством Кировской области.".
2. В разделе 2 "Организация проведения конкурсного отбора":
2.1. Пункты 2.2 и 2.3 исключить.
2.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Положение о конкурсной комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета утверждается Правительством Кировской области.".
3. Критерии конкурсного отбора (приложение № 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
4. Экспертное заключение оценки заявки на конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (приложение № 4 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Порядку
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА
№ п/п
Наименование критерия
Оценочный балл
Максимальное количество баллов
0,5 балла
1 балл
2 балла
3 балла
1.
Значимость и актуальность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 14 баллов
1.1.
Масштабность реализации программы (проекта)
X
один муниципальный район (городской округ)
от двух до десяти муниципальных районов (городских округов)
десять и более муниципальных районов (городских округов)
максимально 3 балла
1.2.
Количество получателей индивидуальных социальных услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта)
X
до 30 человек включительно
от 30 до 50 человек включительно
более 50 человек
максимально 3 балла
1.3.
Количество получателей социальных услуг в рамках реализации образовательных, культурно-досуговых и иных массовых мероприятий программы (проекта)
X
до 100 человек
от 100 до 500 человек
от 500 человек и выше
максимально 3 балла
1.4.
Участие в реализации программы (проекта) иных юридических лиц
X
предусмотрено
X
X
максимально 1 балл
1.5.
Актуальность проблем, на решение которых направлены мероприятия программы (проекта)
X
мероприятия программы (проекта) направлены на решение проблем местного значения
мероприятия программы (проекта) направлены на решение проблем регионального значения
X
максимально 2 балла
1.6.
Уникальность программы (проекта) для Кировской области
X
аналогичный проект был реализован ранее, но имеет элементы новизны
проект впервые реализуется в Кировской области
X
максимально 2 балла
2.
Реалистичность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 3 балла
2.1.
Соответствие сроков реализации мероприятий целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
2.2.
Соответствие программных мероприятий целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
2.3.
Прогноз рисков программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.
Экономическая обоснованность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 6 баллов
3.1.
Соответствие сметы расходов целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.2.
Процент софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств
X
от 10 до 20% включительно
от 21 до 30% включительно
более 30%
максимально 3 балла
3.3.
Привлечение с целью софинансирования реализации мероприятий программы (проекта) помимо собственных средств:
X
X
X
X
максимально 2 балла
3.3.1.
Средств иных некоммерческих организаций
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.3.2.
Средств коммерческих организаций
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
4.
Социальная эффективность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 4 балла
4.1.
Участие в реализации мероприятий программы (проекта) добровольцев
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
4.2.
Наличие созданных рабочих мест по итогам реализации программы (проекта)
X
до 5 включительно
от 6 до 10 включительно
более 10
максимально 3 балла
5.
Профессиональный уровень участника конкурсного отбора
X
X
X
X
максимально 7 баллов
5.1.
Проработан вопрос обеспечения реализации программы (проекта) следующими ресурсами:
X
X
X
X
максимально 2 балла
5.1.1.
Научно-методическими ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.2.
Информационными ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.3.
Материально-техническими ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.4.
Кадровыми ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.2.
Использование инновационных технологий для реализации программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.3.
Наличие у участника опыта реализации мероприятий по направлению программы (проекта), указанному в заявке
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.4.
Наличие у участника опыта реализации мероприятий социальных проектов, подтвержденного сертификатами, дипломами, свидетельствами
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.5.
Наличие у участника опыта использования целевых поступлений
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.6.
Наличие информации о деятельности участника в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
Итого
34 балла
Приложение № 2
Приложение № 4
к Порядку
Экспертное заключение
оценки заявки на конкурсный отбор социально ориентированных
некоммерческих организаций для предоставления
субсидий из областного бюджета
Наименование организации (в соответствии с уставом): __________________
№ п/п
Наименование критерия
Оценочный балл
Максимальное количество баллов
Количество баллов, полученное при оценке программы (проекта)
0,5 балла
1 балл
2 балла
3 балла
1.
Значимость и актуальность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 14 баллов
1.1.
Масштабность реализации программы (проекта)
X
один муниципальный район (городской округ)
от двух до десяти муниципальных районов (городских округов)
десять и более муниципальных районов (городских округов)
максимально 3 балла
1.2.
Количество получателей индивидуальных социальных услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта)
X
до 30 человек включительно
от 30 до 50 человек включительно
более 50 человек
максимально 3 балла
1.3.
Количество получателей социальных услуг в рамках реализации образовательных, культурно-досуговых и иных массовых мероприятий программы (проекта)
X
до 100 человек
от 100 до 500 человек
от 500 человек и выше
максимально 3 балла
1.4.
Участие в реализации программы (проекта) иных юридических лиц
X
предусмотрено
X
X
максимально 1 балл
1.5.
Актуальность проблем, на решение которых направлены мероприятия программы (проекта)
X
мероприятия программы (проекта) направлены на решение проблем местного значения
мероприятия программы (проекта) направлены на решение проблем регионального значения
X
максимально 2 балла
1.6.
Уникальность программы (проекта) для Кировской области
X
аналогичный проект был реализован ранее, но имеет элементы новизны
проект впервые реализуется в Кировской области
X
максимально 2 балла
2.
Реалистичность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 3 балла
2.1.
Соответствие сроков реализации мероприятий целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
2.2.
Соответствие программных мероприятий целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
2.3.
Прогноз рисков программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.
Экономическая обоснованность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 6 баллов
3.1.
Соответствие сметы расходов целям и задачам программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.2.
Процент софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств
X
от 10 до 20% включительно
от 21 до 30% включительно
более 30%
максимально 3 балла
3.3.
Привлечение с целью софинансирования реализации мероприятий программы (проекта) помимо собственных средств:
X
X
X
X
максимально 2 балла
3.3.1.
Средств иных некоммерческих организаций
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
3.3.2.
Средств коммерческих организаций
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
4.
Социальная эффективность программы (проекта)
X
X
X
X
максимально 4 балла
4.1.
Участие в реализации мероприятий программы (проекта) добровольцев
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
4.2.
Наличие созданных рабочих мест по итогам реализации программы (проекта)
X
до 5 включительно
от 6 до 10 включительно
более 10
максимально 3 балла
5.
Профессиональный уровень участника конкурсного отбора
X
X
X
X
максимально 7 баллов
5.1.
Проработан вопрос обеспечения реализации программы (проекта) следующими ресурсами:
X
X
X
X
максимально 2 балла
5.1.1.
Научно-методическими ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.2.
Информационными ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.3.
Материально-техническими ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.1.4.
Кадровыми ресурсами
имеется
X
X
X
максимально 0,5 балла
5.2.
Использование инновационных технологий для реализации программы (проекта)
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.3.
Наличие у участника опыта реализации мероприятий по направлению программы (проекта), указанному в заявке
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.4.
Наличие у участника опыта реализации мероприятий социальных проектов, подтвержденного сертификатами, дипломами, свидетельствами
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.5.
Наличие у участника опыта использования целевых поступлений
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
5.6.
Наличие информации о деятельности участника в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
X
имеется
X
X
максимально 1 балл
Итого
Дата: _________________________
Председатель конкурсной комиссии: ____________________/____________________
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 16 июня 2014 г. № 267/417
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета определяет порядок работы конкурсной комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области, а также Порядком конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок конкурсного отбора).
2. Порядок формирования конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
2.2. В состав конкурсной комиссии могут входить:
представители органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления;
по представлению Общественной палаты Кировской области представители от некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, принимающих участие в благотворительной и добровольческой деятельности (при условии, что данные организации не планируют участвовать в конкурсном отборе);
представители от Общественного совета при департаменте по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;
представители средств массовой информации по представлению Кировской региональной общественной организации "Союз журналистов Кировской области".
2.3. В состав конкурсной комиссии включаются девять человек: три кандидатуры от некоммерческих организаций по представлению Общественной палаты Кировской области, три кандидатуры от органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, одна кандидатура от Общественного совета при департаменте по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, две кандидатуры от Кировской региональной общественной организации "Союз журналистов Кировской области".
2.4. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Кировской области.
2.5. Председатель конкурсной комиссии:
осуществляет руководство работой конкурсной комиссии;
ведет заседания конкурсной комиссии;
утверждает повестку дня заседаний конкурсной комиссии;
принимает участие в оценке заявок;
контролирует выполнение решений конкурсной комиссии;
подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии.
2.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии по его поручению исполняет функции председателя конкурсной комиссии.
2.7. Члены конкурсной комиссии:
принимают участие в работе конкурсной комиссии;
присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии;
принимают участие в оценке заявок;
подписывают протоколы заседаний конкурсной комиссии.
2.8. Секретарь конкурсной комиссии:
осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами;
в оценке заявок не участвует;
ведет и оформляет протокол заседаний конкурсной комиссии, который передается в уполномоченный орган.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
проводит техническую экспертизу соответствия заявок в соответствии с Порядком конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета;
принимает решение о допуске заявок к конкурсному отбору;
проводит рассмотрение и оценку заявок участников конкурсного отбора по балльной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора согласно Порядку конкурсного отбора;
определяет итоговый балл путем вычисления среднего из суммы баллов, поставленных по каждому критерию составом конкурсной комиссии, оценивающим данную заявку;
принимает решение о победителях конкурсного отбора.
3.2. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от состава членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии ведет председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя конкурсной комиссии в случае отсутствия ее председателя.
3.3. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурсного отбора, он обязан проинформировать об этом департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган) в письменной форме до начала рассмотрения заявок.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя либо близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми он связан финансовыми или иными обязательствами.
Уполномоченный орган, если ему стало известно о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, способной повлиять на его объективное участие в работе конкурсной комиссии, обязан принять решение о рассмотрении заявок, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в оценке соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор заявок открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, имеющими право голоса.
3.6. Решение о победителях конкурсного отбора, принятое конкурсной комиссией, является основанием для предоставления субсидии из областного бюджета.
------------------------------------------------------------------