Постановление Правительства Кировской области от 23.09.2014 N 281/635 "Об утверждении Положения об управлении охраны и использования животного мира Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 281/635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении охраны и использования животного мира Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От 13.03.2009 № 6/51 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.2. От 05.10.2009 № 26/344 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.3. От 30.03.2010 № 45/124 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.4. От 15.11.2011 № 127/579 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.5. От 03.05.2012 № 150/245 "О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 № 127/579".
2.6. От 13.02.2012 № 139/62 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.7. От 10.04.2012 № 147/182 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.8. От 06.06.2013 № 211/326 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
2.9. От 17.09.2013 № 227/609 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.11.2008 № 152/454".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 23 сентября 2014 г. № 281/635
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление охраны и использования животного мира Кировской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Кировской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по рыболовству, Типовым положением об органе исполнительной власти Кировской области, Положением об управлении охраны и использования животного мира Кировской области (далее - Положение).
1.3. Управление осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности предприятий (учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных управлению, согласно приложению № 1.
1.4. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Управление в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность управления финансируется за счет средств областного бюджета и субвенций, выделяемых из федерального бюджета в порядке, установленном законодательством.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации управления принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество управления является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.
Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а начальник управления - правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
В пределах своей компетенции управление вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области.
1.11. Управление выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации управления и организаций (учреждений, предприятий и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных либо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, указанными в разделе 3 настоящего Положения, с особенностями, определенными нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.
1.12. Управление выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных ему предприятиях, учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.
1.13. Работники управления, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.14. Местонахождение (юридический адрес) управления: 610020, г. Киров, ул. Володарского, д. 82.
2. Функции управления
2.1. Управление исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
"управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира и среды их обитания";
"управление охраной, воспроизводством и регулированием использования водных биологических ресурсов и среды их обитания";
"федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания".
2.2. Управление взаимодействует:
2.2.1. С департаментом экономического развития Кировской области при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности".
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функции "организация бюджетного процесса".
2.2.3. С департаментом государственных закупок Кировской области при осуществлении функции "организация закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области".
2.2.4. С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.5. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"организация противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";
"координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы".
2.2.6. С департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций".
2.2.7. С департаментом информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
управления
3.1. Управление в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. Проводит единую государственную политику в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания:
3.1.1.1. Разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актов Кировской области по вопросам охраны, федерального государственного надзора, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а также охраны, воспроизводства и регулирования использования водных биологических ресурсов и среды их обитания в Кировской области и вносит их на рассмотрение Губернатору области и Правительству области.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству области и реализует государственные программы Кировской области по охране и воспроизводству объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов. Участвует в разработке разделов охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности программ социально-экономического развития области.
3.1.1.3. Разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.
3.1.1.4. Готовит для департамента экономического развития Кировской области предложения по разделам охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов в прогнозы, программы, концепции социально-экономического развития области.
3.1.1.5. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3.1.1.6. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.
3.1.2. Готовит предложения и методические рекомендации в установленной сфере деятельности для органов местного самоуправления области, организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.3. Обеспечивает в установленной сфере деятельности сбор, обработку, анализ и распространение информации, ведет самостоятельно и (или) совместно с другими органами исполнительной власти области банки данных о животном мире и среде его обитания.
3.1.4. В рамках функции "управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира и среды их обитания":
3.1.4.1. Выступает государственным заказчиком и финансирует в соответствии с утвержденными сметами проведение мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Кировской области, а также за счет субвенций федерального бюджета, контролирует целевое использование бюджетных средств.
3.1.4.2. Осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
3.1.4.3. В установленном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством непосредственно и через подведомственное областное государственное учреждение организует и реализует за счет субвенций федерального бюджета мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:
3.1.4.3.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.
3.1.4.3.2. Осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.4.3.3. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный охотхозяйственный реестр, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Кировской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.4.3.4. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, в том числе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кировской области.
3.1.4.3.5. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4.3.6. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору области предложения по установлению объемов (лимитов) и квот изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
От имени Губернатора области в трехдневный срок уведомляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об установлении квоты добычи охотничьих ресурсов в меньшем объеме, чем объем, определенный заявкой на установление квоты добычи охотничьих ресурсов, поданной вышеуказанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.1.4.5. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству области предложения по установлению согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4.6. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству области предложения по установлению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.
3.1.4.7. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору области предложения по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях на территории Кировской области.
3.1.4.8. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору области предложения по утверждению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Кировской области.
3.1.4.9. Выступает организатором проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
3.1.4.10. Заключает охотхозяйственные соглашения.
3.1.4.11. Осуществляет организацию деятельности общественных инспекторов по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области.
3.1.4.12. Осуществляет согласование воздействия на среду обитания объектов животного мира, улучшающего состояние объектов животного мира.
3.1.5. В рамках функции "управление охраной, воспроизводством и регулированием использования водных биологических ресурсов":
3.1.5.1. Выступает государственным заказчиком и финансирует в соответствии с утвержденными сметами проведение мероприятий в сфере охраны и регулирования использования водных биологических ресурсов и среды их обитания за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Кировской области, а также за счет субвенций федерального бюджета, контролирует целевое использование бюджетных средств.
3.1.5.2. В соответствии с федеральным и областным законодательством выступает организатором конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.
3.1.5.3. Осуществляет определение границ рыбопромысловых участков с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или) федеральных государственных учреждений - по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, находящихся в ведении Росрыболовства, территориальных управлений Росрыболовства, при участии территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений.
3.1.5.4. Создает комиссии по определению границ рыбопромысловых участков с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, муниципальных образований, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и научных организаций.
3.1.5.5. В соответствии с федеральным законодательством заключает договоры о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также договоры пользования водными биоресурсами в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляет проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.5.6. В соответствии с федеральным и областным законодательством заключает договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, осуществляет проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.5.7. Выступает организатором конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории Кировской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).
3.1.5.8. Осуществляет подготовку и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства в соответствии с имеющимися полномочиями.
3.1.5.9. В установленном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством непосредственно и через подведомственное областное государственное учреждение организует и реализует за счет субвенций федерального бюджета мероприятия в области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания:
3.1.5.9.1. Осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
3.1.5.9.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.5.9.3. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
3.1.5.9.4. Распределяет промышленные квоты добычи (вылова) в пресноводных водных объектах водных биологических ресурсов между пользователями водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства.
3.1.6. В рамках функции "федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания":
3.1.6.1. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.6.2. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
3.1.6.3. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Кировской области.
3.1.6.4. Устанавливает перечень должностных лиц (государственных охотничьих инспекторов) управления и подведомственного управлению государственного областного учреждения, осуществляющих государственный охотничий надзор на территории Кировской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.7. Готовит и вносит в государственные органы исполнительной власти предложения по ограничению, приостановлению и запрещению отдельных видов хозяйственной деятельности в целях охраны, воспроизводства и создания условий рационального использования объектов животного мира Кировской области.
3.1.8. Разрабатывает и вносит предложения по объемам финансирования за счет средств областного бюджета деятельности управления охраны и использования животного мира и подведомственного областного государственного учреждения.
3.1.9. Разрабатывает и вносит предложения по объемам субвенций федерального бюджета на реализацию полномочий в сфере охраны, воспроизводства, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.10. Исполняет функции администратора доходов и главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.
3.1.11. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, определенном законодательством.
3.1.12. Разрабатывает прогнозы по доходам в областной бюджет за выдачу разрешений на использование объектов животного мира, в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также по доходам от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира, поступления денежных сумм в возмещение причиненного ущерба.
3.1.13. В установленном порядке исполняет функции государственного заказчика на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
3.1.14. Разрабатывает и вносит в департамент государственных закупок Кировской области предложения по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.1.15. Организует и финансирует проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, в том числе испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.16. Своевременно представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Кировской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Кировской области переданных полномочий.
3.1.17. Выступает организатором издания информационных материалов по вопросам охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.18. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.
3.1.19. По согласованию с департаментом финансов Кировской области дает разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых управление является главным распорядителем средств областного бюджета.
3.2. Управление на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению № 2 в соответствии с административными регламентами.
3.3. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.3.1. По отношению к подведомственным областным государственным учреждениям:
осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений, за исключением случаев, установленных решениями Правительства области;
определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности подведомственных областных государственных учреждений;
утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставы в новой редакции подведомственных областных государственных учреждений;
назначать и освобождать от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление подведомственным областным государственным учреждениям;
осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных учреждений;
осуществлять контроль за достижением результатов деятельности подведомственных областных государственных учреждений;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности управления.
3.3.4. Привлекать в установленном порядке к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны и использования животного мира.
3.3.5. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.4. Работники управления, за исключением работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, для осуществления возложенных на управление полномочий имеют право:
3.4.1. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих сферу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в органах государственной власти области.
3.4.2. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области, информацию, необходимую для решения задач, возложенных на управление, в том числе информацию об объектах государственной экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты животного мира и среду их обитания.
3.4.3. Посещать в установленном порядке в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности организации независимо от форм собственности, находящиеся на территории области, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления охраны объектов животного мира и среды их обитания и государственного экологического контроля материалами.
3.4.4. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, выявленных при реализации полномочий по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.5. Работники управления, перечень которых утвержден Правительством Кировской области, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.
4. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном Губернатором области порядке.
Начальник управления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на управление.
Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Кировской области по представлению начальника управления.
4.2. Структура управления утверждается распоряжением Губернатора Кировской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4.3. Начальник управления:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу управления.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников управления.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание управления, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на содержание управления охраны и использования животного мира Кировской области, утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядке руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
4.3.7. Направляет представителей управления в координационные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области, по вопросам своей компетенции.
4.3.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа положений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.3.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих управления.
4.3.10. Применяет к работникам управления и к руководителям подведомственных областных государственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.11. В установленном порядке рассматривает дела об административных правонарушениях от имени управления.
4.4. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени управления также вправе заместитель начальника управления, руководители структурных подразделений управления, их заместители.
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ (УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕЗАВИСИМО
ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ), ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование предприятий, учреждений, организаций
1.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Кировский областной центр охраны и использования животного мира"
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УПРАВЛЕНИЕМ
ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование государственной услуги
1.
Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
2.
Заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства
3.
Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается
4.
Заключение охотхозяйственных соглашений
5.
Распределение квот добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья
6.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий
7.
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
8.
Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
9.
Выдача и аннулирование охотничьих билетов на основании заявлений физических лиц
10.
Согласование воздействия на среду обитания объектов животного мира, улучшающего состояние объектов животного мира
------------------------------------------------------------------